图韦尔基钢铁厂
一家巴基斯坦钢铁制造商，在宾卡西姆开发并短暂运营了一座大型直接还原铁工厂，后被收购并更名为国家钢铁联合有限公司。
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概览
图韦尔基钢铁有限公司（TSML）是一家巴基斯坦钢铁制造公司，是沙特阿拉伯图韦尔基控股公司的外国直接投资项目。其主要资产是位于卡拉奇宾卡西姆的直接还原铁（DRI）综合设施，由韩国钢铁制造商浦项制铁作为战略合作伙伴共同开发。该项目旨在通过生产DRI（一种可用于电弧炉炼钢的铁原料）来增强巴基斯坦国内炼钢能力。 该项目源于2004年与巴基斯坦政府达成的协议。政府承诺为天然气供应提供公平的竞争环境，这一点很重要，因为基于Midrex的DRI工艺将天然气既用作燃料又用作还原剂。该项目随后被指定为出口加工区单位，并于2006年开始建设。其宾卡西姆厂区占地约220英亩，包括DRI工厂、配套基础设施和自备电厂。 第一阶段于2013年1月完工并投产。该工厂设计DRI年产能约为128万吨，采用与神户制钢Midrex工艺相关的技术。然而，其运营寿命很短。2013年9月，TSML因与巴基斯坦当局就补贴天然气的供应和价格发生争议而暂停生产。该公司认为该项目依赖于成立期间所做的保证，并寻求优惠的天然气关税。政府拒绝了所要求的安排，坚持认为这将构成巨额补贴。TSML提议将其部分股权转让给政府，以换取有保证的天然气供应，但该提议未能解决争议。 停产导致工厂被封存，劳动力大幅减少。据报道，一个小型技术团队继续从事维护和冷调试工作，以保持工厂重启的能力。该争议还演变成国际投资仲裁案件。2018年，希拉勒·侯赛因·图韦尔基和Al-Ittefaq钢铁产品公司向常设仲裁法院对巴基斯坦提起仲裁程序，指控与天然气供应相关的主权保证未得到遵守。仲裁庭于2023年12月驳回了这些索赔，并责令申请人支付特定的行政和法律费用。 在此期间，TSML的所有权状况发生了变化。浦项制铁于2011年收购了少数股权，而涉及美国Ciena集团的出售程序始于2019年的条款清单。Ciena于2022年完成了管理权的移交，并结清了欠由伊斯兰私营部门发展公司牵头的财团的未偿贷款。2023年，巴基斯坦经济协调委员会原则上批准该公司更名为国家钢铁联合有限公司。在新所有权下，该企业还通过Alhadeed Pelletisation公司寻求在俾路支省的铁矿石开采分租约。因此，图韦尔基钢铁厂名称代表了原运营公司和项目身份；公司继承者与国家钢铁联合有限公司相关联。
沿革
图韦尔基钢铁厂是沙特支持的巴基斯坦钢铁行业外国投资项目。图韦尔基控股公司与韩国浦项制铁共同开发该项目，希拉勒·侯赛因·图韦尔基为主要发起人。2004年5月，项目公司与巴基斯坦政府签署了关于天然气供应的谅解备忘录。该安排对项目的经济性至关重要，因为计划的DRI工艺需要天然气作为能源和化学还原剂。 巴基斯坦政府于2005年10月将该项目通知为出口加工区单位。随后于2006年在卡拉奇宾卡西姆破土动工。计划中的综合体占地约220英亩，旨在成为巴基斯坦最大的私营综合钢铁项目之一。其第一阶段包括一座采用基于神户制钢Midrex工艺技术的DRI工厂。该场地还包括一座自备联合循环发电厂，配备四台燃气轮机，总标称容量约为38兆瓦。融资包括由伊斯兰私营部门发展公司和OPEC国际发展基金提供的银团贷款。 浦项制铁于2011年9月获得少数股权。第一阶段于2013年1月投产，但该项目很快遇到了根本性的商业和监管问题。TSML基于其认为支持原始投资决策的承诺，寻求优惠的天然气关税和可靠的供应。巴基斯坦政府拒绝了所要求的条款，认为这实际上会造成重大的公共补贴。该公司提出将其部分股份转让给政府以换取有保证的天然气供应，但未达成和解。 运营于2013年9月暂停。在短暂的运营期间，该工厂为国内市场生产了有限数量的DRI，但业务遭受了重大运营亏损。到2014年，该设施已被封存，据报道约有1000名工人被解雇。一个小型核心团队继续参与维护和冷调试活动，以使工厂保持适合可能重启的状态。 天然气争议后来成为国际投资案件。2018年2月，希拉勒·侯赛因·图韦尔基和Al-Ittefaq钢铁产品公司向海牙常设仲裁法院对巴基斯坦提起仲裁。他们援引了伊斯兰合作组织投资协议，并辩称巴基斯坦未能履行有关天然气供应的主权保证。2023年12月，仲裁庭驳回了所有索赔，并责令申请人支付指定的行政和法律费用。 所有权和公司控制权随着未解决的运营状况而改变。2019年10月签署了向美国Ciena集团出售的条款清单。Ciena于2022年4月完成了管理权的移交，并结清了欠由伊斯兰私营部门发展公司牵头的财团的未偿贷款。2023年10月，巴基斯坦经济协调委员会原则上批准将图韦尔基钢铁有限公司更名为国家钢铁联合有限公司。在新所有权下，继承企业还通过Alhadeed Pelletisation公司寻求在俾路支省Nokundi地区Mashkichah附近的铁矿石开采分租约。因此，原始的图韦尔基钢铁厂身份与一个已不复存在或更名的公司实体相关联，而不是一个活跃的独立品牌。
- 2023
提议更名为国家钢铁联合公司
[1]巴基斯坦经济协调委员会原则上批准了公司名称变更。
- 2022
Ciena集团取得管理控制权
[1]在早先的出售协议之后，Ciena集团完成了管理权的移交。
- 2018
启动投资仲裁
[1]项目发起人就涉嫌违反天然气供应保证对巴基斯坦提起投资仲裁。
- 2013
一期工厂投产
[1]宾卡西姆DRI工厂投产，开始了项目计划的运营阶段。
- 2013
运营暂停
[1]由于公司和政府未能解决天然气关税和供应争议，生产停止。
- 2011
浦项制铁收购少数股权
[1]浦项制铁收购了该公司的少数股权。
- 2006
宾卡西姆破土动工
[1]卡拉奇DRI综合设施及相关基础设施开始建设。
- 2005
被指定为出口加工区单位
[1]巴基斯坦政府将该项目通知为出口加工区的一个单位。
- 2004
与巴基斯坦签署谅解备忘录
[1]TSML与巴基斯坦政府签署了关于项目投资框架和天然气供应条件的协议。
产品与定位
一个大型、垂直整合的巴基斯坦炼铁项目，旨在为国内钢铁生产商提供直接还原铁，并减少对进口炼钢原料的依赖。
炼铁原料 · 2013
直接还原铁
该公司的主要预期产品是直接还原铁，一种通过在不熔化铁矿石的情况下还原铁矿石而生产的固体炼铁原料。TSML设计其宾卡西姆工厂为巴基斯坦国内钢铁工业生产DRI，可作为下游电弧炉炼钢的原料。该工厂采用基于Midrex工艺的技术，设计用于大规模年产量，尽管商业运营在投产后不久就暂停了。
品牌决策
2023
追求综合采矿和炼钢方向战略背景
在管理层变更后，继承企业寻求开发国内铁矿石资源。
采取的行动
通过Alhadeed Pelletisation公司，该企业开始在俾路支省Nokundi地区Mashkichah附近获得铁矿石开采分租约。
后续影响
此举表明其努力将原材料资源与前TSML炼钢综合体在其新公司身份下联系起来。
2019
同意出售给Ciena集团并购背景
在天然气供应争议之后，该公司的工厂已被封存多年。
采取的行动
TSML与美国Ciena集团签署了出售条款清单。
后续影响
管理权于2022年移交给Ciena，公司继承者后来被提议更名为国家钢铁联合有限公司。
2013
因天然气条款暂停生产战略背景
DRI工厂的生产过程依赖天然气，而公司坚持认为该项目是在政府关于天然气供应和定价的保证基础上开发的。
采取的行动
在政府拒绝其要求的优惠关税并未接受公司提出的以转让部分股份换取有保证供应的提议后，TSML暂停了运营。
后续影响
该工厂后来被封存，劳动力减少，争议最终导致国际投资仲裁。
Operating loss during the brief operating period. US$18.6 million loss (2013)
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