乌干达电信有限公司
一家乌干达国有电信运营商，旨在接管原乌干达电信有限公司的部分资产和负债。
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概览
乌干达电信有限公司，通常以UTel品牌运营，缩写为UTCL，是乌干达政府于2021年成立的一家信息和通信技术公司。它是作为乌干达电信有限公司（一家前国家电信运营商，在经历多年财务困境和所有权不稳定后进入破产管理）的部分资产和负债的继承运营实体而创建的。UTCL的成立是政府为在UTL私人投资结构崩溃后保护战略电信基础设施并维持国家运营商所做的努力的一部分。 公司继承的服务范围广泛。包括通过铜缆、CDMA和固定GSM网络提供的固定语音服务；移动语音和数据服务；使用3G、4G、Wi-Fi、xDSL、光纤到楼或到家、WiMAX等技术的宽带接入；租用线路和专用数据电路；互联网连接；数据中心托管、主机托管、备份和故障转移服务；以及传输基础设施的接入。因此，该业务将消费者电信与企业连接和基础设施服务相结合。 UTCL的制度背景可追溯到1997年《通信法》通过后乌干达邮电有限公司的重组。原组织被分为监管、邮政、银行和电信实体，包括乌干达电信有限公司。UTL于2000年部分私有化，当时乌干达政府将51%的股份出售给Ucom（一个与Detecon、Telecel International和Orascom Telecom Holding有关联的财团），同时保留少数股权。后来利比亚LAP Green的多数投资成为该公司随后困境的核心。乌干达政府于2011年根据与穆阿迈尔·卡扎菲政权相关的制裁没收了LAP Green的股份，但在利比亚内战结束后这些股份被归还。LAP Green后来于2017年退出这家陷入困境的公司，之后UTL被置于破产管理之下。 随后进行了几次救援或出售尝试。2018年，与尼日利亚Taleology Holdings GIB Limited的拟议运营安排被选中，但因所需资金未到位而失败。UTL在管理期间，其资产、负债和战略基础设施受到评估。2020年，乌干达政府解决了UTL对贸易和发展银行的部分债务，并于2021年成立了UTCL作为新的国有实体。2022年2月，UTCL同意以2569亿乌干达先令收购UTL的电信资产和部分负债，分期支付。包括政府先前偿还的债务，该交易代表了更大的公共财政承诺。转移的资产包括2G、3G和4G频谱、光纤和其他传输设施、铁塔、土地、建筑物和网络设备。 交接于2022年11月完成，当时UTL的管理人将资产转移给新公司的股东。UTL因此不再作为运营实体存在。UTCL继承了国家电信供应商的角色，并继续定位为服务个人、企业和公共部门用户的全方位通信公司。其战略价值不仅在于零售移动和宽带服务，还在于国家骨干基础设施和乌干达控制的电信平台的连续性。 2024年10月，乌干达政府与总部位于迪拜的Rowad Capital Commercial签署了具有约束力的协议，RCC将收购UTel 60%的股份。该交易代表了从完全国有运营向战略私人参与的可能转变，尽管现有参考资料并未确定最终完成状态或精确的股权结构。
沿革
乌干达电信有限公司的制度根源在于乌干达前国家电信垄断企业的重组。1997年议会通过《通信法》后，乌干达邮电有限公司被分为四个继承机构：乌干达通信委员会、乌干达邮政有限公司、PostBank乌干达和乌干达电信有限公司。乌干达电信成为负责电信和信息技术服务的国有关联公司。 UTL于2000年6月私有化。政府将其51%的股份转让给Ucom（一个涉及德国Detecon、瑞士Telecel International和埃及Orascom Telecom Holding的财团），同时保留49%的股份。所有权结构后来发生变化，利比亚LAP Green与公司约69%的股份相关联。2011年3月，乌干达政府根据与穆阿迈尔·卡扎菲政权相关的制裁没收了LAP Green的权益。利比亚内战结束后，该股权于2012年归还。然而，这一事件加剧了围绕该运营商的不确定性，随后进行了重组努力。 UTL扩展到多个电信领域。其产品组合包括铜缆、CDMA和固定GSM网络上的固定语音；移动语音和数据；3G、WiMAX、xDSL、光纤和Wi-Fi宽带；租用线路；专用电路；以及数据中心服务。2009年2月，它推出了M-SENTE，一种使用USSD技术和Redknee Solutions提供的软件的移动钱包服务。2009年晚些时候，它推出了一款太阳能手持手机，当地称为Kasana。到2011年，该公司估计其持有乌干达电信市场约10%的份额，尽管这是公司自己的估计。 该运营商的财务状况恶化。2017年2月，一个与利比亚有关的UCom子公司退出了这家陷入困境的公司，使乌干达政府实际控制。2017年4月，UTL被置于破产管理之下。政府随后寻求私人投资者或运营商。2018年，尼日利亚Taleology Holdings GIB Limited被选中运营UTL，拟议期限为20年。该安排设想转移或使用大量电信资产，并向乌干达政府支付大笔款项，但Taleology未能在2019年2月前提供所需资金。因此，拟议交易失败，UTL重新寻找买家。 管理过程继续进行。2020年1月，乌干达高等法院任命Ruth Sebatindira为UTL的管理人，接替Bemanya Twebaze。政府还代表UTL偿还了欠贸易和发展银行的债务。政府没有重振旧公司，而是于2021年4月成立了乌干达电信有限公司，作为新的国有电信实体。 2022年2月，UTCL达成协议收购UTL的资产和部分负债。收购的投资组合包括2G、3G和4G频谱、网络设备、通信铁塔、土地、建筑物和国家互联网传输基础设施，包括地下和架空电缆。声明的对价为2569亿乌干达先令，分16个月支付，此外还有政府先前偿还的债务。2022年11月，管理人将资产移交给新公司的股东。UTL不复存在，而UTCL承担了国家运营商的角色。 交接后，公司以UTel身份运营，并被视为全方位通信提供商。其继承的商业模式将移动和固定服务与宽带、企业连接、数据中心能力和国家传输基础设施相结合。该公司具有战略意义，因为它保留了国家在一个由私人和跨国运营商主导的行业中的参与。 2024年10月，乌干达政府与总部位于迪拜的投资公司Rowad Capital Commercial签署了具有约束力的协议，RCC将收购UTel 60%的股份。现有参考资料未确认所有交割条件是否已完成，也未提供明确的交易后股东名册。然而，该协议表明可能从完全国有运营商向混合所有权结构过渡。因此，UTCL的持续状态、治理和投资计划需要监测。
- 2024
RCC同意收购UTel 60%的股份
[1]乌干达政府与Rowad Capital Commercial签署了具有约束力的协议，收购UTel 60%的股份。
- 2022
UTCL完成对UTL资产的接管
[1]UTCL收购了UTL的网络、频谱、物业和部分负债，资产于11月移交。
- 2021
乌干达成立UTCL
[1]政府成立了乌干达电信有限公司，作为陷入困境的国家运营商的继承实体。
- 2017
UTL进入破产管理
[1]在与利比亚有关的投资者退出后，乌干达政府将UTL置于破产管理之下。
- 2011
政府没收LAP Green的股份
[1]乌干达根据与卡扎菲政权相关的制裁没收了LAP Green的多数股权；利比亚内战后该股权被归还。
- 2009
UTL推出M-SENTE和太阳能手机
[1]UTL推出了M-SENTE USSD移动钱包，后来推出了太阳能供电的Kasana手机。
- 2000
乌干达电信部分私有化
[1]政府将UTL 51%的股份出售给Ucom，同时保留49%的股份。
- 1997
《通信法》重组前国家运营商
[1]乌干达前乌干达邮电有限公司被分为监管、邮政、银行和电信继承实体，包括乌干达电信有限公司。
产品与定位
一家乌干达国家电信和ICT基础设施运营商，提供综合的消费者、企业和公共部门连接服务。
移动电信
移动语音和数据
UTel的移动产品组合包括继承自UTL网络资产的蜂窝语音和数据服务。转移的频谱包括2G、3G和4G分配，支持基本语音和消息、移动互联网和高速数据接入。现有参考资料未指定当前资费计划、用户数量或详细产品名称。
固定电信
固定语音
继承的固定线路产品组合涵盖通过铜缆、CDMA和固定GSM技术提供的语音连接。它服务于需要固定通信的住宅、机构和企业用户，尽管现有材料未提供当前覆盖范围或用户数据。
互联网接入
宽带和互联网接入
UTel提供或继承跨3G、4G、WiMAX、xDSL、光纤到楼或到家、CDMA和Wi-Fi技术的宽带能力。服务范围包括消费者互联网接入以及使用固定和无线网络的组织连接。
企业连接
专用电路和租用线路
企业连接产品组合包括专用数据电路、租用线路和传输服务。这些产品面向需要办公室、数据设施和外部网络之间管理链接的组织，而非普通消费者宽带。
ICT基础设施
数据中心服务
UTel的ICT基础设施范围包括数据中心托管、主机托管、备份和故障转移服务。这些能力将公司从接入连接扩展到存储、连续性和对企业和公共部门客户的基础设施支持。
争议事件
品牌决策
2024
政府同意RCC投资UTel并购背景
在UTel由国家主导创建和注资后，乌干达寻求或接受了运营商中的战略私人参与。
采取的行动
政府与Rowad Capital Commercial签署了具有约束力的协议，这家总部位于迪拜的投资公司将收购UTel 60%的股份。
后续影响
现有参考资料未确认交易完成情况，也未提供最终所有权和治理结构。
2022
UTCL收购UTL资产和部分负债并购背景
前国家运营商仍在管理之下，且未能成功出售给拟议的私人运营商。
采取的行动
UTCL签署协议收购UTL的资产和部分负债，包括2G、3G和4G频谱、传输基础设施、铁塔、建筑物、土地和网络设备。
后续影响
资产于2022年11月移交，UTL不再作为运营实体存在。
Acquisition consideration. USh256.9 billion, payable over 16 months; the reference also identifies US$15.6 million in debt previously settled by the government on UTL's behalf (Agreement signed February 2022; final instalment due June 2023)
2021
政府创建继承电信公司战略背景
自2017年以来，UTL一直处于破产管理状态，原因是投资者退出、出售努力失败和长期财务困境。
采取的行动
乌干达政府成立了乌干达电信有限公司，以保护和运营战略电信资产。
后续影响
UTCL成为UTL网络、频谱、物业和部分负债转移的载体。
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