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包装登记中心

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德国中央包装登记机构,运营 LUCID 包装登记册并监督包装生产者延伸责任。

最近更新 2026年9月29日

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概览

包装登记中心(Zentrale Stelle Verpackungsregister,ZSVR)是德国依民法设立的基金会(Stiftung des bürgerlichen Rechts),作为德国包装生产者延伸责任(EPR)的中央包装登记和监督机构。它成立于2017年中,并于2019年1月1日德国《包装法》(Verpackungsgesetz,VerpackG)生效时正式投入运营。其总部位于奥斯纳布吕克,运营数字包装登记册 LUCID,包装商品的生产商和品牌所有者必须在此登记其主数据和投放市场的品牌。ZSVR 被授予主权任务(beliehene Behörde),其机构地位已获联邦行政法院(Bundesverwaltungsgericht)认可。 ZSVR 的使命是确保德国包装收集和回收系统(尤其是双轨制系统,黄桶/黄袋)成本透明且公平分配。它监督将包装商品投放市场的公司遵守系统参与义务,从而防止此前由守法企业承担的、每年超过2亿欧元的搭便车行为造成的损失。ZSVR 与各州执法机构合作,确保公平竞争和透明度。 其任务在《包装法》第26条中有最终规定,包括运营 LUCID 登记册、将包装归类为有系统参与义务、接收和审查生产商和系统的数据报告、计算系统的市场份额、发布评估包装可回收性的标准以及维护专家登记册。ZSVR 还发布每年更新的可回收性最低标准。自2021年起,《包装法》修正案加强了其监督,包括在线市场监控合规的义务。ZSVR 活跃于欧洲国家登记网络(EUNR),该网络汇集了16个欧盟成员国,以促进《包装和包装废弃物法规》(PPWR)的统一适用。

沿革

包装登记中心(ZSVR)于2017年中作为依民法设立的基金会(Stiftung des bürgerlichen Rechts)成立。它于2019年1月1日正式投入运营,恰逢德国《包装法》(Verpackungsgesetz,VerpackG)生效。ZSVR 的设立旨在更有效地对包装商品生产商和处置系统进行市场监督,解决搭便车者问题——此前这些行为在包装系统参与方面每年造成超过2亿欧元的损失。 2019年1月1日,ZSVR 承担其主权任务,包括运营 LUCID 包装登记册,所有在德国市场投放包装商品的生产商和品牌所有者都必须在此登记。该登记册的名称代表了其旨在创造的透明度。2020年秋季,ZSVR 发布了更新目录,根据包装类型和填充量等标准将包装归类为有系统参与义务或无义务。下一版开发的磋商程序持续至2021年9月8日。 为加强 ZSVR 的监测和控制任务,《包装法》修正案获得通过并于2021年7月3日生效。该修正案引入了在线市场运营商监控其平台上《包装法》合规情况的义务,并对 LUCID 登记册进行了一些实质性修改。ZSVR 的机构地位已获联邦行政法院(Bundesverwaltungsgericht)认可。 随着《包装法实施法》(Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz,VerpackDG)于2026年8月12日生效,ZSVR 在新法律框架下无缝继续运营。ZSVR 还活跃于欧洲国家登记网络(EUNR),16个欧盟成员国在此汇聚专业知识,以促进《包装和包装废弃物法规》(PPWR)在欧洲内部市场的共同理解和统一适用。ZSVR 在不断增长的栏目中发布法院判决,为实践提供明确指引。

  • 2026

    ZSVR 自2026年8月12日起在《包装法实施法》(VerpackDG)下继续运营。

  • 2021

    《包装法》修正案于2021年7月3日生效,加强 ZSVR 监督并增加在线市场义务。

  • 2020

    2020年秋季发布更新的系统参与分类目录。

  • 2019

    ZSVR 于2019年1月1日随《包装法》(VerpackG)生效正式投入运营。

  • 2017

    ZSVR 于2017年中作为依民法设立的基金会成立。

产品与定位

德国包装生产者延伸责任的中央监督机构,确保包装回收市场的公平竞争和透明成本分配。

  • LUCID 包装登记册

    数字登记册,生产商和品牌所有者必须在此登记其主数据和品牌。

  • 包装分类目录

    根据包装类型和填充量等标准将包装归类为有系统参与义务或无义务的目录。

  • 可回收性最低标准

    每年发布的用于评估系统参与包装可回收性的标准。

  • 专家登记册

    用于审查数量流量记录和回收配额的专家登记册。

来源4 个来源

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