Unis-Cité

Unis-Cité 是一家法国非营利协会（1901年法协会），成立于1994年，被广泛认为是法国青年公民服务（Service Civique）的开创者。它由ESSEC商学院的三名法国学生——玛丽·特雷吕-凯恩、朱莉·谢诺和安妮-克莱尔·帕什——以及一名刚从耶鲁毕业的美国青年莉斯贝丝·谢泼德共同创立。受美国City Year等国际青年服务项目的启发，她们设计了一种新型的志愿国家公民服务：至少六个月的全身心投入，让来自不同背景的年轻人共同服务社区，同时获得经验、技能和参与意识。 协会于1995年在法兰西岛大区正式开始运作，招募了首批24名志愿者，为期九个月。在随后的十年里，Unis-Cité 得到企业和地方政府的支持，但没有国家定期资助，它在两条战线上努力：完善和实施其青年公民服务模式，并向法国政界、商界和公众推广公民服务的理念。2005年，雅克·希拉克总统发起“志愿公民服务”（Service Civil Volontaire），这一概念获得公众认可；2010年，议会通过创建现代“公民服务”的法律，Unis-Cité 作为国家和地方政府部署该服务的特权合作伙伴，其地位进一步巩固。 如今，Unis-Cité 在法国本土和留尼汪拥有100多个站点。它动员年轻人参与两类主要的公民服务任务：应对重大社会议题的全国性任务，以及回应优先社会需求的地方项目。协会还积极参与倡导、培训、辅导和影响评估，并定期发布报告和立场文件。其志愿者年龄在16至25岁之间（残疾人士可至30岁），每周投入25至35小时，服务6至12个月，每月获得约600欧元的补贴。Unis-Cité 始终是非营利、非上市组织，2026年随着联合创始人卸任主席，它开启了新的篇章。

Unis-Cité 诞生于1994年四位年轻女性的相遇：23岁的美国耶鲁毕业生莉斯贝丝·谢泼德，以及正在法国ESSEC商学院完成学业的玛丽·特雷吕-凯恩、朱莉·谢诺和安妮-克莱尔·帕什。受美国协会City Year（成立于1988年）所发展的公民服务概念的启发——该协会曾为比尔·克林顿总统1993年发起的AmeriCorps联邦计划提供范本——她们决定在法国试验一种新型的志愿国家公民服务。她们选择了“Unis-Cité”这个名字，意为“Tous unis dans la Cité”（全城团结），并选用橙色作为其活力的象征。 Unis-Cité 作为1901年法非营利协会，其章程于1994年提交至省政府。协会于1995年在法兰西岛大区真正开始行动，招募了首批24名年轻志愿者，为期九个月。1995年至2005年间，Unis-Cité 得到企业和地方政府的支持，但没有国家定期资助，它在两条战线上努力：制定和实施其青年公民服务模式，并在法国决策者——尤其是政界和商界——以及公众中传播公民服务的理念。 2005年，在法国郊区骚乱之后，雅克·希拉克总统发起了“志愿公民服务”（SCV）。这是该计划获得公众认可的第一步，为年轻志愿者提供了法律地位和社会保障，并为SCV运营者带来了资金。与其他组织一样，Unis-Cité 与国家服务部门合作以确保有效实施。然而，由于国家资金不足，SCV很快停滞在2500名参与青年，远低于国家元首宣布的5万人。 2009年，尼古拉·萨科齐总统决定创建一个“真正的公民服务”，并将任务交给被任命为反贫困积极团结高级专员的马丁·伊尔施。该法律于2010年3月9日由议会几乎一致通过。它改进并加强了2005年的文本，特别是在简化志愿者行政管理方面；它还提供了资金，以便在第一年有效动员1万名年轻人，并制定了扩大规模的日程表。在此期间，Unis-Cité 从法国十个城市每年接收180名年轻人发展到三十个城市1300名年轻人。2011年至2014年间，每年参与服务的年轻人数量在全国上升至3.5万人，在Unis-Cité上升至1850人。 2015年初，自当选以来已采取措施发展公民服务的弗朗索瓦·奥朗德总统，在《查理周刊》和Hyper Cacher超市一月袭击事件后宣布，他希望使公民服务“普及化”——即向所有愿意参与的年轻人开放，正如Unis-Cité二十年来所要求的那样。在Unis-Cité成立20周年之际，国家元首明确指出该服务不会是强制性的，但“强制的是国家必须为所有想要的人提供公民服务”。当时的目标是在2016年达到25万名志愿者。 自2006年以来，Unis-Cité 与社会学家、塞尔吉-蓬图瓦兹大学教授瓦莱丽·贝克、ESSEC社会创业教席和雷恩EHESP合作，对其志愿者进行年度调查。三份问卷分别在年轻人公民服务开始时、结束时和六个月后发放，以了解他们参与的动机、服务期间的变化以及后续发展路径。调查显示满意度很高：93%的人表示对服务非常满意（62%）或比较满意（31%）；89%的人认为公民服务对他们产生了积极或比较积极的影响；49%的人觉得自己获得了个人成熟度；81%的人表示发展了适应能力。服务结束时，82%的志愿者表示对自己的职业规划有了更清晰的想法，其中72%认为这归功于公民服务。最后，在服务结束后四到八年（2014年底进行的调查），60%的人有工作，36%在培训中，14%正在找工作。 如今，Unis-Cité 在法国本土和留尼汪拥有100多个站点。它动员年轻人参与两类公民服务任务：应对重大社会议题的全国性任务，以及回应优先社会需求的地方项目。协会是国家和地方政府部署公民服务的特权合作伙伴，并定期开展倡导行动，坚信公民服务应成为所有年轻人人生道路的一部分，无论他们来自哪里、未来计划如何。2026年2月，联合创始人卸任主席，开启新篇章，蒂埃里·西比厄德被任命为指导与监督委员会主席。

• 2026

  联合创始人卸任主席；蒂埃里·西比厄德被任命为指导与监督委员会主席。

• 2015

  弗朗索瓦·奥朗德总统在Unis-Cité成立20周年之际宣布普及公民服务的目标。

• 2011

  Unis-Cité 发展到三十个城市每年1300名年轻人；到2014年全国数字达到3.5万人。

• 2010

  议会于3月9日通过创建现代公民服务的法律，Unis-Cité 成为关键合作伙伴。

• 2005

  雅克·希拉克总统发起“志愿公民服务”（SCV），赋予年轻志愿者法律地位。

• 1995

  协会在法兰西岛大区开始运作，招募首批24名志愿者，为期九个月。

• 1994

  四位联合创始人提交Unis-Cité作为非营利协会（1901年法）的章程。

法国青年公民服务的先驱和专家，国家和地方政府的特权合作伙伴，倡导为所有年轻人提供高质量的公民服务。

• 公民服务任务

  为期6至12个月的全身心志愿公民服务，每周25-35小时，每月补贴约600欧元。

• 全国性公民服务任务

  在全国范围内应对重大社会议题的任务。

• 地方公民服务项目

  回应地方社区优先社会需求的项目。

• 欧洲公民服务

  具有欧洲维度的公民服务机会。

• 辅导计划

  面向年轻人的辅导计划。

• 培训

  面向志愿者和合作伙伴的培训课程。

1. 1Fais ton service civique avec Unis-Citéuniscite.fr
2. 2Histoire de l'association Unis-Cité - Service civique Unis-Citéuniscite.fr
3. 3[CP] La co-fondatrice d’Unis-Cité quitte sa présidence - l’association pionnière du Service Civique ouvre un nouveau chapitre de son histoireuniscite.fr
4. 4Unis-Cité - Wikidatawikidata.org
5. 5Unis-Cité - Wikipédiafr.wikipedia.org