英国政府投资公司

英国政府投资公司（UKGI）是一家由英国政府通过财政部全资拥有的公司。它汇集了前股东执行局和英国金融投资有限公司的职能，作为政府管理公司所有权、投资和交易相关责任的核心能力。其工作涵盖对公共机构的直接监管以及向政府部门提供商业事务咨询。 UKGI于2015年注册成立，总部位于伦敦。其成立与政府加速处置公有企业和金融资产、同时改善这些资产为纳税人管理方式的计划有关。两个前身职能最初在运营上保持独立，但合并旨在改善所有权监督、公司治理、财务分析和资产出售之间的协调。 该组织不像传统的面向消费者的投资品牌那样运作。其主要职责是支持拥有或赞助公共公司、政府企业、基础设施企业和战略投资的部长和部门。根据资产的不同，UKGI可能提供股东监督、董事会和治理建议、投资组合监控、交易执行支持、估值和财务分析，或关于所有权可能变更的建议。其投资组合和咨询关系包括第四频道电视公司、英国商业银行、国家公路、铁路网、邮政局、皇家铸币厂、英国资产解决有限公司、Urenco和其他公共机构。它还参与了部分公有资产的工作，包括Eutelsat OneWeb和Sizewell C。 UKGI最引人注目的活动包括支持政府管理和最终处置其在NatWest集团（前身为苏格兰皇家银行集团）的权益，该权益是在金融危机时期的救助后获得的。2021年，它建议了一项进一步出售政府持有的NatWest股票的交易计划，2025年5月，政府完成了剩余股票的出售。UKGI还就政府2021年对OneWeb（一家已进入破产程序的卫星通信公司）的投资以及政府考虑替代所有权模式后保留第四频道公有制的提议提供了建议。 2021年4月，UKGI设立了或有负债中央能力部门。该部门旨在改进政府对或有负债的审查、报告和分析，并在政府中传播更好的实践。UKGI还参与了军事住房方面的咨询，包括2024年建议回购此前转让给一家私人投资公司并由Annington管理的超过36,000套住房。 该组织的职责范围不仅限于资产出售。由UKGI管理的Reclaim Fund Limited管理根据休眠资产立法产生的资金。到2025年初，休眠资产计划已向公益事业分配了10亿英镑。《2022年休眠资产法》将该计划的范围从休眠银行和建房互助协会账户扩大到包括投资和财富管理产品、证券和保险等领域。 UKGI的董事会向财政部长负责，而财政部是其唯一股东。因此，它处于一个混合位置：法律上是一家公司，但在制度上是政府所有权、投资和商业决策机制的一部分。其有效性通过公共价值、治理质量、风险管理和对纳税人的回报来评估，而不是通过消费者销售或常规市场份额。

英国政府投资公司于2015年注册成立，作为英国政府管理公司资产和投资的中央公司。其成立合并了前股东执行局和英国金融投资有限公司。前身组织最初保留不同的职能责任，但合并旨在使政府推行重大公共资产出售计划并寻求为纳税人创造更好价值时更容易合作。 股东执行局历史上支持政府部门作为公共公司所有者的角色，而英国金融投资有限公司管理国家因金融危机而产生的商业利益，包括与金融机构救助相关的持股。UKGI将这些能力整合到一个组织中，使部长们能够获得共同的公司、治理和财务专业知识来源。 UKGI从伦敦基地与各种国有、部分国有和政府支持的机构合作。其关系包括第四频道电视公司、英国商业银行、国家公路、铁路网、邮政局、皇家铸币厂、英国资产解决有限公司、Urenco、国家能源系统运营商、核退役管理局和其他公共机构。该组织的参与范围可以从常规股东监督到重大交易、所有权变更和公共部门风险的咨询。 UKGI历史的一个主要方面是管理政府的NatWest集团股份。国家通过全球金融危机期间的金融部门支持计划获得了该权益。UKGI随后就出售部分持股的计划提供了建议，包括2021年宣布的交易计划。政府于2025年5月30日完成了其剩余NatWest股票的处置，结束了长期以来的公有事件。 2021年，UKGI还就政府对OneWeb的4亿英镑投资提供了建议。这家卫星公司已进入破产程序，该投资被描述为支持替代依赖欧盟伽利略卫星导航系统的选择。同年，UKGI设立了或有负债中央能力部门。该部门旨在改善政府部门审查、分析和报告或有负债的方式，并鼓励政府间一致的风险管理实践。 UKGI后来就第四频道的未来所有权提供了建议。政府曾审查不同的所有权模式是否合适，但在2023年1月宣布该广播公司将继续公有。UKGI的角色反映了其提供商业和治理建议的更广泛职责，而不是运营广播公司本身。 2024年，UKGI就政府提议从Annington购买超过36,000套军用住房提供了建议。这些住房于1996年出售给一家私人投资公司，随后由Annington管理；从政府的角度来看，原始交易通常被描述为一次不成功的私有化。该建议说明了UKGI在评估所有权变更是否能改善公共价值方面的作用。 UKGI的职责范围还包括通过Reclaim Fund Limited管理休眠资产。休眠资产框架最初侧重于休眠银行和建房互助协会账户，后来通过《2022年休眠资产法》扩大到涵盖额外的金融产品，包括投资、财富管理产品、证券和保险。到2025年初，该基金已向公益事业分配了10亿英镑。 UKGI的治理与财政部密切相关。财政部是公司的唯一股东，其董事会向财政部长负责。因此，该组织是政府所有权体系内的一个公司工具，而不是独立的商业基金经理。其持续目的是将纪律严明的资产管理、公共公司管理、交易建议和风险分析结合起来，以支持政府政策和纳税人利益。

• 2025

  最后的NatWest股票出售

  [1]UK Government Investmentsen.wikipedia.org

  政府于2025年5月30日完成了其持有的NatWest集团剩余股票的出售。

• 2025

  休眠资产分配达到10亿英镑

  [1]UK Government Investmentsen.wikipedia.org

  据报道，由UKGI管理的Reclaim Fund Limited已向公益事业分配了10亿英镑。

• 2023

  第四频道保留公有制

  [1]UK Government Investmentsen.wikipedia.org

  政府结束了对所有权变更的考虑，并宣布第四频道将继续公有。

• 2021

  或有负债中央能力部门成立

  [1]UK Government Investmentsen.wikipedia.org

  UKGI设立了一个中央能力部门，以审查、分析和报告政府或有负债并促进一致的做法。

• 2021

  就OneWeb投资提供建议

  [1]UK Government Investmentsen.wikipedia.org

  UKGI就政府对卫星公司OneWeb的4亿英镑投资提供了建议。

• 2015

  英国政府投资公司注册成立

  [1]UK Government Investmentsen.wikipedia.org

  UKGI通过合并股东执行局和英国金融投资有限公司的职能而成立。

一家中央政府所有的投资和公司治理专家，专注于保护纳税人价值、改善公共部门所有权并支持部长的商业决策。

• 投资管理 · 2015

  政府投资管理

  UKGI管理或支持政府在一系列全资或部分拥有的公司和战略资产中的利益。工作可能包括监控绩效、向部长提供建议、监督股东权利以及支持关于保留、重组或处置的决策。投资组合包括金融、基础设施、能源、国防、媒体和公共服务组织。

• 咨询服务 · 2015

  公司治理和股东建议

  UKGI就所有权目标、董事会治理、高管问责、绩效监督以及部长与公共公司之间的关系向政府部门提供建议。它充当专业股东顾问，而不是为私营部门客户服务的普通管理咨询公司。

• 公共资产交易 · 2015

  交易和资产出售支持

  该组织支持涉及收购、投资、处置和所有权变更的政府决策。其工作包括就政府持有的NatWest股票的出售和OneWeb投资提供建议。交易支持可能涉及财务分析、商业结构、风险评估和实施建议。

• 风险分析 · 2021

  或有负债中央能力部门

  该能力部门于2021年4月在UKGI内设立，负责审查和报告政府各部门的或有负债。它提供分析支持和建议，并力求提高各部门风险评估和管理的一致性。

• 休眠资产管理

  Reclaim Fund管理

  UKGI管理Reclaim Fund Limited，该公司接收休眠资产，并根据英国的休眠资产框架将资金分配给公益事业。该框架通过《2022年休眠资产法》扩大到涵盖休眠银行和建房互助协会账户以外的额外金融部门。

• 2025

  完成NatWest股票处置其他

  背景

  政府通过一项由UKGI支持的多年度处置计划，逐步减少了其在NatWest集团的持股。

  采取的行动

  政府于2025年5月30日出售了其最后的NatWest股票。

  后续影响

  根据参考资料，政府不再持有NatWest集团的股份。

  来源

• 2024

  就回购军用住房提供建议战略

  背景

  超过36,000套军用住房于1996年出售给一家私人投资公司，并由Annington管理，这笔交易被广泛批评为对政府价值不高。

  采取的行动

  UKGI就回购军用住房组合向政府提供了建议。

  后续影响

  参考资料未明确最终交易条款或随后的财务结果。

  来源

• 2023

  第四频道公有制决定战略

  背景

  政府曾调查第四频道是否应转向不同的所有权模式，UKGI参与了商业和所有权分析。

  采取的行动

  政府于2023年1月宣布第四频道将继续公有。

  后续影响

  提议的所有权变更未进行，尽管该广播公司仍受公共部门所有权和治理安排的约束。

  来源

• 2021

  就OneWeb投资提供建议并购

  背景

  OneWeb已进入破产程序，政府考虑投资这家卫星公司，部分是为了支持替代依赖欧盟伽利略系统的选择。

  采取的行动

  UKGI就政府对OneWeb的4亿英镑投资向负责的政府部门提供了建议。

  后续影响

  该投资导致政府持有这家卫星公司的股份；参考资料未提供进一步的财务业绩细节。

  Government investment. £400 million investment announced (2021)

  来源

• 2021

  NatWest股票处置交易计划战略

  背景

  在金融危机时期对银行进行公共救助后，政府继续减持其在NatWest集团的股份。

  采取的行动

  在财政大臣批准和UKGI建议后，宣布了一项出售部分政府持有的NatWest股票的交易计划。

  后续影响

  该计划促成了政府于2025年5月最终处置其剩余的NatWest股票。

  来源

1. 1UK Government Investmentsen.wikipedia.org
2. 2UK Government Investments official websiteukgi.gov.uk