意大利广播电视公司

RAI，正式名称为意大利广播电视公司，是意大利的国家公共广播公司。它运营着广泛的电视频道、广播网络、网站、流媒体服务和制作活动，并且是意大利国家公共广播、电视和多媒体公共服务任务的独家特许经营者。该公司在法律上组织为股份公司，但其股份为国家所有，约99%由意大利经济和财政部持有。其与国家的关系由公共服务立法和协议定义，这些立法和协议规定了关于普遍接入、信息、教育、文化、国家活动、选举报道和多元化的要求。 RAI的制度历史可以追溯到1924年意大利广播联盟的创建。URI于1927年被意大利广播收听实体取代，该组织于1944年成为意大利广播收听公司。1954年，随着电视的引入，公司采用了意大利广播电视公司的名称以反映其扩大的职责。其首次定期电视传输于1954年1月3日从米兰、都灵和罗马进行。电视迅速成为战后国家整合的核心工具，而广播仍然是新闻、教育、音乐和文化节目的重要来源。 公司的主要综合电视服务包括Rai 1、Rai 2和Rai 3。其更广泛的产品组合包括专业服务，如Rai 4、Rai 5、Rai Movie、Rai Premium、Rai Yoyo、Rai Gulp、Rai News 24、Rai Sport和Rai Storia。广播部门包括Rai Radio 1、Rai Radio 2和Rai Radio 3，以及专业和数字服务。Rai还通过RaiPlay流媒体和回看平台、网站、移动产品和国际渠道分发节目。该组织活跃于新闻、体育、戏剧、娱乐、儿童节目、纪录片制作、文化节目以及国家和国际活动的现场报道。 RAI通过混合模式融资。其收入的很大一部分来自意大利电视接收许可费，而广告和商业活动提供了其余大部分收入。其公共服务角色使其处于政府关联机构与大型媒体企业之间的独特位置。它与Mediaset和其他意大利广播公司争夺观众和广告，同时也与欧洲和国际广播组织合作。RAI自1950年欧洲广播联盟成立以来一直是其成员。 治理长期以来具有政治敏感性。董事会和高层管理人员通过涉及议会和国家股东的流程选出，历届政府都影响了任命和战略优先事项。批评者将这种模式描述为“分赃制”，即在政治力量之间分配广播影响力。支持者认为议会参与是RAI公共使命和对公民负责的结果。关于编辑独立性、政治平衡、审查、管理层更替以及公共服务与商业竞争之间关系的辩论仍然是该品牌公众形象中反复出现的特征。 如今，Rai仍然是意大利最大的广播公司，也是欧洲主要的公共媒体组织之一。其身份结合了国家覆盖范围、意大利语文化生产、公共信息和大众市场娱乐。与此同时，其未来受到数字观看、流媒体竞争、观众习惯变化、公共财政压力以及关于完全国有广播公司如何保护编辑独立性的持续争议的影响。

RAI的制度谱系始于URI，即意大利广播联盟，于1924年在意大利国家控制的广播框架下成立。URI于当年10月开始定期广播节目。1927年，它被EIAR（意大利广播收听实体）取代，这是一个部分国有化的组织，在法西斯时期和第二次世界大战期间运营意大利广播。战后，广播在国家重建期间进行了重组。该公司于1944年成为意大利广播收听公司，并获得了皮埃蒙特水电公司的投资，其节目开发在一定程度上受到与BBC相关的教育和公共服务传统的影响。 广播服务于1946年重组为Rete Rossa和Rete Azzurra网络。第三个以文化为重点的服务Terzo Programma于1950年推出。这些网络随后被重新定位为Programma Nazionale、Secondo Programma和Terzo Programma，它们构成了Rai Radio 1、Rai Radio 2和Rai Radio 3的制度前身。RAI还于1950年成为欧洲广播联盟的创始成员之一，将意大利的公共广播机构与更广泛的欧洲广播系统联系起来。 一个决定性的转变发生在1954年1月3日，当时国有的工业重建研究所成为唯一股东，意大利广播收听公司采用了意大利广播电视公司的名称。当天，RAI从米兰、都灵和罗马开始了定期电视服务。其早期电视节目结合了新闻、信息、综艺、戏剧和体育。像《La Domenica Sportiva》这样的节目成为长期存在的机构，而教育广播帮助观众在电视拥有量和旅行仍然有限的时期接触地理、历史和识字。 RAI从1960年代末开始试验彩色电视，并于1977年开始全面彩色服务。在接下来的几十年里，它从少数几个国家频道扩展为一个多频道组织，服务于综合娱乐、新闻、文化、体育、历史、儿童和电影。商业电视的增长，尤其是Mediaset的崛起，结束了RAI无可争议的主导地位，迫使它在公共义务与观众竞争和广告需求之间取得平衡。 该组织还经历了多次法律和治理变革。根据第112/2004号法律，RAI Holding于2004年12月并入RAI。西尔维奥·贝卢斯科尼政府提出的部分私有化提议在2005年因政治反对而暂停，包括对媒体所有权集中以及总理与Mediaset之间关系的担忧。2015年的Rai改革和相关的综合广播立法进一步修订了治理、公共服务义务和国家监督的框架。 在2010年代，RAI更新了几个专业频道。2010年，前Raisat服务更名为Rai YoYo、Rai 5、Rai Premium和Rai Movie等。该公司后来通过RaiPlay和相关在线服务扩展了数字分发。然而，其公共身份仍然存在争议。对政治偏见、不平等代表、管理干预和审查的指控涉及新闻和娱乐节目。关于编辑LGBT相关场景、Fedez 2021年Concertone演讲、2022年后高级管理人员离职以及2024年安东尼奥·斯库拉蒂事件的争议，说明了公共问责、政治监督和编辑自主权之间的持续紧张关系。 因此，RAI的现代历史既是一部广播史，也是一部宪法史。该公司帮助塑造了意大利语言、文化和国家公共辩论，但其国家所有权和任命制度使其异常容易受到政治权力变化的影响。它继续作为意大利主要的公共媒体机构运营，同时适应流媒体、平台竞争、受众碎片化以及维持公众信任的需要。

• 2015

  Rai改革改变治理框架

  [1]RAIen.wikipedia.org

  第220/2015号法律修订了管理RAI和意大利广播电视的法律和治理框架。

• 2010

  专业频道获得新的Rai身份

  [1]RAIen.wikipedia.org

  多个Raisat频道去掉了sat品牌，并以Rai YoYo、Rai 5、Rai Premium和Rai Movie等名称重新推出。

• 2004

  RAI Holding并入RAI

  [1]RAIen.wikipedia.org

  根据第112/2004号法律，RAI Holding并入运营公司。

• 1977

  全彩色电视服务开始

  [1]RAIen.wikipedia.org

  经过实验和官方测试，RAI引入了全彩色电视广播。

• 1954

  定期电视服务开始

  [1]RAIen.wikipedia.org

  该组织更名为意大利广播电视公司，并于1月3日启动定期电视广播。

• 1950

  RAI加入欧洲广播联盟创始集团

  [1]RAIen.wikipedia.org

  RAI成为欧洲广播联盟23个创始成员之一。

• 1944

  意大利广播收听公司成立

  [1]RAIen.wikipedia.org

  该组织在战后意大利广播重组期间采用了意大利广播收听公司的名称。

• 1927

  EIAR取代URI

  [1]RAIen.wikipedia.org

  意大利广播收听实体在新的国家广播特许权下接替了URI。

• 1924

  URI开始意大利广播

  [1]RAIen.wikipedia.org

  意大利广播联盟成立并开始定期广播节目，奠定了现代RAI的制度谱系。

国家公共服务媒体机构，结合普遍广播接入、意大利文化生产、新闻与信息、教育、娱乐和数字分发。

• 综合电视频道

  Rai 1

  RAI的主要综合电视服务，结合新闻、时事、娱乐、戏剧、体育、文化节目和重大国家活动。它面向尽可能广泛的受众，历史上一直是公共服务节目的旗舰渠道。

• 综合电视频道

  Rai 2

  一个综合频道，更强调娱乐、剧集、纪实节目、面向青年的形式和体育。其编辑形象随着时间根据受众策略和管理优先事项而变化。

• 公共服务电视频道

  Rai 3

  一个与地区信息、调查性新闻、纪录片、文化、公共事务和社会问题相关的频道。Rai 3是强调当地社区和分析性而非纯粹大众市场内容的节目的重要渠道。

• 广播

  Rai Radio 1

  Rai网络中主要的新闻、信息和现场活动广播服务，承载时事、体育、公共利益报道和一般节目。

• 广播

  Rai Radio 2

  一个主要关注音乐、娱乐、谈话节目和面向当代受众的节目的广播服务。

• 文化广播

  Rai Radio 3

  面向文化的广播服务，以古典音乐、文学、戏剧、思想、历史和专家讨论而闻名。它源自Terzo Programma的文化节目传统。

• 流媒体和数字媒体

  RaiPlay

  RAI的数字平台，提供直播频道、回看电视、点播节目和原创或特别包装的在线内容。它将公共服务组合扩展到线性广播之外，并提供应对流媒体竞争的主要回应。

• 新闻电视频道

  Rai News 24

  一个持续的新闻和时事服务，提供滚动意大利和国际新闻、分析、采访和现场报道。

• 2024

  安东尼奥·斯库拉蒂解放日争议

  作家安东尼奥·斯库拉蒂原定在解放日节目中亮相被取消，导致指责RAI压制对政府的批评。该争议成为关于政治压力和编辑自主权的更广泛辩论的一部分。

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• 2021

  Fedez与5月1日Concertone争议

  Fedez声称RAI代表试图限制他计划的支持保护女性和LGBT人群以及批评政客言论的演讲。这位说唱歌手发布的录音引发了政治和议会争议。RAI最初采取法律行动，后来管理层撤回了。

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• 2016

  《逍遥法外》中LGBT场景被编辑

  在Rai 2播出时，同性恋接吻场景被删除。RAI道歉并将事件描述为编辑错误，但该决定引起了强烈的公众批评，包括与该剧相关的人士。

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• 2011

  《天哪》一集被遗漏

  一集以罗密欧与罗密欧故事线为特色的剧集被从计划的Rai 1时间表中省略。该决定被描述为避免争议的尝试，并被批评为歧视性审查。

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• 2008

  《断背山》剪辑事件

  RAI在播出《断背山》时省略了同性恋浪漫和性爱场景，因此受到批评。该广播公司道歉，并将决定归因于使用了预先编辑的版本和检查不足。后来的播出在类似剪辑重复时引发了进一步的批评。

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• 2015

  实施Rai改革战略

  背景

  意大利政府寻求修订公共广播公司的监管和治理框架。

  采取的行动

  第220/2015号法律修订了RAI治理和意大利广播电视监管的框架。

  后续影响

  改革加强了国家和议会机构在监督公共广播公司方面的持续作用。

  来源

• 2010

  专业电视频道品牌重塑换代

  背景

  RAI在开发更广泛的多频道组合时，重组了其卫星和专业服务的身份。

  采取的行动

  多个Raisat品牌服务更名为Rai YoYo、Rai 5、Rai Premium和Rai Movie。

  后续影响

  品牌重塑在Rai名称下创建了更统一的频道架构。

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• 2005

  暂停拟议的部分私有化战略

  背景

  政府提议出售这家国有广播公司20%的股份。该计划在政治上具有争议性，因为总理西尔维奥·贝卢斯科尼也与领先的私人竞争对手Mediaset有关联。

  采取的行动

  私有化提议于2005年10月暂停。

  后续影响

  RAI保持完全国有，保留其公共服务和政治监督的治理模式。

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• 1954

  启动定期电视广播新品

  背景

  RAI的前身曾运营广播服务，但电视的扩展需要更广泛的国家广播身份和基础设施。

  采取的行动

  公司采用了意大利广播电视公司的名称，并于1954年1月3日开始定期电视服务。

  后续影响

  电视成为意大利公共服务系统的核心大众媒体，RAI发展成为该国占主导地位的广播公司。

  来源

1. 1RAIen.wikipedia.org
2. 2Rai official websiterai.it