德国联邦邮政

德国联邦邮政是德意志联邦共和国的国有邮政和电信企业。其机构前身于1947年在西部占领区成立，最初以德国邮政的名义运营。该组织于1950年采用德国联邦邮政的名称，并一直持续到1995年解散。 该企业结合了后来成为独立企业实体的多项公共服务职能。其邮政部门处理信件、包裹、投递基础设施、邮局及相关服务。其电信部门运营电话、电报和其他通信网络。通过其邮政银行业务，它还提供转账账户和储蓄相关服务。这种组合使该组织成为西德日常经济行政生活的重要组成部分。 德国联邦邮政不仅仅是一个商业运营商。它嵌入联邦行政体系，并根据旨在协调财务自给与更广泛的贸易、经济、金融和社会政策目标的公法规则运营。该组织通过联邦部委、地区管理局、专业技术和管理办公室以及地方邮局和电信分支机构进行组织。它也是联邦共和国最大的雇主之一。在1980年代，就业人数有所减少；根据引用的历史参考资料，1985年该组织约有543,200名员工。 第一次重大重组于1989年7月1日生效。德国联邦邮政被分为三个法律和运营上独立的企业：负责邮政服务的德国联邦邮政邮政服务、负责通信的德国联邦邮政电信和负责邮政银行的德国联邦邮政邮政银行。中央公共行政和部级监督框架在该阶段仍然存在，因此改革代表了业务部门的分离，而不是立即全面私有化。 第二次改革于1995年1月1日生效。这三个部门转变为独立的股份公司：德国邮政股份公司、德国电信股份公司和德国邮政银行股份公司。德国联邦邮政作为运营企业不复存在。公共职责随后分配给多个政府机构。邮政和电信监管后来从前联邦邮政部转移到联邦网络监管机构，而邮票发行职责则转移到联邦财政部，某些官方通信职能转移到联邦内政部。还设立了一个联邦机构来管理涉及前邮政公务员的某些持续义务。 因此，德国联邦邮政的遗产是制度性的，而非商业性的。它代表了德国将邮政投递、电信和邮政银行分离为不同公司和监管结构之前的统一公共服务模式。其继任组织成为重要的上市公司，但不应与历史上的德国联邦邮政混淆。

德国联邦邮政起源于战后德国邮政和电信管理的重组。1947年，西部占领区建立了前德国国家邮政和通信管理机构德国帝国邮政的继任者。直到1950年，该继任组织被称为德国邮政。随着德意志联邦共和国的建立和巩固，它成为德国联邦邮政。 在其存在的大部分时间里，德国联邦邮政是一家国有公共企业，而不是传统的私营公司。它在西德提供邮政投递、电信、电报和邮政银行服务。该企业还在西柏林运营，通过那里的国家邮政管理进行特殊行政安排。其服务构成了该国基本基础设施的一部分，连接家庭、企业、公共当局和金融用户。 其行政管理的法律框架基于邮政管理法，通常缩写为PostVwG。该立法要求邮政管理考虑到联邦经济、金融、社会和贸易政策。财务自给是一个重要的行政目标，尽管公共政策目标可能优先。这种商业纪律和公共义务的结合塑造了该企业的角色，并限制了其像普通市场竞争者一样管理的程度。 其组织遵循三级公共管理模式。联邦邮政和电信部构成上层。地区管理局和西柏林国家邮政管理构成中层。技术中央办公室、社会管理办公室、邮局、邮政转账和储蓄银行办公室以及电信分支机构执行专门或地方职能。这种结构使该组织能够运营一个大型国家网络，同时保持与联邦行政的整合。 德国联邦邮政成为联邦共和国最大的雇主之一。在1980年代，其劳动力减少，当时现代化和组织变革对传统人员配置水平施加了压力。引用的历史记录记录了1985年约543,200名员工，仍然反映了该企业的规模及其全国公共服务网络的劳动密集性。 决定性的转变始于第一次邮政改革，于1989年7月1日实施。统一的企业被分为三个公共企业：负责邮政运营的邮政服务、负责通信的电信和负责邮政银行活动的邮政银行。这种安排创造了更清晰的业务部门，同时保留了中央公共当局和政府监督。这是传统综合行政和后来的公司结构之间的中间阶段。 第二次改革于1995年1月1日生效。这三个公共企业转变为股份公司：德国邮政股份公司、德国电信股份公司和德国邮政银行股份公司。这次改革结束了德国联邦邮政作为统一运营机构的存在，并建立了与德国后来的邮政、电信和银行市场相关的公司继任者。 解散还重新分配了国家职能。前邮政部在过渡期内保留监督权，但在1998年解散后，监管职责被分配给联邦网络监管机构，当时称为RegTP，后来称为Bundesnetzagentur，隶属于联邦经济部。邮票发行成为联邦财政部的职责，而一些电信职能，包括BOS无线电，转移到联邦内政部。还为前邮政公务员的某些持续官方和福利相关事务设立了一个单独的联邦机构。 德国联邦邮政的历史重要性在于它所体现的转变：从综合的联邦垄断到在监管市场中运营的独立公司企业。该组织本身已不复存在，但其前部门为德国邮政、德国电信和德国邮政银行提供了制度基础。

• 1998

  监管职责重组

  [1]Deutsche Bundesposten.wikipedia.org

  在邮政部解散后，监管职能被转移到联邦网络监管机构和其他政府部门。

• 1995

  建立公司继任者

  [1]Deutsche Bundesposten.wikipedia.org

  这三个部门成为德国邮政股份公司、德国电信股份公司和德国邮政银行股份公司，结束了德国联邦邮政的存在。

• 1989

  第一次邮政改革

  [1]Deutsche Bundesposten.wikipedia.org

  统一的企业被分为邮政服务、电信和邮政银行作为独立的公共企业。

• 1985

  员工人数记录约为543,200人

  [1]Deutsche Bundesposten.wikipedia.org

  尽管在1980年代进行了人员削减，该组织仍然是联邦共和国最大的雇主之一。

• 1950

  采用德国联邦邮政名称

  [1]Deutsche Bundesposten.wikipedia.org

  西德邮政和电信管理机构更名为德国联邦邮政。

• 1947

  战后继任者成立

  [1]Deutsche Bundesposten.wikipedia.org

  在西部占领区创建了德国帝国邮政的继任者。该组织最初以德国邮政的名义运营。

联邦管理的公共服务垄断，结合邮政投递、电信和邮政银行。

• 邮政投递

  邮政服务

  邮政部门通过邮局和相关行政设施网络提供全国性的信件和包裹投递。在1989年改革中，它后来被组织为德国联邦邮政邮政服务，并于1995年成为德国邮政股份公司的机构前身。

• 电信

  电信服务

  电信部门运营公共电话、电报和相关通信基础设施。它在1989年分离为德国联邦邮政电信，并在1995年改革中转变为德国电信股份公司。

• 银行业

  邮政银行

  邮政银行活动包括通过邮政设施提供的邮政转账服务和储蓄银行功能。这些活动在1989年归入德国联邦邮政邮政银行，后来形成德国邮政银行股份公司。

• 1995

  将三个部门转变为股份公司战略

  背景

  第二次邮政改革旨在用独立的公司继任者取代传统的综合公共企业。

  采取的行动

  1995年1月1日，邮政服务、电信和邮政银行成为德国邮政股份公司、德国电信股份公司和德国邮政银行股份公司。

  后续影响

  德国联邦邮政被解散，而其前运营领域通过独立的继任公司继续存在。

  来源

• 1989

  分离邮政、电信和银行部门战略

  背景

  综合国有企业面临结构性改革，旨在区分其主要运营职能，同时保留公共所有权和行政监督。

  采取的行动

  1989年7月1日，德国联邦邮政被分为德国联邦邮政邮政服务、德国联邦邮政电信和德国联邦邮政邮政银行。

  后续影响

  这三个部门作为独立的公共企业运营，并成为后来公司转型的基础。

  来源

• 1998

  邮政和电信监管后来转移到联邦监管机构[1]Deutsche Bundesposten.wikipedia.org

  监管 · 其他

  在联邦邮政和电信部于1998年1月1日解散后，相关监管职责被转移到联邦网络监管机构和其他政府机构。

• 1995

  第二次邮政改革解散德国联邦邮政并创建三个股份公司[1]Deutsche Bundesposten.wikipedia.org

  并购 · 其他

  1995年1月1日，这三个部门转变为德国邮政股份公司、德国电信股份公司和德国邮政银行股份公司。德国联邦邮政不再作为统一企业运营。

• 1989

  第一次邮政改革将德国联邦邮政分为三个公共企业[1]Deutsche Bundesposten.wikipedia.org

  其他

  1989年7月1日，该组织被分为德国联邦邮政邮政服务、德国联邦邮政电信和德国联邦邮政邮政银行，分离了邮政、通信和邮政银行业务。

1. 1Deutsche Bundesposten.wikipedia.org