州政策网络

州政策网络（SPN）是一个美国非营利网络，支持州级保守派和自由意志主义政策组织。它并非一个制定统一研究计划的传统智库，而是将自己描述为独立注册成员团体的专业服务组织和政策交流中心。其工作包括组织培训、筹款建议、沟通支持、网络建设、资助、领导力发展以及政策研究和立法思路的传播。 SPN由南卡罗来纳州商人托马斯·A·罗于1992年创立，他认为每个州都需要一个能够将自由市场和有限政府论点适应地方立法辩论的机构。罗在与罗纳德·里根讨论后，曾帮助建立了南卡罗来纳州政策委员会。该组织后来由麦迪逊集团发展而来，麦迪逊集团是一个在华盛顿特区会面的州智库非正式集合。早期参与者包括南卡罗来纳州、科罗拉多州、伊利诺伊州和密歇根州的组织。加里·帕尔默当时与阿拉巴马政策研究所有关联，帮助创立了该网络，并成为其早期总裁之一。 该网络最初包括不到20个组织。由自由市场政策领袖（包括密歇根州麦基诺公共政策中心的劳伦斯·里德）提供的培训帮助SPN招募和发展了更多州级机构。到1990年代中期，它已扩展到30个州的37个智库。到2010年代，SPN报告称其成员或附属组织遍布所有50个州。会员资格通常仅限邀请，并以推广市场导向政策方法的独立注册501(c)(3)组织为中心。该网络区分州级附属成员和国家级准成员。 SPN的成员组织在税收、教育、劳工政策、医疗保健、福利、环境监管、政府支出、职业自由和公共部门工会政策方面开展工作。与该网络相关的立场包括学校选择和代金券、特许学校扩张、限制政府支出、减税和削减福利项目、反对公共部门集体谈判，以及抵制医疗补助扩展和《平价医疗法案》的某些内容。由于成员组织自行设定优先事项，SPN不一定在每个问题上代表所有附属机构。 该网络因其在协调州级政策研究、沟通和政治影响力方面的作用而受到关注。批评者将SPN及一些附属机构描述为协调一致的保守派基础设施的一部分，为州政策制定者提供示范立法、研究和竞选支持。SPN还与美国立法交流委员会（ALEC）保持着密切的制度联系，ALEC的活动包括制定和分享示范州立法。支持者将SPN视为一个自愿协会，帮助独立政策组织建立持久的本地能力并推进市场导向的改革。 SPN每年举行一次年会，始于1993年，成员在会上交流研究、接受运营培训并讨论政策优先事项。它还提供启动成本和项目工作的资助。该网络管理以创始人托马斯·A·罗和政策理论家约瑟夫·奥弗顿命名的奖项。其收入主要来自慈善和其他私人捐款，捐赠者包括基金会、捐赠者建议基金和公司。公开报道记录了来自DonorsTrust和其他基金会的大量财务支持，尽管SPN强调捐赠者保密在非营利组织中很常见。 2025年，长期担任总裁兼首席执行官的特雷西·夏普在领导该组织约25年后宣布离职。曾担任胡佛研究所首席运营官的克里斯·道尔于2025年8月被任命为她的继任者。SPN仍然是一个活跃的全国性网络，总部位于弗吉尼亚州阿灵顿，成员组织遍布美国各地。

州政策网络源于一群州级自由市场政策组织，它们定期在华盛顿的麦迪逊酒店会面。南卡罗来纳州商人、传统基金会受托人托马斯·A·罗希望在国家层面复制传统基金会所代表的政策机构类型。他早先与南卡罗来纳州政策委员会的合作帮助证明了学校选择和环境放松管制等国家政策主题如何转化为州立法提案。 SPN于1992年正式成立，罗担任创始董事会主席直至2000年去世。与阿拉巴马政策研究所有关联的加里·帕尔默帮助建立了该网络，并担任早期总裁。最初几年，该网络专注于建立独立州智库的成员基础。麦基诺公共政策中心的劳伦斯·里德通过分享创建和运营自由市场政策组织的培训方法为这一努力做出了贡献。该网络从最初的不到20个成员发展到1990年代中期30个州的37个智库。 该组织通过1993年开始的年度会议将其活动制度化。这些聚会成为政策讨论、专业培训、沟通发展、筹款指导和成员团体合作的场所。SPN还开始为启动和项目费用提供财政援助。一个记录在案的例子是2011年向佛罗里达州自由市场组织政府问责基金会提供的60,000美元赠款。 随着时间的推移，SPN发展成为一个拥有覆盖所有50个州组织的全国网络。其附属机构在法律上保持独立，通常作为以州为重点的501(c)(3)智库运营，而国家组织可以作为准成员参与。该网络的政策环境包括传统基金会、卡托研究所、美国繁荣基金会、美国税收改革、自由工厂和ALEC等组织。SPN和ALEC建立了特别密切的制度联系：SPN赞助ALEC，许多SPN附属机构参与ALEC，这两个组织被描述为姊妹组织。 SPN及其成员在2000年代和2010年代的州辩论中日益引人注目。成员组织的前领导人，包括迈克·彭斯、杰夫·弗莱克和汤姆·坦克雷多，后来在国会任职。SPN附属团体向茶党运动提供研究和演讲者，并支持涉及减税、支出限制、教育选择、福利和健康计划改革以及限制公共部门集体谈判的政策。SPN还推广示范立法和反对实施《平价医疗法案》部分内容的论点，包括医疗补助扩展。 该网络的作用引起了进步倡导团体和记者的批评。报道将SPN描述为协调一致的保守政策基础设施的一部分，并审查了附属机构寻求慈善支持而提交的提案。这些提案涵盖劳工、税收、教育、医疗保健、环境监管和公共服务。SPN回应称其成员是独立组织，而非特许经营，每个团体自行选择其人员和政策优先事项。 财务报告确定了基金会、公司和捐赠者建议基金的支持。SPN的2013年审计990表格报告了约800万美元的收入和840万美元的支出，包括对其他组织的赠款和付款。从2008年到2013年，它收到了来自DonorsTrust的报道支持。2023年，该组织报告收入2710万美元，支出2580万美元。这些数字是历史税务报告数据，而非商业销售数据。 特雷西·夏普领导SPN约25年，于2025年宣布离职。曾任胡佛研究所首席运营官的克里斯·道尔于2025年8月被任命为总裁。DonorsTrust总裁兼首席执行官劳森·巴德担任董事会主席。SPN继续作为州级保守派和自由意志主义政策机构的全国支持和协调网络运营。

• 2025

  领导层过渡宣布

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  在特雷西·夏普宣布长期任职后离职后，克里斯·道尔被任命为总裁。

• 2014

  据报道成员遍布所有州

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  该网络据报道有65个成员组织，覆盖每个州。

• 2011

  成员启动赠款项目记录在案

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  SPN向政府问责基金会提供了据报道为60,000美元的启动赠款。

• 2003

  奥弗顿奖设立

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  SPN设立了一个奖项，表彰非营利运营高管和约瑟夫·奥弗顿的遗产。

• 1995

  网络达到37个智库

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  到1990年代中期，SPN已扩展到30个州的37个组织。

• 1993

  年会项目开始

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  SPN开始每年召集成员进行政策分析、培训、组织发展和网络建设。

• 1992

  州政策网络成立

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  托马斯·A·罗和盟国州政策领袖建立了SPN，作为市场导向州智库的独立网络。

一个为独立的保守派和自由意志主义州政策智库提供全国性专业服务和能力建设的网络。

• 专业网络 · 1992

  成员网络

  SPN将独立的州级保守派和自由意志主义智库与彼此以及国家级准组织联系起来。成员交流研究、运营实践、沟通方法和政策策略，同时保持独立的法律身份和对自身优先事项的控制。

• 非营利专业服务 · 1992

  组织培训和咨询

  该网络就筹款、非营利管理、沟通、领导力、人员配备和机构增长向成员提供建议。这种能力建设角色是SPN定位为专业服务组织而非单一议题倡导团体的核心。

• 慈善支持

  赠款和启动支持

  SPN为成员启动成本和项目运营分配赠款和其他财政支持。公开描述的示例包括对新兴州政策组织的援助和支持网络活动的付款。

• 会议和培训 · 1993

  年会

  SPN的年会将成员聚集在一起讨论政策优先事项、完善组织实践、接受培训并建立专业关系。该活动自1993年以来在美国不同城市举行。

• 表彰项目 · 1992

  罗奖和奥弗顿奖

  罗奖表彰在自由市场政策倡导方面的成就和创新。奥弗顿奖表彰那些通过协作管理和战略工作扩大市场导向组织影响力的非营利运营领导者。

• 2013

  对捐赠者支持的政策协调的审查

  调查性报道审查了SPN附属机构提交的拨款提案，并将其描述为多个州协调一致的保守政策议程的证据。报道还讨论了来自基金会、捐赠者建议基金和公司的资金。SPN坚持其成员是独立组织，捐赠者隐私是非营利组织的正常做法。

  来源

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• 2013州政策拨款提案议程

  United States

  SPN成员组织的拨款提案描述了涉及税收、教育、公共服务、医疗保健、劳工和环境监管的协调研究和倡导优先事项。

  结果. 这些提案成为关于保守州政策工作协调和资金的调查性报道的主题。

  来源
• 2011公共部门劳工政策倡导

  United States

  SPN附属机构支持涉及公共部门集体谈判、工会会费和政府雇员工会权力的州级倡议。

  结果. 这项工作成为更广泛的州立法辩论的一部分，并引起了劳工和进步倡导组织的强烈批评。

  来源
• 2010反对《平价医疗法案》

  United States

  SPN推广示范立法和政策论点，支持各州抵制《平价医疗法案》的部分内容，包括反对医疗补助扩展。

  结果. 成员组织参与了关于实施、保险政策和医疗补助扩展的州级辩论。

  来源
• 2010教育选择倡导

  United States

  SPN成员推广特许学校、学校代金券以及更广泛的家长或个人教育选择。

  结果. 教育选择成为该网络及其附属机构的经常性政策优先事项。

  来源

• 2025

  更换行政领导层其他

  背景

  特雷西·夏普在担任总裁兼首席执行官约25年后宣布离职。

  采取的行动

  SPN任命曾任胡佛研究所首席运营官的克里斯·道尔为总裁。

  后续影响

  这一任命开启了该网络的新领导阶段。

  来源

• 2011

  扩大对新兴附属机构的财政支持战略

  背景

  新兴和发展中的州智库需要运营资源和机构援助。

  采取的行动

  SPN提供启动和项目赠款，包括据报道对政府问责基金会的支持。

  后续影响

  赠款成为SPN扩大州级政策能力的记录在案的工具之一。

  Start-up grant. $60,000 (2011)

  来源

• 1993

  将年度成员会议制度化战略

  背景

  地理上分散的网络需要定期进行培训、政策交流和关系建设的机会。

  采取的行动

  SPN开始在美国不同城市举行年会。

  后续影响

  年会成为专业发展和协调的持续机制。

  来源

• 1992

  建立独立的州级政策网络战略

  背景

  罗和其他创始人认为，国家自由市场政策理念需要能够适应各州的独立机构。

  采取的行动

  创建SPN，为州智库提供网络、培训、筹款协助和政策支持。

  后续影响

  该网络从最初的不到20个组织扩展到覆盖所有50个州的成员和附属机构。

  来源

1. 1State Policy Networken.wikipedia.org