UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

联合国开发计划署（UNDP）是联合国系统主要的全球发展网络。它于1965年由技术援助扩大方案和联合国特别基金合并而成，旨在加强国际技术援助与发展支持的一致性。UNDP总部位于纽约市，与170多个国家和地区的政府、社区、民间社会组织、国际金融机构、企业及其他联合国实体开展合作。 UNDP并非传统的商业品牌或贷款机构。它提供政策建议、技术援助、机构支持、赠款、协调、研究和实施服务。其以国家为主导的模式旨在建设国家能力，而非永久替代公共机构。资金主要来自联合国会员国和其他伙伴的自愿捐款，以及针对特定国家、危机、专题基金和多边倡议的指定用途资源。 该组织的工作随着国际发展议程而演变。早期优先事项包括减贫、基本服务、治理、性别平等、能源与环境、艾滋病毒/艾滋病以及危机预防与恢复。1990年首次发布的《人类发展报告》通过强调人的能力和选择，帮助将国际政策讨论扩展到经济产出之外。人类发展指数成为与该思路相关的最著名的比较指标之一。 UNDP随后支持千年发展目标的实施，如今其大部分工作与2030年议程和可持续发展目标保持一致。当前活动包括减少贫困和不平等、推进包容性经济转型、改善民主和问责治理、支持建设和平与危机恢复、扩大气候融资渠道、保护生态系统、促进可再生能源和适应、加强数字公共基础设施，以及帮助各国管理复杂的发展风险。 UNDP的一个显著特点是其广泛的国家办事处网络及其在联合国发展系统内的召集作用。它经常帮助政府协调发展伙伴、设计国家战略、管理集合基金、实施项目，并将国内优先事项与国际融资和专业知识联系起来。它还管理或支持一系列全球机制，包括联合国志愿人员方案以及与气候、生物多样性、民主治理、危机应对和可持续金融相关的伙伴关系。 UNDP的公共定位以赋权人民和建设具有韧性的国家为核心。其传播日益利用倡导、数字参与、公共利益运动、数据、行为传播以及与技术和创意组织的伙伴关系来覆盖更广泛的受众。该组织仍然活跃，但其工作受到多边发展机构常见的制约：依赖自愿资金、捐助方优先事项各异、实施环境复杂，以及在有效性、协调、监督和地方影响方面受到审视。

联合国开发计划署于1965年11月22日成立，此前联合国将技术援助扩大方案与联合国特别基金合并。这两个前身方案所开展的技术和经济援助性质相近，合并的目的是减少重叠，在联合国系统内建立一个更加协调一致的发展工具。 在成立后的最初几十年里，开发计划署主要帮助各国政府获取经济和社会发展所需的专门知识、培训、设备和机构支持。其运作模式强调与各国当局合作，逐步培养当地的行政和技术能力。它主要不是作为商业承包商或传统银行运作，而是充当方案管理者、顾问、赠款管理者和国际援助的协调者。 1990年《人类发展报告》问世后，该组织的思想影响力大幅提升。这份报告及与之相关的人类发展指数倡导一种更广阔的发展观，以健康、教育、生活水平和人的选择为基础，而非仅以国内生产总值为衡量标准。这一框架成为国际社会关于贫困、不平等和发展政策目标讨论的重要组成部分。 20世纪90年代和21世纪初，开发计划署的业务扩展到民主治理、选举与法治援助、性别平等、环境管理、能源可及性、艾滋病毒/艾滋病应对、预防冲突、灾后恢复以及对脆弱国家的支持。它还帮助各国推进千年发展目标，即国际社会为在减贫、饥饿、疾病、性别不平等和其他发展挑战方面取得进展而通过的八项目标。 21世纪初的一个主要机构主题是改善联合国发展系统内部的协调。2007年，开发计划署推动在阿尔巴尼亚、佛得角、莫桑比克、巴基斯坦、卢旺达、坦桑尼亚、乌拉圭和越南启动“一个联合国”试点。该模式力求使联合国各机构围绕共同的国家领导人、方案和预算协调一致，以便各国政府面对一个更加协调一致的发展伙伴，各机构减少重复活动。 2015年通过2030年议程后，开发计划署将其大部分工作重新定位围绕可持续发展目标展开。其方案日益将贫困和不平等与气候风险、治理、和平、数字转型、融资、生物多样性和韧性联系起来。该组织还支持各国执行《巴黎协定》、制定气候和环境计划、获取资金，并将可持续发展目标纳入国家和地方规划。 开发计划署的分散化结构赋予国家办事处相当大的责任，使其根据本国情况调整全球优先事项。这使其能够开展从公共部门改革和社会保障到可再生能源、排雷行动、选举支持、危机恢复和数字公共基础设施等广泛工作。与此同时，这一结构也带来协调、质量一致性、监督以及在庞大业务组合中分享经验等反复出现的挑战。 该组织主要依靠自愿捐款供资，这使其依赖捐助方的信心以及捐助方资源与国家需求之间的匹配。监督机制包括内部审计和调查职能、评价、执行局监督以及项目层面的控制。开发计划署作为联合国基础广泛的发展网络仍然活跃，将实地业务与全球研究、倡导、伙伴关系以及支持各国实现包容和可持续的人类发展结合起来。

• 2021

  不要选择灭绝

  [7]Don't Choose Extinction campaigncampaignbrief.com

  联合国开发计划署发起全球气候倡导活动，借助创意媒体和数字互动，呼吁加快气候行动。

• 2015
  [6]Work aligns with the Sustainable Development Goalssdgs.un.org
• 2007
  [5]One UN pilot beginsnews.un.org
• 1990
  [3]UNDP Human Development Reportshdr.undp.org
• 1965
  [2]United Nations Development Programmeen.wikipedia.org

• 研究与知识 · 1990

  人类发展报告

  一份年度分析性出版物，从人的能力与福祉角度审视发展。它以健康、教育和生活水平等指标补充经济指标，并附有比较数据和专题分析。

• 发展援助 · 1965

  国家发展方案

  由国家伙伴共同设计、通过联合国开发计划署国家办事处实施的多年期方案。其内容可涵盖减贫、治理、生计、气候韧性、公共机构、性别平等、危机恢复以及推进国家发展优先事项。

• 气候与可持续性

  气候与环境支持

  为气候适应、减缓、生物多样性、可持续能源、环境治理和获取气候融资提供技术援助与伙伴关系支持。这些活动帮助各国政府将国际环境承诺转化为国家和地方行动。

• 国际志愿服务 · 1970

  联合国志愿人员组织

  联合国开发计划署下属的联合国项目，动员志愿者支持和平、发展、人道主义行动和社区层面的倡议。志愿者在世界各国和地区贡献专业、技术和社区技能。

• 2022打击仇恨和虚假叙事的数字运动

  Kenya

  联合国开发计划署与Google Ads、Usiku Games和PesaCheck合作，测试了搜索广告、青年游戏化和基于聊天机器人的信息验证。

  结果. 该倡议产生了关于利用数字营销和互动工具支持可信信息、青年参与和发展传播的实践经验。

  来源
• 2021不要选择灭绝

  Global

  一项气候倡导活动展示了一个恐龙角色，主张人类不应以借口推迟应对气候变化。活动包括一部主视频和一个互动数字体验。

  结果. 该活动安排在COP26期间，旨在扩大公众对气候风险的理解，并动员支持可持续复苏和政策变革。

  来源
• 2019拒绝塑料！我们可以

  Thailand

  与Plan B Media和电通泰国合作开展的一项全国性消费者意识活动，旨在减少日常零售和餐饮服务中对一次性塑料的依赖。

  结果. 该活动结合了视频、社交媒体和更广泛的媒体传播，作为支持可持续发展信息的一年期合作的一部分。

  来源
• 2010释放你的创造力，对抗贫困

  Europe

  联合国开发计划署与联合国新闻中心共同参与了一项全欧洲广告竞赛，旨在2010年峰会前提高对贫困和千年发展目标的认识。

  结果. 该活动在欧洲各联合国新闻办公室之间建立了一个共同的公众参与平台，并邀请公民和广告专业人士参赛。

  来源

• 2021

  数字筹款和倡导的扩展战略

  背景

  开发计划署寻求扩大倡导覆盖面，并发展额外的个人捐助者和数字参与能力。

  采取的行动

  该组织发展了数字筹款基础设施、集中捐赠活动、营销自动化，并支持国家办事处的活动。

  后续影响

  数字通信成为公众参与和资源调动更重要的渠道。

  来源

• 2015

  围绕2030年议程的重新定位战略

  背景

  可持续发展目标的通过创建了比先前千年发展目标更广泛、更综合的框架。

  采取的行动

  开发计划署将其国家支持、政策工作和伙伴关系与各国落实可持续发展目标和《巴黎协定》保持一致。

  后续影响

  该组织扩大了对综合发展、气候韧性、融资、治理和数字转型的重视。

  来源

• 2007

  “一个联合国”国家试点启动战略

  背景

  多个联合国实体往往在同一国家各自运作，引发了对重复和交付碎片化的担忧。

  采取的行动

  开发计划署协助在八个自愿国家协调基于“一个领导人、一个方案、一个预算”的试点。

  后续影响

  试点为关于改革和重新定位联合国发展系统的更广泛讨论提供了参考。

  来源

• 1965

  联合国技术援助方案的合并战略

  背景

  联合国系统试图减少扩大技术援助方案与特别基金之间的重叠。

  采取的行动

  两个方案合并为开发计划署，成为一个更广泛、统一的发展网络。

  后续影响

  新组织成为联合国在国家层面提供发展援助和能力建设的主要平台。

  来源

• 2020-06-08

  Recykal宣布参与Project Prithvi合作[12]Recykal宣布参与Project Prithvi合作archive.siasat.com

  报道日期：2020-06-08

  Recykal宣布与联合国开发计划署及印度斯坦可口可乐饮料公司开展全印度合作，参与Project Prithvi这一旨在发展可持续塑料废弃物管理实践的联合倡议。

• 2020-03-18

  WhatsApp宣布与世卫组织、联合国儿童基金会及联合国开发计划署合作推出新冠信息中心[13]WhatsApp宣布与世卫组织、联合国儿童基金会及联合国开发计划署合作推出新冠信息中心finance.yahoo.com

  报道日期：2020-03-18

  WhatsApp宣布与世卫组织、联合国儿童基金会及联合国开发计划署合作推出新冠信息中心，为用户提供疾病相关指引和资源，并帮助减少谣言传播。

• 2019-11-15

  UKIBC启动社会经济影响评估活动[14]UKIBC启动社会经济影响评估活动business-standard.com

  报道日期：2019-11-15

  英国印度商业理事会启动了一项活动，旨在评估英国企业在印度的社会经济影响。该活动与联合国开发计划署合作开展，相关发现计划于2020年发布报告。

1. 1United Nations Development Programmeundp.org
2. 2United Nations Development Programmeen.wikipedia.org
3. 3UNDP Human Development Reportshdr.undp.org
4. 4UNDP and the Sustainable Development Goalssdgs.un.org
5. 5One UN pilot beginsnews.un.org
6. 6Work aligns with the Sustainable Development Goalssdgs.un.org
7. 7Don't Choose Extinction campaigncampaignbrief.com
8. 8Unleash Your Creativity Against Povertyunis.unvienna.org
9. 9No Plastic! Yes, We Canundp.org
10. 10Digital campaigns against hate and false narrativesundp.org
11. 11Expansion of digital fundraising and advocacyprocurement-notices.undp.org
12. 12Recykal宣布参与Project Prithvi合作archive.siasat.com
13. 13WhatsApp宣布与世卫组织、联合国儿童基金会及联合国开发计划署合作推出新冠信息中心finance.yahoo.com
14. 14UKIBC启动社会经济影响评估活动business-standard.com