塞科塞索拉
CECOSESOLA是委内瑞拉的一个合作社联合会,将食品分配与医疗保健、金融、殡葬、教育和其他社区服务相结合。
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概览
CECOSESOLA,全称拉腊社会服务中央合作社,是一个位于委内瑞拉拉腊州巴基西梅托的合作社联合会。它由一群当地合作社于1967年创建,旨在为其成员提供负担得起的社会服务。其首要活动是组织低成本殡葬服务,满足了当地私人供应商未能充分满足的需求。CECOSESOLA并非作为传统商业公司运营,而是发展为一个连接工人、消费者和生产合作社与社区组织的网络。 在20世纪70年代,该联合会扩展到公共交通领域。1974年至1976年间,它建立了一项公交服务,其路线和时间表是与社区组织共同设计的。低票价使该服务广受欢迎,到20世纪70年代末,公交合作社已发展到约300名工人和127辆公交车。该项目在合作社拒绝提高票价以与其他交通运营商保持一致后,与市政当局发生冲突。公共补贴的取消、罢工、示威、逮捕和公交车的扣押引发了一场旷日持久的对抗。尽管法院最终下令归还公交车,但争端造成了严重的经济和组织损失。内部分歧也导致许多附属合作社和工人离开了网络。 这场危机成为一个转折点。在20世纪80年代初,剩余的成员选择依靠内部融资而不是外部补贴,并开始围绕参与、相互责任和集体决策重新设计组织。到1983年,CECOSESOLA已经取消了其正式的行政和监督层级。工人采用了基于共识的决策、定期会议、轮岗和同工同酬。这些做法后来反映在联合会的章程中。该组织将这种模式视为等级管理的替代方案,并作为更广泛的团结经济的一部分。 公交服务崩溃后,CECOSESOLA专注于食品分配。1983年,它开始在服务不足的社区组织定期食品市场,将农业合作社与城市消费合作社联系起来。市场最初每周从周五到周日运营,并成为该联合会最引人注目的活动。它们的增长使CECOSESOLA在巴基西梅托的区域食品经济中发挥了重要作用。该联合会与生产者、供应商、政府机构和跨国公司建立了关系,以确保食品和农业投入品等商品。据报道,其网络在严重短缺期间帮助维持了食品供应,包括2000年代和2010年代的委内瑞拉粮食危机。 到21世纪,CECOSESOLA已将其活动扩展到市场之外。其网络包括涉及农业生产、食品加工、医疗保健、储蓄、贷款、保险、殡葬、家用电器和社区教育的合作社。它经营诊所、实验室、互助储蓄和信贷服务、殡仪馆和一家自我管理的医院。在医院和其他服务中,专业知识得到认可,但管理权并未分配给单独的专业层级;工人被视为合作社体系的参与者。由于专业培训,医生通常免于轮岗。 该联合会也成为国际上关于工人自我管理、合作社治理和团结经济讨论的有影响力的例子。它与国外的类似倡议保持关系,并支持与拉丁美洲、北美和欧洲的合作社进行交流。尽管它并未寻求成为传统的跨国企业,但其方法影响了包括玻利维亚、哥伦比亚和埃及在内的国家的合作社倡议。
沿革
CECOSESOLA于1967年在巴基西梅托由几个合作社成立,旨在提供私人供应商要么过于昂贵要么供应不足的社会服务。其最初重点是提供负担得起的殡葬服务,但其联合结构允许附属合作社协调服务和资源,同时保留自己的自我管理。 该联合会的第一次重大扩张是公共交通。从20世纪70年代中期到70年代末,CECOSESOLA运营了一项以社区为导向的公交服务,其路线和时间表通过与当地组织协商制定。由于低票价,该服务迅速增长。然而,其成功与市政当局产生了政治争端,市政当局要求CECOSESOLA与其他交通运营商保持一致。合作社拒绝后,其补贴被取消。随后发生了罢工、政治示威、逮捕和公交车被没收。法院最终命令市政府归还车辆,但对抗使服务受到削弱,并造成了重大损失。内部指控和分歧,尽管未经独立调查证实,进一步损害了信任。许多附属合作社和工人随后离开。 危机导致了根本性的重组。剩余的参与者决定避免外部补贴,并通过内部融资和更强的参与来建设联合会。1983年,他们取消了执行和监督委员会,用工人自我管理取代了正式层级。新制度强调共识、定期会议、同工同酬和轮岗。协调由轮换的工人小组而非永久管理人员负责。这些做法不仅旨在改善工作场所民主,而且旨在培养信任、团结和集体责任。这些原则后来被纳入正式章程。 CECOSESOLA在交通之后的复苏集中在食品市场。1983年,它开始在巴基西梅托周边较贫困社区和食品荒漠每周举办市场。这些市场将农业生产者与城市消费者联系起来,使合作社对更多人口可见。它们的扩张增加了联合会的经济和社会合法性。CECOSESOLA建立了供应关系,帮助其获得食品和农业投入品,并利用其地方影响力与供应商和公共当局谈判。该联合会的食品系统随后被描述为在委内瑞拉短缺时期比传统零售渠道更具韧性。 随着时间的推移,CECOSESOLA成为一个多元化的网络,而不是单一服务合作社。到2014年,据报道该网络包括29个附属合作社和约20个社区组织。其成员包括工人、消费者和生产合作社。活动包括食品生产和分配、医疗诊所、测试实验室、储蓄和信贷、贷款、保险、殡葬、家用电器分配和教育。它还设计、资助和建造了巴基西梅托的一家自我管理医院。该医院保持了专业医疗角色,同时拒绝医生控制机构总体管理的想法。大多数工人参与了联合会更广泛的共同责任文化;由于专业化,医生通常被排除在轮岗之外。 CECOSESOLA的政治和国际形象随着其地方运营而增长。1999年后,它与乌戈·查韦斯政府相关官员建立了关系,并倡导改革合作社立法。2001年法律修正案取消了与CECOSESOLA横向治理模式不相容的要求。该联合会将其自我管理原则描述为在某些方面与玻利瓦尔政府的社会主义计划兼容,同时也与其他解放和合作社运动进行比较。它与拉丁美洲的倡议以及北美和欧洲的团体交流知识,其方法影响了玻利维亚、哥伦比亚和埃及的合作社市场项目。 该组织保持足够的政治独立性,以挑战政府政策。2015年,它反对对自我管理合作社征收更高税收的提议,并组织了广泛的动员反对该措施。它认为该提议将合作社视为传统资本主义企业,与早期政策框架中赋予它们的社会角色相冲突。 在2010年代,CECOSESOLA的市场大幅增长。据报道,每周出席人数从不到4万人增加到约15万人,2018年市场每周分配约800吨易腐食品。该联合会的组织网络也在COVID-19大流行期间被动员起来,以帮助贫困和免疫受损社区。其持续意义在于经济活动和社会基础设施的结合:食品分配、医疗保健、金融和互助通过一个系统协调,该系统旨在用参与、轮换责任和集体决策取代永久管理层级。
- 2018
食品市场分配达到报告峰值规模
[1]据报道,在短缺时期,市场每周分配约800吨易腐食品。
- 2015
反对提高合作社税收的动员
[1]CECOSESOLA反对影响自我管理合作社的拟议增税。
- 2014
网络达到数十个附属组织
[1]据报道,该网络包括29个附属合作社和约20个社区组织。
- 2001
合作社立法修订
[1]在CECOSESOLA和其他人的倡导下,委内瑞拉修改了合作社法,取消了执行和监督委员会的要求。
- 1983
采用工人自我管理
[1]CECOSESOLA废除正式层级,实施共识、轮岗和同工同酬。
- 1983
每周食品市场启动
[1]该联合会开始通过定期市场服务服务不足的社区,连接农业和消费合作社。
- 1980
交通冲突期间公交车被没收
[1]市政警察逮捕工人并扣押公交车;法院后来下令归还。
- 1979
与市政当局的公交票价争端
[1]合作社拒绝提高票价以与其他运营商保持一致,导致补贴取消和长期冲突。
- 1974
公共交通倡议开始
[1]CECOSESOLA开始发展一项公交服务,其路线和时间表围绕社区需求设计。
- 1967
CECOSESOLA成立
[1]巴基西梅托的合作社组成拉腊社会服务中央合作社,以协调负担得起的社会服务,最初强调殡葬服务。
产品与定位
委内瑞拉团结经济联合会,定位为提供负担得起的社区服务、合作社所有制、工人自我管理、食品获取以及在经济和政治危机中的韧性。
食品分配 · 1983
社区食品市场
CECOSESOLA最著名的活动是在巴基西梅托及周边社区服务不足地区定期举办的食品市场系统。这些市场连接生产合作社、农业供应商和消费合作社,直接向公众分配新鲜和易腐产品。其规模和与供应商的关系帮助联合会在委内瑞拉传统零售渠道面临短缺的时期维持了食品供应。
医疗保健
健康服务
该联合会的健康活动包括诊所、实验室服务和通过合作社规划和内部筹款开发的自我管理医院。医疗专业人员提供专业护理,但机构的整体管理遵循CECOSESOLA的参与原则,而不是完全由医生或管理人员控制。
金融
互助金融服务
CECOSESOLA的网络为成员提供储蓄、信贷、贷款和相关互助金融服务。这些活动被组织为合作社服务,旨在支持家庭稳定和更广泛的团结经济,而不是为外部投资者最大化回报。
社会服务 · 1967
殡葬服务
负担得起的殡葬服务是该联合会最初的服务。它旨在解决巴基西梅托长期存在的缺口,创始合作社认为私人殡葬服务对许多社区成员来说难以获得或不足。
社区服务
社区教育和家用电器分配
合作社网络还组织教育并分配家用电器。这些活动将CECOSESOLA的角色扩展到食品和医疗保健之外,通过其成员和社区组织提供实用商品和共享学习。
营销活动
- 2015捍卫自我管理合作社
Venezuela
CECOSESOLA协调了一场公开动员和公开信运动,反对对自我管理合作社征收更高税收的提议。
结果. 该运动对政府官员施加了政治压力;现有来源未确定最终立法结果。
品牌决策
2015
挑战对自我管理合作社拟议的更高税收其他背景
马杜罗政府采取的税收方法,CECOSESOLA认为将自我管理合作社视为传统资本主义企业。
采取的行动
该联合会组织了大规模动员并发表公开信批评该提议。
后续影响
该行动产生了政治压力,尽管现有来源未记录完整的政策结果。
2001
倡导横向合作社治理的法律认可战略背景
现有的委内瑞拉合作社规则要求执行和监督机构,这与CECOSESOLA的自我管理结构相冲突。
采取的行动
CECOSESOLA与政治行动者合作,倡导修改合作社法。
后续影响
法律得到修订,取消了限制联合会首选治理模式的结构性要求。
1983
用工人自我管理取代层级制度战略背景
公交服务冲突、财务损失和内部纠纷削弱了联合会,导致许多附属合作社和工人离开。
采取的行动
剩余工人结束了正式的行政和监督结构,引入了共识决策、轮岗和同工同酬。
后续影响
新模式成为CECOSESOLA后来组织文化的基础,并随后在其章程中正式化。
1983
从公交运输转向社区食品市场战略背景
交通运营因与市政当局的冲突而受损,不再是联合会的可持续基础。
采取的行动
CECOSESOLA通过服务不足社区每周市场连接农业和城市消费合作社。
后续影响
食品分配成为联合会最公开的核心活动,并帮助其增长成员、客户群和区域影响力。
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