瓦坦集团

瓦坦集团（Watan Group），其名称常被译为“国家集团”，是一家阿富汗商业集团，业务涉及与阿富汗2001年后重建、通信、运输、资源开发和国际承包经济相关的多个领域。该集团与波帕尔兄弟有关，被描述为一个家族控制的集团，而非单一产品的消费品牌。 其最知名的安保子公司是瓦坦风险管理公司（WRM），由波帕尔家族成员与一名前英国特种舟艇队成员于2005年共同创立。WRM为在阿富汗工作的组织（包括承包商以及由美国、英国、加拿大和其他国际机构资助或支持的项目）提供武装安保和车队护送服务。其活动包括保护往返于喀布尔和坎大哈之间的补给车队，以及保护参与坎大哈附近达赫拉大坝等重大基础设施项目的人员。 该集团报告的资产组合还包括瓦坦电信、AMP贸易、伊赫桑建筑、纳维亚设计、中阿钢铁和瓦坦石油天然气。瓦坦电信是由沙特阿拉伯的Al Houbi Telecom以及北美公司Cellular One和GlobeCom组成的财团。它于2005年以据报道为3000万美元的费用获得了阿富汗移动电信牌照，原始牌照期限延长至2020年，并可能有续期。该集团还被确定为中国石油天然气集团公司（CNPC）在阿富汗首个大型油田勘探开发合同中的合作伙伴，该合同于2011年12月授予。相关油田据报道拥有约8700万桶石油的估计储量。 瓦坦集团和WRM因其安保工作、与阿富汗政治和部落精英的联系以及关于车队保护付款的指控而受到广泛审查。据报道，西方官员将时任总统哈米德·卡尔扎伊的兄弟卡尤姆·卡尔扎伊与该公司的所有权联系起来，但卡尤姆·卡尔扎伊公开否认拥有经济利益。波帕尔家族被描述为与更广泛的波帕尔扎伊社会和部落网络有关，该网络与几位阿富汗领导人有关，尽管该集团否认其商业成功源于政治偏袒。 WRM面临多项监管和运营争议。2007年，阿富汗警方没收了该公司的武器，尽管该公司声称其文件有效。2010年，阿富汗内政部命令暂时禁止WRM在喀布尔-坎大哈公路上运营，原因是一名保安杀害了一名平民；在大量卡车积压后，该限制在大约两周后解除，公司被命令赔偿受害者家属。2010年和2011年晚些时候，美国陆军官员考虑将WRM排除在政府工作之外，原因是对车队安全和叛乱分子付款的指控。此事最终以行政和解告终，限制该公司在三年内竞标某些由美国纳税人资助的车队安保合同，而不是永久性的政府范围禁令。据报道，和解并未扩展到波帕尔家族的其他企业。 关于瓦坦集团当前所有权、运营状况、财务表现、领导层以及2011年后的活动的公开信息有限。因此，该集团目前的规模以及历史公司材料中列出的所有子公司是否仍然活跃，无法从现有参考资料中确定。

瓦坦集团在阿富汗国际军事行动、重建项目、捐助者资助的基础设施和外国投资大幅扩大对当地承包商需求的时期发展成为一个多元化的阿富汗企业。其商业利益涵盖电信、安保、物流、建筑、钢铁、设计、贸易以及石油和天然气。历史公司描述列出了七个子公司：AMP贸易、伊赫桑建筑、纳维亚设计、中阿钢铁、瓦坦电信、瓦坦风险管理和瓦坦石油天然气。 该集团记录最详尽的子公司是瓦坦风险管理公司，由波帕尔兄弟和一名前特种舟艇队成员于2005年创立。WRM在高度危险的环境中作为私人安保承包商运营。一项核心任务是保护在喀布尔-坎大哈走廊上为美军运送补给的卡车。该公司还保护国际人员和承包商，包括与坎大哈附近达赫拉大坝项目有关的人员。据报道，其客户群包括美国国际开发署资助的组织、国际承包商、阿富汗美国大学、纽约州立大学以及与英美军事活动相关的项目。 安保承包使瓦坦在商业上变得重要，但在政治上也引起争议。2007年，阿富汗警方没收了WRM的武器，而该公司辩称其持有适当的文件，并且竞争对手影响了行动。2009年，媒体报道称车队保护安排涉及向塔利班或当地民兵网络付款。瓦坦董事长艾哈迈德·拉特布·波帕尔否认向任何人付款以防止袭击，并声称竞争对手提供了虚假信息。其他观察人士，包括阿富汗政治家和塔利班问题专家，提供了更为怀疑的评估，称在高速公路上运营的安保承包商如果不与叛乱分子或当地武装团体达成安排，就很难运作。 该公司在2010年遇到了进一步的困难。据报道，WRM人员与参与达赫拉大坝项目的加拿大安全官员之间发生了冲突。同年5月，阿富汗内政部在一名公司保安杀害一名平民后，禁止WRM在喀布尔-坎大哈公路的一段运营。公司被命令赔偿家属。大约一千辆卡车被困后，禁令在大约两周内解除，这表明该公司对沿战略要道运输货物的重要性。 美国当局随后审查了是否应将WRM排除在美国政府合同之外。拟议的行动与对车队安保和涉嫌向叛乱分子付款的担忧有关。2011年，此事以行政和解告终，而不是永久禁令。根据报道的条款，WRM在三年内不能竞标某些由美国纳税人资助的车队安保工作。该协议不适用于该集团的其他部门，包括石油、天然气、钢铁、建筑和电信。 在安保之外，瓦坦电信代表了该集团主要的通信企业。这家电信公司是与沙特阿拉伯的Al Houbi Telecom以及北美公司Cellular One和GlobeCom组成的财团。它于2005年以据报道为3000万美元的价格获得了阿富汗移动服务牌照。该牌照被描述为持续到2020年，并可能续期十年。该集团还进入了阿富汗新兴的碳氢化合物领域。2011年12月，中国石油天然气集团公司获得了一份涵盖三个油田勘探和开发的主要合同，瓦坦集团被确定为中国石油天然气集团公司的阿富汗合作伙伴。这些油田估计含有约8700万桶石油。 所有权和政治关系一直是瓦坦集团报道中反复出现的主题。波帕尔兄弟被描述为所有者，该家族与波帕尔扎伊部落网络有关，该网络与阿富汗前领导人有关。西方官员被引述称，时任总统哈米德·卡尔扎伊的兄弟卡尤姆·卡尔扎伊是该集团的最大股东。卡尤姆·卡尔扎伊否认拥有经济利益，而瓦坦代表否认因与总统的关系而获得业务。现有参考资料无法确定这些所有权主张的最终结果。 公开可用的信息不足以确定该集团当前的公司结构、领导层、财务状况、网站，或每个历史上列出的子公司是否仍然活跃。因此，该公司应被视为一个历史上记录在案的阿富汗集团，其当前状况需要进一步核实。

• 2011

  美国合同限制达成

  [1]Watan Groupen.wikipedia.org

  一项行政协议阻止WRM在三年内竞标特定的美国资助的车队安保合同。

• 2011

  瓦坦成为中国石油天然气集团公司阿富汗石油项目的合作伙伴

  [1]Watan Groupen.wikipedia.org

  瓦坦集团被确定为中国石油天然气集团公司在三个油田开发中的阿富汗合作伙伴。

• 2010

  WRM被暂时禁止在喀布尔-坎大哈路线上运营

  [1]Watan Groupen.wikipedia.org

  在一名公司保安杀害一名平民后，阿富汗内政部实施了临时运营禁令。

• 2007

  阿富汗警方没收WRM武器

  [1]Watan Groupen.wikipedia.org

  警方没收了该安保公司的卡拉什尼科夫步枪，引发了关于许可和涉嫌竞争干扰的争议。

• 2005

  瓦坦风险管理公司成立

  [1]Watan Groupen.wikipedia.org

  该集团的安保子公司由波帕尔兄弟和一名前特种舟艇队成员创立。

• 2005

  瓦坦电信获得移动牌照

  [1]Watan Groupen.wikipedia.org

  瓦坦电信通过与沙特和北美合作伙伴组成的财团获得阿富汗电信牌照。

一家多元化的阿富汗商业集团，服务于政府、国际发展、基础设施、资源、通信和物流需求。

• 私人安保和物流保护 · 2005

  瓦坦风险管理公司

  瓦坦风险管理公司在阿富汗提供武装安保、车队护送、路线安保以及国际人员和基础设施项目的保护。其有记录的工作包括保护往返于喀布尔和坎大哈之间的补给车队，以及保护参与达赫拉大坝项目的人员。该子公司成为该集团最引人注目和最具争议的业务，原因在于涉嫌向叛乱分子付款、武器管制、平民伤亡和美国政府合同限制的指控。

• 移动电信 · 2005

  瓦坦电信

  瓦坦电信是一家基于财团的移动电信企业，涉及沙特阿拉伯的Al Houbi Telecom以及北美公司Cellular One和GlobeCom。它于2005年获得了阿富汗移动服务牌照。历史描述称该牌照旨在持续到2020年，并可能续期十年，但现有材料无法确定该服务是否以瓦坦的名义继续运营。

• 石油和天然气

  瓦坦石油天然气

  瓦坦石油天然气代表了该集团参与阿富汗碳氢化合物领域。瓦坦集团被确定为中国石油天然气集团公司在2011年授予的三个阿富汗油田勘探和开发中的合作伙伴。据报道，这些油田拥有约8700万桶的估计储量，尽管现有参考资料未提供后续生产或商业表现信息。

• 建筑

  伊赫桑建筑

  伊赫桑建筑在瓦坦集团子公司的历史描述中被列出。现有参考资料确定了业务部门，但未提供足够信息来描述其项目、地理覆盖范围、收入或当前运营状态。

• 钢铁

  中阿钢铁

  中阿钢铁被确定为瓦坦集团与钢铁相关的子公司。现有材料未明确其是否专注于制造、进口、分销或项目供应，也未确定该子公司是否仍然活跃。

• 贸易

  AMP贸易

  AMP贸易被列为该集团的历史子公司之一。现有材料中未提供关于其商品类别、客户或当前运营的可靠细节。

• 设计服务

  纳维亚设计

  纳维亚设计被命名为瓦坦集团的子公司。现有来源表明其与设计相关的业务，但未记录其服务组合、著名项目或当前状态。

• 2010

  平民被杀和临时公路禁令

  一名WRM保安杀害了一名平民，导致阿富汗内政部暂时禁止该公司在喀布尔-坎大哈公路的一部分运营，并命令赔偿受害者家属。

  来源

• 2010

  达赫拉大坝安保对峙

  据报道，WRM人员与与达赫拉大坝项目有关的加拿大安全官员之间发生冲突，导致加拿大人员离开阿富汗。

  来源

• 2010

  提议的美国政府采购禁令

  美国陆军官员考虑将WRM排除在政府工作之外，原因是对车队安保行为和涉嫌向叛乱分子付款的担忧。此事后来以谈判达成的行政限制告终，而不是永久禁令。

  来源

• 2009

  向叛乱分子付款的指控

  报道称，瓦坦风险管理公司或相关的车队保护网络向塔利班或当地武装团体付款，以允许补给卡车安全行驶。董事长艾哈迈德·拉特布·波帕尔否认了这一指控，而其他观察人士表示，在阿富汗的安全环境中，此类安排是合理的。

  来源

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• 2011

  扩展至阿富汗石油开发战略

  背景

  阿富汗首个大型石油勘探和开发合同被授予中国石油天然气集团公司。

  采取的行动

  瓦坦集团作为中国石油天然气集团公司的阿富汗合作伙伴参与三个油田的开发。

  后续影响

  这些油田估计含有约8700万桶石油。后续生产和商业成果未由现有材料确定。

  来源

• 2011

  接受对美国资助的车队安保竞标的限制其他

  背景

  美国当局考虑对瓦坦风险管理公司就车队保护和叛乱分子付款的指控启动禁令程序。

  采取的行动

  各方达成行政协议，禁止WRM在三年内竞标特定的美国纳税人资助的车队安保合同。

  后续影响

  该限制不适用于该集团的其他公司，据报道的禁令程序被停止或和解。

  来源

• 2005

  进入阿富汗移动电信市场新品

  背景

  随着阿富汗移动市场的扩张，该集团与沙特和北美电信合作伙伴组建了瓦坦电信。

  采取的行动

  瓦坦电信获得了移动服务牌照，并准备作为电信提供商运营。

  后续影响

  该牌照历史上被描述为持续到2020年，并可能续期十年。当前状态未经核实。

  Reported license fee. $30 million (2005)

  来源

1. 1Watan Groupen.wikipedia.org