联合国教育、科学及文化组织

联合国教育、科学及文化组织，通称联合国教科文组织（UNESCO），是联合国的一个专门机构，总部设在巴黎。它成立于第二次世界大战之后，旨在使教育、科学和文化领域的国际合作成为和平的切实基础。其创始理念认为，预防冲突不仅仅是外交或军事安全事务：持久和平还取决于知识、相互理解、文化交流、人权以及社会跨越国界沟通的能力。 联合国教科文组织是一个政府间组织，而非面向消费者的传统品牌或商业企业。会员国通过大会共同决定其总体计划和预算，执行局监督实施，秘书处在总干事领导下开展已批准的工作。该组织与各国政府、大学、学校、科学机构、文化机构、媒体组织、民间社会和私营部门伙伴合作。其全球存在包括总部、地区和国家办事处、国家委员会以及国际网络。 该组织的主要计划领域是教育；自然科学；社会与人文科学；文化；以及传播与信息。在教育方面，联合国教科文组织支持优质教育和终身学习、教师发展、扫盲、教育政策、包容性体系以及国际教育目标的进展。在科学方面，它促进研究合作、科学政策、环境知识、海洋科学、生物多样性工作、减少灾害风险和可持续发展。其社会与人文科学工作涉及伦理、社会包容、种族主义、不平等、建设和平以及新兴技术的治理。 文化是联合国教科文组织最广为人知的活动领域之一。世界遗产体系认定并鼓励保护被认为具有突出文化或自然价值的地方，相关计划还支持非物质文化遗产、文献遗产、生物圈保护区、世界地质公园、文化多样性以及在冲突或灾害中保护遗产。这些认定并不使联合国教科文组织成为列入名录遗址的所有者；保护责任通常仍属于相关国家和地方当局。该组织还促进创造力、文化交流以及保护濒危传统。 传播与信息计划侧重于言论自由、记者安全、媒体发展、信息素养、数字包容、多语言使用和合乎伦理的数字治理。联合国教科文组织发布标准、研究、数据、政策指南和教育工具，并召集政府和专家群体围绕全球挑战建立共识。因此，其工作结合了制定规范、技术援助、知识生产、能力建设和国际认可计划。 联合国教科文组织的名称、缩写和标识是受保护的知识产权，使用通常需要书面授权。赞助使符合联合国教科文组织使命的合格活动能够与该组织建立联系，但赞助本身并不意味着提供资金或实物捐助。该机构在全球范围内仍然活跃，尽管其计划、成员资格、资金和政治关系可能受到会员国之间争端以及个别政府决定加入、退出或重新加入该组织的影响。

联合国教科文组织源于战时为建立国际知识与文化合作永久体系所做的努力。其制度渊源通常可追溯到国际联盟的国际知识合作委员会和国际知识合作研究所。第二次世界大战后，盟国教育部长会议协助制定了建立新组织的计划，以支持学校、图书馆和博物馆的重建，同时解决产生冲突的更深层条件。 1945年，各国政府代表在伦敦开会，决定建立该组织。联合国教科文组织《组织法》于1945年11月通过并签署，1946年生效。这个新机构成为联合国专门机构体系的一部分，并选择巴黎作为永久总部。其创始宗旨是通过鼓励教育、科学和文化合作，促进对正义、法治、人权和基本自由的尊重，从而促进和平与安全。 在早期几十年，联合国教科文组织集中力量重建教育和文化能力、扩大扫盲并支持国际交流。随着非殖民化使联合国会员国增加，该组织日益关注新独立国家的教育、科学和文化优先事项。联合国教科文组织通常不是作为一个全球部委行事，而是通过标准、公约、研究、培训、网络和援助来补充国家计划。 文化成为联合国教科文组织公共形象中尤为突出的部分。保护文化和自然遗产的国际合作发展成为世界遗产体系，后来的倡议则把关注范围扩大到活态传统、文献材料、生物多样性、生物圈保护以及武装冲突和灾害对遗产的影响。联合国教科文组织还促进文化多样性和对话，力求把遗产作为加强合作的手段，而不是一份狭隘的纪念碑名录。 该组织的科学角色从传统的国际研究交流扩展到环境可持续性、海洋学、水、生物多样性、气候知识和减少灾害风险。其社会与人文科学工作涉及歧视、不平等、伦理以及技术变革的社会影响。在教育方面，联合国教科文组织成为全球讨论教育机会、质量、终身学习、教师、扫盲以及国际发展目标实施的核心论坛。 随着大众媒体和数字技术改变公共生活，传播与信息成为另一个主要计划领域。联合国教科文组织支持言论自由、独立媒体、记者安全、信息素养、多语言获取以及减少数字排斥的努力。它还就新技术制定政策指南和国际规范，包括其伦理和社会影响。 联合国教科文组织由大会、执行局和秘书处治理。大会汇集会员国，确定总体优先事项和预算；执行局监督实施；秘书处在总干事领导下管理业务。其工作通过总部、外地办事处、国家委员会、研究所以及与政府和专业界的伙伴关系开展。 与其他多边机构一样，联合国教科文组织也经历过政治争端。主要国家的成员资格决定和退出影响了其财政、治理和外交环境。该组织还因一些遗产相关举措的管理和对外呈现而受到批评。尽管如此，其核心机构作用仍然是促进国际合作，并在教育、科学、文化、传播和信息领域制定共同标准和知识。

• 2025

  美国宣布退出

  [6]U.S. State Department withdrawal statementstate.gov

  美国国务院宣布再次决定退出联合国教科文组织。

• 2023

  美国重新加入联合国教科文组织

  [5]Associated Press UNESCO news hubapnews.com

  美国在缺席五年后正式重返该组织。

• 2017

  奥德蕾·阿祖莱成为总干事

  [9]Audrey Azoulay became Director-Generalen.wikipedia.org

  奥德蕾·阿祖莱当选为联合国教科文组织第十任总干事，后来获得第二个任期。

• 2003

  《保护非物质文化遗产公约》

  [8]Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritageunesco.org

  联合国教科文组织通过了一项保护活态文化传统和实践的重要国际框架。

• 1946

  联合国教科文组织生效并加入联合国专门机构体系

  [4]Library of Congress UNESCO descriptionloc.gov

  《组织法》生效，联合国教科文组织开始在巴黎作为联合国专门机构运作。

• 1945

  联合国教科文组织《组织法》通过

  [2]UNESCO in brief and governanceunesco.org

  各国政府在伦敦开会，通过了一个以教育、科学和文化为重点的新国际组织的组织法基础。

通过知识、教育、科学、文化、传播和信息促进和平、可持续发展、人权与国际合作的全球性政府间平台和标准制定者。

• 文化与自然遗产 · 1972

  世界遗产体系

  一个国际框架，各国通过该框架提名具有突出普遍价值的文化和自然遗产。联合国教科文组织协调公约、维护名录并支持合作与保护，而遗址管理仍主要由相关国家和地方当局负责。

• 文化遗产 · 2003

  非物质文化遗产计划

  一项基于公约的计划，支持保护活态传统、实践、知识和技能。它把遗产保护扩展到实体古迹之外，鼓励社区和国家使文化表达代代相传。

• 环境科学 · 1971

  人与生物圈计划

  一个将生物多样性保护与可持续发展联系起来的国际网络和研究框架。生物圈保护区为科学合作、教育、监测以及因地制宜管理生态系统和人类活动提供了场所。

• 教育 · 1953

  联系学校网络

  一个全球学校网络，在和平教育、全球公民、可持续发展、跨文化学习和共同国际项目方面开展合作。

• 文献遗产 · 1992

  世界记忆计划

  一项旨在识别、提高认识和帮助保存具有全球意义的文献遗产的倡议，包括手稿、档案、音像材料和其他记录知识。

• 2020

  文物贩运广告被撤回

  联合国教科文组织撤回了旨在说明被盗文物贩运的广告，此前博物馆代表和其他人士质疑广告中几件物品的来源和所有权历史存在不准确之处。

  来源

阅读更多

• 终结针对记者犯罪有罪不罚现象

  Global

  联合国教科文组织利用公共宣传和数字传播，提请人们关注针对记者的暴力以及问责的必要性。一项使用#TruthNeverDies的社交媒体活动力求在没有大量媒体支出情况下扩大该运动的影响。

  结果. 一份据报道的社交媒体案例研究将超过两百万潜在曝光量和大量互动归功于该运动。

  来源
• 联合国教科文组织标识与赞助计划

  Global

  联合国教科文组织为其名称、缩写和标识的使用提供授权指南，并说明符合条件的活动如何寻求官方赞助。活动必须支持联合国教科文组织的使命和国际合作；赞助不构成资金或实物捐助。

  结果. 该计划确立了受控的品牌使用，并保护该组织的机构身份。

  来源
• 世界遗产认定与保护

  Global

  通过《世界遗产公约》，联合国教科文组织协调对被认定具有突出普遍价值的文化和自然场所的国际认可与合作。

  结果. 该体系成为联合国教科文组织最广为人知的全球计划之一，也是遗产合作的重要机制。

  来源

• 2025

  美国宣布退出其他

  背景

  美国政府表示，继续参与联合国教科文组织不符合国家利益。

  采取的行动

  美国通知联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱其退出决定。

  后续影响

  这一决定再次改变了联合国教科文组织的成员构成和外交环境。

  来源

• 2023

  美国重新加入其他

  背景

  美国在决定重返该组织之前已缺席联合国教科文组织五年。

  采取的行动

  联合国教科文组织接受美国重新成为会员国，随后在其巴黎总部举行了正式仪式。

  后续影响

  美国重返恢复了其参与，但并未结束围绕联合国教科文组织的更广泛政治分歧。

  来源

• 2021-05-20

  Uber提供往返疫苗接种点的免费或折扣行程[11]Uber提供往返疫苗接种点的免费或折扣行程itnewsafrica.com

  报道日期：2021-05-20

  Uber在南非提供1,000万次往返疫苗接种点的免费或折扣行程。报道指出，该优惠与联合国教科文组织合作推出。

• 尚未确定

  Prada与联合国教科文组织合作开展海洋可持续教育项目[12]Prada与联合国教科文组织合作开展海洋可持续教育项目mansworldindia.com

  报道日期：2020-03-02

  Prada与联合国教科文组织政府间海洋学委员会合作，向10个城市的高中生讲授海洋可持续发展和循环经济。该项目旨在提高人们对海洋及其资源的认识。

1. 1UNESCO official websiteunesco.org
2. 2UNESCO in brief and governanceunesco.org
3. 3UNESCO logo and patronage guidanceunesco.org
4. 4Library of Congress UNESCO descriptionloc.gov
5. 5Associated Press UNESCO news hubapnews.com
6. 6U.S. State Department withdrawal statementstate.gov
7. 7UNESCO article and controversy referenceen.wikipedia.org
8. 8Convention for the Safeguarding of the Intangible Cultural Heritageunesco.org
9. 9Audrey Azoulay became Director-Generalen.wikipedia.org
10. 10End Impunity for Crimes against Journalistshootsuite.com
11. 11Uber提供往返疫苗接种点的免费或折扣行程itnewsafrica.com
12. 12Prada与联合国教科文组织合作开展海洋可持续教育项目mansworldindia.com