美国气候行动伙伴关系

美国气候行动伙伴关系源于2006年1月由皮尤全球气候变化中心、通用电气、环境保护基金和世界资源研究所发起的“气候变化倡议”。该倡议旨在制定一项联合的企业与环保气候政策计划，特别是建立一个监管温室气体排放的框架，而非仅依赖自愿的企业行动。自然资源保护委员会后来加入了这一努力，皮尤中心从其商业环境领导委员会招募了公司，包括美铝、BP、卡特彼勒、杜克能源、杜邦、佛罗里达电力与照明、太平洋煤气电力公司和PNM资源。 该组织在2006年期间私下运作。梅里迪安研究所主持了涉及企业和环保组织的讨论，帮助参与者调和关于经济影响、排放上限、技术变革和联邦立法设计的不同观点。最终的建议在联盟于2007年1月22日公开启动时发布。其核心出版物《行动呼吁》要求总统、国会和其他利益相关者制定一项环境有效、经济可持续且公平的国家气候计划。 USCAP的政策方法强调建立一个强制性的全国性体系，对美国及受上限约束的行业设定排放限制。其蓝图以2005年为基准年，提出了国家和行业目标：到2012年达到2005年排放量的97%–102%，到2020年达到80%–86%，到2030年达到58%，到2050年达到20%。该计划旨在为企业投资和减排提供一个可预测的联邦框架。批评者认为，与政府间气候变化专门委员会讨论的以1990年为基准的发达国家排放路径相比，拟议的时间表不够雄心勃勃。 成员在2007年期间扩大。4月，据报道康菲石油和美国国际集团加入，而6月又有更多企业和环保组织加入，包括加铝、波士顿科学、陶氏化学、通用汽车、强生、达信、百事可乐、壳牌、西门子、大自然保护协会和国家野生动物联合会。克莱斯勒和福特于7月加入。因此，该联盟代表了异常广泛的公司，这些公司对气候政策的商业风险敞口差异很大，同时还有长期倡导加强环境监管的组织。 USCAP是一个政策联盟，而非传统的运营公司。当时的描述称其没有大量常设员工，依赖外部组织进行管理、协调、游说和沟通。报道中提到的梅里迪安研究所、灯塔咨询和鲍威尔·泰特·韦伯·尚德威克支持其运作。这种安排使伙伴关系能够协调共同的公开立场，而不取代其成员独立的游说和商业活动。 该伙伴关系的构成引发了争议。观察者质疑USCAP的气候倡导与公司赞助反对或抵制类似立法的组织之间的矛盾。批评者还指出一些公司先前参与全球气候联盟，该行业组织曾反对温室气体控制并试图影响关于《京都议定书》的辩论。其他批评者，包括与国际气候政策相关的官员，认为USCAP的长期提议没有提供足够强的近期或中期减排。煤炭高管罗伯特·默里公开攻击该联盟成员与环保组织结盟。 从2010年开始，一些公司退出。BP美国、卡特彼勒、康菲石油和约翰迪尔表示USCAP已实现其目标，或他们打算单独追求自身利益。施乐和达信也被确定为退出成员。福特于2012年1月23日宣布退出。现有参考资料未记录正式解散、后续组织或持续成员名单。因此，USCAP最好被理解为一个具有历史意义的气候政策联盟，其2010年代初之后的活跃状态未由所提供的来源确定。

• 2012

  福特退出

  [1]U.S. Climate Action Partnershipen.wikipedia.org

  福特于1月宣布退出USCAP。

• 2010

  多家企业退出

  [1]U.S. Climate Action Partnershipen.wikipedia.org

  几家参与企业离开联盟，并表示将独立追求气候政策利益。

• 2007

  USCAP公开启动

  [1]U.S. Climate Action Partnershipen.wikipedia.org

  联盟于1月22日公开启动，并发布了《行动呼吁》。

• 2007

  USCAP蓝图政策目标公布

  [1]U.S. Climate Action Partnershipen.wikipedia.org

  该伙伴关系提出了基于2005年排放水平的2012年、2020年、2030年和2050年美国排放目标。

• 2006

  气候变化倡议成立

  [1]U.S. Climate Action Partnershipen.wikipedia.org

  皮尤全球气候变化中心、通用电气、环境保护基金和世界资源研究所开始联合制定联邦温室气体政策建议。

一个跨行业的商业与环保联盟，倡导务实、强制性、覆盖全美的美国温室气体监管。

• 政策声明 · 2007

  行动呼吁

  USCAP的初始公开政策声明呼吁联邦政府、国会、企业、环保组织和其他利益相关者合作，制定一项强制性的国家气候计划。它强调环境有效性、经济可持续性和公平性，而非仅靠自愿行动。

• 气候政策框架 · 2007

  USCAP蓝图

  蓝图将联盟的原则转化为拟议的国家和受上限行业排放目标。它主张迅速建立全国性的联邦计划，并提出了相对于2005年排放水平的目标，包括2012年、2020年、2030年和2050年的目标。

• 2009

  对企业气候立场矛盾之质疑

  批评者质疑一些USCAP公司是否在支持该伙伴关系的同时，也支持反对或试图削弱气候立法的组织。评论人士还强调了部分参与者与全球气候联盟之间的早期联系。

  来源

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• 2007行动呼吁

  United States

  USCAP公开倡导联邦立法要求大幅减少温室气体排放，并推广合作性的企业与环保气候政策方法。

  结果. 该声明确立了USCAP的公共政策身份，并为其后续的蓝图建议奠定了基础。

  来源
• 2007USCAP蓝图倡导

  United States

  该伙伴关系倡导一项全国性的温室气体计划，包括排放目标和受上限行业，寻求总统和国会的行动。

  结果. 该提案成为联盟的主要政策框架，尽管所提供的来源并未确定其所有目标均已立法。

  来源

• 2010

  成员独立追求气候政策战略

  背景

  随着USCAP的游说角色和气候立法的发展，几家成员公司重新评估了他们的参与。

  采取的行动

  据报道，BP美国、卡特彼勒、康菲石油、约翰迪尔、施乐和达信已退出或不再参与。

  后续影响

  这些退出减少了联盟的企业广度；所提供的来源未记录正式解散。

  来源

• 2007

  采用强制性的全国性联邦气候框架战略

  背景

  该联盟的成立是为了超越自愿的企业倡议，并为联邦温室气体监管制定共同立场。

  采取的行动

  USCAP呼吁设定国家排放限制、受上限行业，以及一个旨在将环境目标与经济可预测性相结合的联邦计划。

  后续影响

  该方法定义了伙伴关系的公共倡导，并体现在《行动呼吁》和蓝图中。

  来源

1. 1U.S. Climate Action Partnershipen.wikipedia.org