ProRail

ProRail 是荷兰的铁路基础设施管理机构。它负责维护、更新、扩建和运营国家铁路基础设施，同时协调客运和货运列车在网络上的运行。其职责涵盖铁轨、道岔、平交道口、信号、电力与控制系统、桥梁、隧道、编组场以及车站的许多运营设施。ProRail 通常不直接向公众出售客运或货运运输服务；列车服务由荷兰铁路公司等持牌铁路企业和货运运营商运营。 该组织成立于 2003 年，当时铁路基础设施管理与列车运营分离。这一制度模式遵循了荷兰铁路行业的自由化和重组，基础设施管理成为一项独立的公共利益职能，铁路公司则在受监管条件下获得网络使用权。因此，ProRail 的定位更接近国家基础设施运营商，而非传统的商业铁路公司。 ProRail 的核心运营角色是交通控制。其交通控制中心监控列车运行、分配运力、管理中断并协调事件响应。通过时刻表规划和运力分配，它在高密度使用的网络上平衡城际、区域、国际和货运服务的需求。该公司还与铁路企业、地区当局、承包商、应急服务和国家政府合作，以提高准点率、安全性、韧性和运力。 其资产管理范围从日常检查和维护到大型更新和建设项目。项目可能包括更换轨道和架空线路、现代化信号、消除瓶颈、改善车站无障碍设施、扩建铁路编组场以及引入数字列车控制技术。由于荷兰铁路网络交通量巨大，维护和工程作业往往必须在短暂的夜间或周末封锁时间内进行。 ProRail 在荷兰公共交通和基础设施框架内获得资金并接受监督。它根据荷兰政府的管理特许经营，并与 Railinfratrust 相关联，后者是持有荷兰铁路基础设施权益的国有法律结构。其绩效通过公共政策目标而非普通股东回报目标来评估。主要压力包括需要增加运力、维护老化资产、减少中断、适应货运和客运增长、管理施工影响以及支持荷兰的气候和模式转变目标。 因此，该品牌与荷兰铁路旅行幕后运作相关联：保持基础设施可用、安全指挥列车，并在故障或极端天气影响网络时协调恢复。尽管其工作主要在国内，ProRail 仍参与欧洲铁路协调以及可互操作铁路标准和控制系统的实施。

ProRail 源于二十一世纪之交荷兰铁路行业的重组。历史上，荷兰铁路公司（Nederlandse Spoorwegen）将列车运营与铁路基础设施责任合为一体。欧洲铁路政策和荷兰改革日益将这两项职能分离，以便独立管理基础设施能力，铁路企业可以在透明和受监管的条件下使用网络。1995 年，基础设施职责从运营铁路公司转移到独立组织。后来与基础设施相关的机构合并，最终于 2003 年成立了 ProRail。 自成立以来，ProRail 被赋予公共基础设施使命，而非客运服务使命。其核心职能成为管理荷兰铁路网络、分配基础设施能力、交通控制、维护和开发。分离明确了 ProRail 将为多个用户管理网络，包括主要客运运营商、区域客运公司、国际服务和货运承运人。该公司在荷兰政府设定的特许经营和监管框架内运营，并与国有 Railinfratrust 结构相关联。 荷兰网络提出了不同寻常的运营要求。它紧凑、使用密集，并由具有不同停站模式和速度的不同类型列车共享。因此，ProRail 必须在一个小延误可能迅速传播的系统中协调时刻表和实时交通。其交通控制中心监督列车运行，并应对涉及轨道、道岔、架空电力、信号、机车车辆、天气或外部事件的事故。该公司还与铁路运营商和公共当局合作，进行乘客沟通和服务恢复。 ProRail 历史的第二个主要部分是对成熟铁路资产基础的持续更新。轨道、桥梁、隧道、车站、电气设备和信号系统需要定期检查、维护、更换和现代化。由于网络使用频繁，大型工程通常安排在计划关闭或集中维护窗口期间进行。项目包括消除瓶颈、车站升级、增加轨道、编组场改进、无障碍措施以及为更高容量和更数字化控制的运营做准备。 安全和可靠性始终是该组织公共使命的核心。ProRail 必须在雄心勃勃的可用性和准点率目标与施工、老化设备、天气、劳动力以及基础设施与其他公司运营列车的相互作用的实际限制之间取得平衡。其工作还受到国家交通政策变化的影响，包括努力增加铁路运力、鼓励货运和客运模式转变、改善国际连接和减少交通排放。 在数字和欧洲背景下，ProRail 参与了向可互操作列车控制和信号标准（包括欧洲列车控制系统）的更广泛过渡。此类项目需要与荷兰政府、邻国基础设施管理者、铁路企业、供应商和欧洲机构进行长期协调。如今，ProRail 仍然是荷兰铁路运输的核心基础设施和交通管理组织。其可见品牌最常通过旅行信息和中断通知遇到，而其主要角色是客运和货运服务背后铁路系统的持续技术和运营管理。

• 2019

  John Voppen 成为首席执行官

  [1]ProRail official organization and executive board informationprorail.nl

  John Voppen 接替 Pier Eringa 成为 ProRail 的首席执行官。

• 2005

  国有所有权结构正式化

  [4]ProRailen.wikipedia.org

  荷兰国家成为与 ProRail 相关的铁路基础设施控股结构的所有者，强化了其公共部门地位。

• 2003

  ProRail 成立

  [4]ProRailen.wikipedia.org

  在合并先前的基础设施组织后，ProRail 作为荷兰专门的铁路基础设施管理者成立。

• 1995

  基础设施职责从荷兰铁路公司分离

  [4]ProRailen.wikipedia.org

  荷兰铁路改革开始将基础设施管理与列车运营分离，为 ProRail 后来运营的制度模式做准备。

• 基础设施管理 · 2003

  铁路网络管理

  管理荷兰铁路基础设施，包括轨道、道岔、桥梁、隧道、平交道口、编组场及相关运营资产。服务包括检查、资产规划、维护协调、更新，并确保基础设施可供授权的客运和货运铁路企业使用。

• 铁路运营 · 2003

  铁路交通控制

  实时监督和协调荷兰网络上的列车运行。ProRail 的交通控制组织在正常运营中管理路线和运力，协调事件响应，并与铁路运营商和应急服务合作，在发生中断时恢复服务。

• 运力管理 · 2003

  铁路运力与时刻表协调

  规划和分配客运、国际和货运服务的基础设施能力。该职能支持国家时刻表、施工规划、临时关闭以及在密集运营网络上实际协调相互竞争的使用需求。

• 工程服务 · 2003

  基础设施更新与扩建

  更换老化铁路资产、消除运力瓶颈、改善车站和编组场、现代化信号和电力系统，并使网络为不断变化的客运、货运、安全和数字控制要求做好准备的项目。工作通过长期计划和承包建设项目实施。

• 2003

  创建独立的基础设施管理者战略

  背景

  荷兰铁路改革将基础设施管理与列车运营分离，并要求一个专门组织来管理网络准入和铁路资产。

  采取的行动

  ProRail 成立，独立于客运和货运列车运营商，管理国家铁路基础设施、分配运力并协调铁路交通。

  后续影响

  重组为多运营商接入荷兰铁路网络创造了制度基础，并确立了 ProRail 的长期公共基础设施角色。

  来源

1. 1ProRail official organization and executive board informationprorail.nl
2. 2ProRail official projects overviewprorail.nl
3. 3ProRail official disruption informationprorail.nl
4. 4ProRailen.wikipedia.org