亚当·斯密研究所
英国自由市场与古典自由主义智库,以制定市场导向的政策建议而闻名。
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概览
亚当·斯密研究所(ASI)是一家总部位于英国的智库,致力于制定和推广自由市场、古典自由主义和经济学自由主义理念的公共政策。该研究所以苏格兰哲学家和经济学家亚当·斯密命名,主要通过研究报告、政策建议、公共评论、活动、媒体露面和教育项目运作,而非销售传统消费品。其工作涵盖税收、福利、教育、医疗、公共服务、监管、交通、移民、酒类许可和国家角色等议题。 该研究所由马德森·皮里和兄弟伊蒙·巴特勒与斯图尔特·巴特勒于1977年创立,他们曾对美国自由市场机构和政策企业家精神产生兴趣。斯图尔特·巴特勒很快返回美国,而皮里和伊蒙·巴特勒继续在英国发展该组织。在1980年代,ASI成为与英国自由市场运动相关的最突出的政策声音之一。与政策研究中心和经济事务研究所一道,它为影响玛格丽特·撒切尔及后来的约翰·梅杰政府的政策提供了智力论据和实际政策设计。 ASI尤其与私有化和外包相关。其1981年至1983年间进行的“欧米茄项目”发布了一系列论文,审查政府部门并提出广泛采用私人提供、竞争性招标和市场机制的建议。其出版物还涉及地方政府财政、公共图书馆、林业委员会、艺术补贴、酒类监管和邮政服务。该组织自称是“政策工程”机构:它提出最初可能看似政治上不可行的建议,并期望变化的环境能将其推向主流辩论。 其影响力超越了撒切尔时期。与该研究所相关的建议包括地方政府税收改革、铁路服务竞争、学校治理和福利到工作。一些想法后来在保守党和工党政府的立法或政府计划中得到体现。ASI欢迎布莱尔政府的福利到工作议程以及英格兰银行获得运营独立,这体现了其宣称的参与政策而非正式结盟于单一政党的偏好。 该组织还发布英国年度“税务自由日”估算,将政府总税收表示为日历年的一个部分。它举办学生和青年活动,包括与自由联盟和自由论坛相关的活动,并与民调机构合作进行公众态度研究。其国际活动部分通过1992年成立的亚当·斯密国际公司分离,该公司后来以独立于研究所的管理运作。 ASI因资金透明度以及智库倡导、慈善地位和政治竞选之间的关系而受到批评。透明度组织给予其极低评级,报道指出至少在一段时间内接受烟草行业资金。2018年,据报道慈善委员会正在调查涉嫌滥用资金和关联法律实体独立性的问题。该研究所拒绝或反驳了部分批评,并继续将自己定位为独立的政策组织。 在2010年代和2020年代,ASI继续发布关于税收、放松管制、移民、公共部门改革和经济增长的建议。2022年一篇提议私人拥有或分配月球土地的论文因其与《外层空间条约》的冲突而在网上引发大量批评。尽管存在此类争议,该研究所仍是英国政策辩论中引人注目的参与者,将倡导市场竞争与研究、评论和公共活动相结合。
沿革
马德森·皮里、伊蒙·巴特勒和斯图尔特·巴特勒在接触美国保守派和自由市场政策圈子后,于1977年在英国创立了亚当·斯密研究所。斯图尔特·巴特勒在第一年后返回美国,而皮里和伊蒙·巴特勒继续发展该研究所。该组织还与道格拉斯·梅森合作,其研究在其早期计划中具有影响力。 该研究所的第一个主要阶段是制定实际政策蓝图。1981年至1983年的“欧米茄项目”审查了政府部门,并产生了19篇论文,倡导广泛的外包、私有化以及用私人保险取代部分福利国家。这种方法使ASI区别于更理论化的经济机构:它试图将自由经济原则转化为政府可以实施的建议。 在玛格丽特·撒切尔首相任期内,ASI成为与市场导向改革相关的三大智库之一,另外两个是政策研究中心和经济事务研究所。其出版物涉及地方税收、公共服务、教育、交通和国有产业。道格拉斯·梅森关于用人均收费取代地方政府税率的著作预示了1989年在苏格兰、1990年在英格兰和威尔士引入的社区收费。其他建议涉及图书馆收费、林业委员会私有化、减少艺术补贴、酒类自由化和皇家邮政私有化。 该研究所还声称在铁路私有化的智力发展中发挥了重要作用。1987年的论文《正确的路线》提议由私人公司在单独拥有的国家网络上运营特许经营权进行竞争。约翰·梅杰政府后来实施了铁路私有化的一个版本。在教育方面,与ASI相关的想法包括增加家长在学校治理中的代表、增加学校自主权以及改变招生区域安排,其中一些反映在1988年《教育改革法》中。 1997年保守党下台后,该研究所继续与工党政府接触。它支持福利到工作政策,并欢迎英格兰银行获得运营独立。在1990年代中期,它发起了“下层阶级行动”,一项福利和就业政策审查,后来与MORI合作调查年轻人对公共服务的愿望和态度。该研究所将这种跨党派参与视为其角色是政策制定而非政党政治的证据。 1992年,该研究所创建了亚当·斯密国际公司,以管理与经济自由化和市场改革相关的海外工作。尽管一些创始人最初在两个组织中都担任职务,但国际咨询公司和智库后来发展出独立的管理结构。 ASI保持了广泛的出版计划,包括关于地方政府、福利、税收、教育、经济思想和自由主义的著作。它还在英国推广了“税务自由日”,为学生和年轻受众组织演讲活动,并利用新闻评论和在线出版来推进其论点。该组织在国际智库排名中被认定为有影响力的英国政策机构。 其历史还包括持续的审查。资金透明度组织批评了该研究所的披露做法,报道强调了烟草行业的支持,包括2011年3%的资金份额。2018年,据报道慈善委员会正在调查涉嫌违反慈善规则的行为,涉及资金、政治竞选和相关实体的独立性。2022年,一项关于私人开发月球的提议成为该研究所愿意发布故意非常规市场导向思想的突出例子,同时也因与国际空间法冲突而受到批评。ASI仍然活跃于英国政策讨论,特别是在税收、监管、公共服务、移民和经济改革方面。
- 2022
月球私有化论文发布
[1]一项关于私人开发和租赁月球土地的提议成为该研究所挑衅性政策风格的突出例子。
- 2016
政治标签变更
[1]该研究所将其声明的标签从自由意志主义改为新自由主义。
- 1994
“下层阶级行动”启动
[1]一项福利改革审查,重点关注为长期失业者创造就业。
- 1992
亚当·斯密国际成立
[1]该研究所成立了一家附属咨询公司,从事海外经济自由化工作,后来独立管理。
- 1987
铁路私有化蓝图发布
[1]《正确的路线》概述了一个基于私人铁路特许经营在单独拥有的网络上运营的模式。
- 1981
欧米茄项目启动
[1]该研究所开始了一个主要的政策映射项目,产生了关于外包、私有化和福利改革的建议。
- 1977
研究所成立
[1]马德森·皮里和兄弟伊蒙·巴特勒与斯图尔特·巴特勒在英国创立了亚当·斯密研究所。
产品与定位
独立的自由市场和古典自由主义政策智库,强调市场竞争、私有化、放松管制、有限政府及政策企业家精神。
政策研究 · 1977
研究报告和政策文件
该研究所的主要产出包括研究论文、改革路线图、书籍和文章,将古典自由主义经济原则转化为关于税收、福利、教育、医疗、交通、公共行政、监管和国际发展的建议。
公共政策分析
税务自由日
一项年度计算,估算普通纳税人需要工作到一年中的哪一天才能赚够支付政府总税收(包括直接税、间接税、国家税和地方税)所需的金额。
公共教育
演讲者和学生项目
活动、会议和讲座向学生、年轻人、记者和政策制定者介绍古典自由主义论点和当前政策建议。
争议事件
营销活动
- 2010自由论坛和青年自由主义活动
United Kingdom
该研究所主办或支持与自由联盟及其自由论坛会议相关的活动,面向学生和年轻受众。
结果. 该计划扩大了该研究所在对古典自由主义感兴趣的年轻人中的教育和招募影响力。
- 1989税务自由日
United Kingdom
该研究所建立了一个定期的公共传播活动,通过将政府的税收份额转换为日历日期来说明税收的规模。
结果. 这一计算成为该研究所公共政策传播的常规内容。
- 1980私有化和外包计划
United Kingdom
通过政策文件和与政策制定者的直接接触,ASI推广私有化、竞争性招标和公共服务的私人提供。
结果. 这些想法为玛格丽特·撒切尔和约翰·梅杰领导下的改革(包括交通、公用事业和公共服务变革)背后的更广泛思想氛围做出了贡献。
品牌决策
2016
2005
推广统一税率所得税战略背景
该研究所认为,更简单的税收结构加上大幅度的免税额可以改善激励并降低复杂性。
采取的行动
它提议22%的统一税率所得税,并搭配12,000英镑的个人免税额。
后续影响
该提议受到财政部、反对党政治人物和小政党的关注,尽管引用的材料并未确认完全采纳。
1987
倡导竞争性铁路特许经营战略背景
该研究所试图将竞争和私人所有权原则应用于铁路系统,同时保留单独拥有的国家网络。
采取的行动
它发布了《正确的路线》,提议私人公司竞争铁路特许经营权。
后续影响
该提议的一个版本通过约翰·梅杰政府下的铁路私有化计划得以实施。
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