Tennessee Valley Authority

田纳西流域管理局（TVA）是美国国会于1933年大萧条时期设立的一家联邦所有公司。其最初使命是在田纳西河流域综合开展经济发展、航运、防洪、农业援助和发电，该地区曾饱受严重贫困、反复洪水、水土流失和商业电力匮乏之苦。TVA被设计为一个综合性区域管理机构，而非传统的投资者所有公用事业，使其能够在单一公共授权下建设大坝、水库、输电线路和发电站。 该局的早期工作以田纳西河水系为中心。水电站提供防洪和航运改善，同时创造大规模相对廉价的电力来源。TVA利用不断扩大的电力系统支持农村电气化和工业发展，帮助吸引化工、铝、制造业和国防相关生产进入该地区。第二次世界大战期间，TVA的电力和工业基础设施支持了国家动员，包括附近的橡树岭核项目，尽管橡树岭本身由其他联邦机构和承包商运营。 随着时间的推移，TVA发展成为美国最大的公共电力组织之一。其发电来自多元化的机组，包括水电、燃煤、天然气和核设施，同时也购电并增加可再生能源。TVA通常向地方电力公司和市政公用事业批发电，而非直接服务大多数居民用户。这些分销商与若干大型工业客户一起，将TVA发出或购买的电力输送给七个东南部州部分地区的消费者。 该组织还参与河流和水库运营、土地和岸线管理、经济发展项目、环境管理和可靠性规划。其公共电力结构使其财务和治理模式不同于投资者所有的公用事业：TVA没有私人股东，由总统任命的董事会监管，并通过电力销售收入和债务而非普通国会拨款为其系统提供大部分资金。《TVA法》及后续立法定期重塑其权力、环境责任和与联邦能源政策的关系。 TVA的历史既有区域基础设施方面的重大成就，也有严重争议。批评者质疑其环境记录、大坝和燃煤电厂的影响、核电建设的成本和延误，以及燃煤灰渣的处理。2008年金斯顿化石燃料厂灰渣泄漏成为美国最大的工业环境灾难之一，引发了大规模清理、诉讼、监管审查和燃煤灰渣管理变革。此后，TVA减少了对煤炭的依赖，退役或宣布退役多台燃煤机组，扩大天然气、核能、水电和可再生能源容量，并推行以电网可靠性和低碳发电为重点的长期战略。 如今，TVA仍是美国东南部核心电力供应商和基础设施机构。其品牌更多与公共电力、区域规划、大坝和水库、核能和化石燃料发电、输电和经济发展相关，而非消费品。该局的确切服务人口因定义而异，但TVA称其电力系统通过地方分销商和直接客户服务约一千万人。

田纳西流域管理局根据1933年5月18日由富兰克林·D·罗斯福总统签署的《田纳西流域管理局法》成立。该立法回应了田纳西流域的经济和环境问题，洪水、航运不畅、水土流失、农业收入低下和电气化有限制约了发展。TVA被赋予广泛授权，改善航运和防洪，开发田纳西河及其支流，发电和售电，并促进区域经济福利。 TVA最初几十年以大规模公共工程为特征。它在整个田纳西河水系修建和运营大坝和水库，创建可通航水道，调节洪水，并生产水电。该局还建设输电线路并向地方分销商售电，帮助将电力扩展到农村社区。其综合方法使TVA成为新政区域规划和公有制的突出典范。 电力系统在第二次世界大战和战后工业时代迅速扩张。TVA电力支持工厂和大型工业用户，同时该局的工程和基础设施能力补充了联邦政府的战时动员。随着电力需求增长超出水电系统能力，燃煤发电变得越来越重要。TVA后来进入核时代，于1970年代投运布朗斯费里核电厂，随后增加塞阔亚和瓦茨巴设施。布朗斯费里1号机组是美国第一台满功率运行的商业核反应堆。 TVA的核计划也暴露了雄心勃勃的公用事业建设的风险。布朗斯费里在1975年发生大火，损坏控制电缆并引发广泛监管审查。建设延误、安全要求变化和成本上升影响了TVA的核电扩张。该局在二十世纪末暂停或取消了多个核电项目，同时完成了塞阔亚和瓦茨巴。瓦茨巴1号机组最终于1996年投入商业运行，瓦茨巴2号机组于2016年开始商业运行，成为21世纪美国首台投入运行的新核反应堆。 从1970年代起，环境法规成为TVA运营的主要影响因素。《清洁空气法》的要求导致对污染控制进行投资，并影响了燃煤电厂退役和升级的决策。TVA还参与了关于燃煤设施排放的诉讼和和解。2008年12月，金斯顿化石燃料厂堤坝溃决，将煤灰释放到附近水道和社区。清理工作成为联邦和州政府历时多年的任务，该事件促使全国更加关注煤灰储存和处置。 TVA的治理和财务模式一直独特。它由联邦所有，但通常期望通过电力收入和债务为运营融资，董事会由美国总统任命并经参议院确认。它不是传统的内阁部门，也不在证券交易所上市。大部分电力通过地方电力公司和市政公用事业到达最终用户，TVA也直接服务某些大型工业和联邦客户。 在21世纪，TVA推行了包括燃煤退役、天然气发电、核能可靠性和增容、水电现代化、可再生能源采购、能源效率和电网投资在内的机组结构转型。该局还参与了小型模块化反应堆规划和其他先进能源研究，尽管提案和研究不等同于已完成的商业项目。其持久使命将公共电力与大型河流系统管理以及支持田纳西流域经济发展相结合。

• 2019

  杰夫·莱亚什成为总裁兼首席执行官

  [9]Jeff Lyash becomes president and chief executive officertva.com

  TVA任命杰夫·莱亚什为总裁兼首席执行官，接替比尔·约翰逊。

• 2016

  瓦茨巴2号机组开始商业运行

  [8]Watts Bar Unit 2 begins commercial operationtva.com

  瓦茨巴2号机组投入商业运行，成为21世纪美国首台开始运行的新商业核反应堆。

• 2008

  金斯顿灰渣泄漏

  [5]TVA Kingston ash spill informationtva.com

  金斯顿化石燃料厂煤灰储存设施溃决，将灰渣释放到埃默里河、克林奇河及附近社区。

• 1996

  瓦茨巴1号机组投入商业运行

  [4]TVA nuclear energytva.com

  瓦茨巴1号机组在漫长的建设和许可历史后开始商业运行，扩大了TVA的核电机组。

• 1975

  布朗斯费里火灾

  [6]Nuclear Regulatory Commission Browns Ferry fire informationnrc.gov

  布朗斯费里核电厂火灾损坏控制电缆，导致广泛调查、维修和核消防实践的变革。

• 1973

  布朗斯费里开始商业运行

  [7]Browns Ferry begins commercial operationnrc.gov

  布朗斯费里1号机组投入商业运行，标志着TVA核电计划的大规模扩张。

• 1938

  诺里斯大坝竣工

  [1]TVA official historytva.com

  诺里斯大坝成为TVA早期主要多用途项目之一，提供水力发电、防洪、航运效益和大型水库。

• 1933

  TVA成立

  [1]TVA official historytva.com

  《田纳西流域管理局法》设立TVA，作为联邦所有公司，负责航运、防洪、电力和区域经济发展。

• 电力公用事业服务 · 1933

  批发电

  TVA发电或购电，并主要以批发方式销售给地方电力公司、市政公用事业、合作社和选定的 大型客户。该系统由广泛的发电组合和区域输电网络支撑。

• 可再生电力 · 1933

  水力发电

  TVA在田纳西河及其支流上运营庞大的水电站和水库网络。水电贡献电力，同时相关水库支持防洪、航运、娱乐、水资源管理和系统灵活性。

• 核电力 · 1973

  核能发电

  TVA在布朗斯费里、塞阔亚和瓦茨巴运营核电站。核电是TVA发电组合的主要组成部分，提供大量可调度且直接碳排放低的电力。

• 电网基础设施 · 1933

  输电服务

  TVA拥有并运营大型区域输电系统，将电力从发电站输送到分销商和主要客户。输电规划和电网现代化对TVA多州服务区的可靠性至关重要。

• 水利基础设施 · 1933

  河流和水库管理

  TVA管理大坝、水库、航道、岸线资源和相关流域项目。这些活动支持降低洪水风险、航运、娱乐、水生资源管理和发电。

• 2008

  金斯顿化石燃料厂煤灰灾难

  煤灰储存堤坝溃决，将数十亿加仑灰浆释放到水道和周围土地。这场灾难导致巨额清理费用、诉讼、工人和社区担忧，以及对TVA燃煤废弃物管理的审查。

  来源

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• 2019长期能源战略

  TVA service territory

  TVA的战略规划强调可靠且日益多元化的发电、持续核电运营、减煤、可再生能源采购、效率和输电投资。

  结果. 该战略为发电和电网决策提供了框架，尽管具体项目和退役时间表仍须后续批准。

  来源
• 1930区域电气化和发展计划

  Tennessee Valley

  TVA的基础公共发展计划结合了大坝建设、农村电气化、航运改善、防洪、农业援助和工业招商。

  结果. 该计划创建了大型综合电力和水系统，帮助改变了田纳西流域的经济基础。

  来源

• 2019

  推行多元化和低碳发电组合战略

  背景

  不断变化的环境期望、老化的燃煤设施、客户需求和电网可靠性要求，迫使TVA重新评估其发电结构。

  采取的行动

  TVA的战略规划纳入了燃煤退役、天然气、核能可靠性、水力资源、可再生能源采购、效率和电网现代化。

  后续影响

  该局在保持可靠性的同时继续调整其发电组合，并评估未来先进能源技术。

  来源

• 2016

  使瓦茨巴2号机组投入商业运行换代

  背景

  TVA在应对不断变化的环境要求和部分燃煤机组老化的同时，寻求更多可靠发电。

  采取的行动

  TVA完成瓦茨巴2号机组建设并许可其商业运行。

  后续影响

  该机组增加了核电容量，并成为21世纪美国首台投入运行的新商业反应堆。

  来源

• 2009

  修复金斯顿灰渣场并改变煤灰管理战略

  背景

  金斯顿灰渣泄漏暴露了TVA湿式煤灰储存设施的重大风险。

  采取的行动

  TVA进行了大规模清理，从溃决的储存池中移除灰渣，加强监测和监督，并转向改进储存和处置实践。

  后续影响

  清理持续多年，该事件影响了全国关于燃煤残余物的辩论和监管。

  来源

• 1933

  采用综合公共电力和流域管理模式战略

  背景

  田纳西流域面临投资不足、反复洪水、航运基础设施薄弱、农业收入低下和电力获取有限。

  采取的行动

  国会创建了一家联邦所有公司，授权其负责发电、筑坝、航运、防洪和区域发展。

  后续影响

  TVA成为多用途区域基础设施和公共电力供应的突出典范。

  来源

• 尚未确定

  TVA 推出《In Charge: Life With An Electric Vehicle》视频系列[10]TVA 推出《In Charge: Life With An Electric Vehicle》视频系列chattanoogan.com

  TVA EnergyRight 制作了视频系列《In Charge: Life with an Electric Vehicle》，邀请嘉宾在田纳西河谷了解电动汽车。系列首集聚焦日产 Leaf 的日常使用。

• 尚未确定

  TVA推出School Uplift计划[11]TVA推出School Uplift计划chattanoogan.com

  田纳西河谷管理局推出School Uplift计划，培训学校工作人员减少能源使用并节省开支。计划拟在三年内投资730万美元；田纳西州能源效率学校倡议参与合作，并提供首批60万美元配套资金。

• 2021.03.02

  报道2021.03.03

  美国六家公用事业公司宣布成立电动公路联盟[12]美国六家公用事业公司宣布成立电动公路联盟finance.sina.com.cn

  美国电力、道明尼能源、杜克能源、安特吉、南方电力和田纳西河流域管理局宣布计划，在美国多个地区的主要公路沿线增设电动汽车充电站。

• 尚未确定

  报道2020.07.22

  布朗斯费里核电站获得创新奖[13]布朗斯费里核电站获得创新奖dailyenergyinsider.com

  田纳西河谷管理局布朗斯费里核电站因其扩展功率提升项目获得核能研究所颁发的“顶级创新实践奖”。

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