公共利益注册局
公共利益注册局是一个非营利组织，负责运营.ORG、.NGO和.ONG互联网域名注册局，并支持使用这些域名的社区。
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概览
公共利益注册局（PIR）是一家美国501(c)(3)非营利公司，由互联网协会于2002年成立，负责管理.ORG通用顶级域名。它是在互联网域名行业重组期间创建的，当时.ORG注册局正从威瑞信对.COM、.NET和.ORG域名的广泛控制中分离出来。PIR于2003年1月开始运营.ORG，早期由Afilias提供重要的注册局基础设施和技术服务。 .ORG域名是20世纪80年代引入的原始通用顶级域名之一，主要面向不适合其他早期域名所代表的商业、教育、军事或政府类别的组织和社区。在PIR之前，.ORG由斯坦福研究所管理，后来由网络解决方案公司管理。转移到一个专门的非营利注册局旨在将该域名与其公共利益和非商业根源重新联系起来。PIR一直将.ORG推广为一个与使命驱动型组织相关的开放域名，尽管注册并不在法律上仅限于非营利组织。 PIR的核心业务和运营活动是注册局管理。它维护.ORG注册的权威数据库和技术系统，与经认可的注册商合作，支持域名安全措施，并制定旨在限制滥用的政策。该组织还发布有关.ORG命名空间的数据和评论。其定期发布的Dashboard报告跟踪了注册水平和其他域名特征，而面向公众的活动则试图解释组织为何选择.ORG以及互联网用户如何看待该域名。 2015年，PIR通过推出.NGO和.ONG扩展了其产品组合。这些域名专为非政府组织设计，分别适用于英语和多种罗曼语系语言环境。与.ORG不同，.NGO和.ONG域名使用资格验证，旨在让捐赠者和互联网用户更有信心，确信注册者是合法的非政府组织。PIR还提出了社区服务，如非政府组织目录、搜索可见性支持和知识共享资源。 PIR的公共利益工作超出了域名运营范围。它创建了质量绩效指数计划，以鼓励注册商提高.ORG注册的质量和安全性，包括更好的续费表现、域名使用、DNSSEC部署、加密和滥用控制。2021年，它宣布成立DNS滥用研究所，专注于恶意软件、网络钓鱼、僵尸网络、域名嫁接、垃圾邮件、研究、报告和推荐行业实践。相关的NetBeacon报告工具计划于2022年发布。PIR还利用年度.ORG影响奖来表彰那些致力于解决社会、教育、健康、环境、人道主义和社区需求的组织和个人。 2019年，互联网协会宣布拟以11.35亿美元将PIR出售给私募股权公司Ethos Capital，PIR因此成为公众和监管机构密切关注的对象。批评者认为，将.ORG的管理权移交给私募股权所有者可能会削弱对非营利注册者的保护，并改变该域名的公共利益性质。在包括加利福尼亚州总检察长提出的担忧在内的反对意见之后，ICANN于2020年4月拒绝了拟议的控制权变更。因此，PIR仍然与互联网协会保持联系，并继续作为非营利注册局运营商运营。其当前身份结合了对主要互联网命名空间的技术管理以及对可信赖、使命导向的在线社区的倡导。
沿革
.ORG顶级域名于1984年作为域名系统原始通用域名之一引入，旨在为不属于商业、教育、军事或政府实体的组织提供家园。从1984年到1992年，斯坦福研究所在美国政府安排下管理.ORG，注册免费。1993年，注册局运营转移到网络解决方案公司，该公司开始收取注册费。网络解决方案公司于2000年被威瑞信收购。 20世纪90年代末ICANN的成立引入了政策框架，将运营中央数据库的注册局与向客户销售域名注册的注册商分开。作为过渡的一部分，威瑞信同意放弃对.ORG的控制，同时保留更具商业价值的.COM和.NET业务。2001年的注册局协议设想了一个继任者，它将使.ORG区别于商业域名，响应非商业社区，展示公众支持，并保持可负担性。 互联网协会于2002年从11个提案中被选为继任运营商。为了将注册局与互联网协会自身的机构和财务问题隔离开来，互联网协会成立了公共利益注册局，作为一个拥有自己治理结构的独立501(c)(3)非营利组织。PIR于2003年1月接管.ORG运营。Afilias在早期运营模式中提供了后端技术专长和基础设施。这一安排被框定为对社区资源的管理，而非普通商业所有权。 PIR将.ORG推广为一个开放但以公共利益为导向的命名空间。它支持DNSSEC，通过向取消异常高比例注册的注册商收取费用来解决域名尝鲜问题，并倡导改进域名安全和解决与WHOIS相关的隐私问题。该组织还监控并打击涉及.ORG域名的网络钓鱼和其他滥用行为。 2015年，注册局通过公开推出.NGO和.ONG扩展了.ORG以外的业务。这些域名旨在为经过验证的非政府组织服务，其中.ONG服务于使用基于罗曼语系术语的非政府组织短语的用户。PIR将新域名与拟议的非政府组织社区计划联系起来，包括目录、可见性和协作功能。 PIR的外联活动包括WhyIChose.org活动、对域名公众认知的研究、.ORG Dashboard以及2015年的30周年纪念计划，该计划记录了.ORG注册的历史。后来，它设立了.ORG影响奖，以表彰跨多个国家和社会部门的使命驱动工作。2019年，PIR推出了质量绩效指数，这是一个注册商激励和衡量计划，涵盖滥用、续费、使用、DNSSEC、加密和注册期限质量等指标。 该组织的机构独立性在2019年变得有争议，当时互联网协会提议以11.35亿美元将PIR出售给Ethos Capital。拟议的交易引发了人们的担忧，即私募股权所有权可能会改变.ORG注册者的定价、治理或公共利益保障。ICANN最终于2020年4月拒绝了该交易，此前进行了审查，包括公众反对意见和加利福尼亚州总检察长提出的关切。PIR仍然是互联网协会附属的非营利注册局运营商。其近期工作重点是域名滥用预防、DNS滥用研究所、NetBeacon等报告基础设施，以及对全球.ORG生态系统的持续支持。
- 2022
NetBeacon宣布
[1]DNS滥用研究所表示计划推出NetBeacon，这是一个旨在简化DNS滥用报告的工具。
- 2021
DNS滥用研究所成立
[1]PIR启动了一个致力于研究、协调、报告工具和减少DNS滥用实践的研究所。
- 2020
ICANN拒绝拟议的出售
[1]ICANN在审查公共利益和治理关切后，拒绝批准PIR的转让。
- 2019
质量绩效指数推出
[1]PIR创建了一个面向注册商的计划，以衡量和鼓励域名质量、安全性、使用和续费的改进。
- 2019
拟议出售给Ethos Capital的公告
[1]互联网协会宣布拟以11.35亿美元将PIR出售给私募股权公司Ethos Capital。
- 2015
.NGO和.ONG公开可用
[1]PIR为英语和相关罗曼语系语言环境中的非政府组织推出了经过验证的域名选项。
- 2015
.ORG庆祝30周年
[1]PIR发布了一个历史时间线和画廊，纪念.ORG注册三十年。
- 2012
第1000万个.ORG注册
[1]PIR记录了第1000万个.ORG域名的注册。
- 2010
WhyIChose.org活动启动
[1]PIR开始一项活动，解释组织和社区为何选择.ORG域名。
- 2009
.ORG Dashboard开始发布
[1]PIR开始发布关于.ORG命名空间规模和特征的定期报告。
产品与定位
一个非营利、公共利益导向的注册局管理者，专注于可信赖的域名基础设施、全球.ORG社区以及更安全的在线参与。
通用顶级域名 · 1984
.ORG
PIR的主要注册局是.ORG，这是一个开放的通用顶级域名，历史上与非营利、公民、教育、文化和社区组织相关。注册并不严格限于非营利组织，但PIR将命名空间定位于服务于公共或社区目的的组织。PIR运营注册局，通过经认可的注册商合作，促进采用，发布测量报告，并支持旨在减少滥用和提高信任的措施。
经过验证的通用顶级域名 · 2015
.NGO
.NGO是专为非政府组织设计的域名。PIR设计了带有资格验证的命名空间，以便注册者可以证明其非政府组织身份，解决欺诈性捐赠和冒充网站的担忧。该域名与PIR更广泛的非政府组织社区计划概念相关联，包括可见性、目录和协作资源。
经过验证的通用顶级域名 · 2015
.ONG
.ONG是.NGO的配套域名，适用于非政府组织术语使用相关罗曼语系形式的语言。与.NGO一样，它旨在为符合条件的非政府组织提供经过验证的在线身份，并增强捐赠者、合作伙伴和访客的信心。
互联网安全倡议 · 2021
DNS滥用研究所
DNS滥用研究所是PIR的一项倡议，专注于网络钓鱼、恶意软件、僵尸网络、域名嫁接和垃圾邮件等威胁。它汇集了研究人员和从业者，支持推荐实践和数据共享，并开发旨在改善域名生态系统中滥用识别和报告的工具。
社区表彰计划 · 2019
.ORG影响奖
.ORG影响奖表彰全球.ORG社区中使命驱动的个人和组织。奖项主题包括健康、教育、多样性和包容性、环境保护、贫困和饥饿、社区建设、新兴组织以及年度.ORG。
争议事件
营销活动
品牌决策
2021
成立DNS滥用研究所战略背景
域名基础设施滥用的增加创造了对更好研究、报告、协调和行业实践的需求。
采取的行动
PIR成立了DNS滥用研究所，并任命格雷姆·邦顿为首任所长。
后续影响
该倡议成为PIR反滥用工作的焦点，并后来支持了NetBeacon报告工具的开发。
2020
阻止拟议的Ethos Capital交易并购背景
拟议的11.35亿美元出售引发了对所有权、定价、问责制以及.ORG未来公共利益性质的担忧。
采取的行动
ICANN在审查交易和相关公共利益反对意见后，拒绝了拟议的控制权变更。
后续影响
PIR仍然与互联网协会保持联系，并继续作为非营利注册局运营。
proposed transaction value. $1.135 billion (2019 proposed sale; rejected in 2020)
2019
引入质量绩效指数其他背景
PIR寻求鼓励注册商提高.ORG注册的质量和安全性，并减少滥用。
采取的行动
它创建了一个衡量滥用、续费、使用、DNSSEC、加密和注册期限等因素的记分卡，后来更广泛地提供了这些工具。
后续影响
PIR报告了.ORG空间质量的改善，并推广了该测量框架以供更广泛的注册局和注册商使用。
2015
推出.NGO和.ONG新品背景
非政府组织告诉PIR，经过验证的域名可以帮助捐赠者区分合法组织与欺诈或冒充网站。
采取的行动
PIR推出了带有资格验证的.NGO和.ONG，并提出了相关的目录和社区服务。
后续影响
这两个域名扩展了PIR在.ORG之外的产品组合，并为非政府组织提供了额外的身份选项。
2002
创建独立的非营利注册局运营商战略背景
互联网协会需要一个能够管理.ORG同时将注册局运营与互联网协会自身事务分开的机构结构。
采取的行动
它成立了公共利益注册局，作为一个拥有独立治理结构的501(c)(3)公司。
后续影响
PIR成为.ORG的继任运营商，也是互联网协会维持对该域名管理的载体。
近期事件
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