特里普拉部落地区自治地区委员会
一个宪法承认的自治地区委员会,负责管理印度特里普拉邦以原住民蒂普拉萨人为主的地区。
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概览
特里普拉部落地区自治地区委员会,通常缩写为TTAADC,是一个宪法承认的自治地区委员会,负责管理印度特里普拉邦以原住民蒂普拉萨人为主的地区。其总部和委员会大会位于库穆尔翁,距离阿加尔塔拉约26公里。该委员会的管辖范围覆盖约7,132.56平方公里,约占特里普拉邦总地理面积的68%,其中大部分为丘陵和森林地带。 该机构是为了回应争取更大自治、保护习俗惯例以及保障特里普拉部落社区文化和社会认同的民主和原住民运动而设立的。议会于1979年通过了《特里普拉部落地区自治地区委员会法》。该委员会于1982年1月15日正式成立,其当选成员三天后宣誓就职。随后,通过1984年《宪法(第四十九修正案)法》,该委员会被纳入《印度宪法》附表六的框架,升级后的宪法安排于1985年4月1日生效。 TTAADC不是商业品牌或私人组织。它是一个具有立法、行政、司法和财务职责的地域性公共机构。其主要政治机构由30个席位组成:28个由成人普选产生,2个由特里普拉邦总督提名。其中25个民选席位保留给表列部落。行政权力由以首席执行委员为首的执行委员会行使,而日常行政由首席执行官和支持性行政官员负责。 该委员会的职责包括保留林以外的土地管理、非保留林管理、称为“朱姆”的传统轮垦、村务委员会、公共卫生和卫生设施,以及农业、教育、道路、渔业、市场、社会福利和农村发展等方面。它可以建立或管理小学、诊疗所、市场、牲畜围栏、渔业、渡口、道路和某些交通设施。附表六还使委员会在需要时经宪法和总督批准,可就部落继承、婚姻和离婚、社会习俗、土地使用、森林、水道、村庄管理及相关事项制定法律。它可以规范放贷和贸易,并可征收特定税费、通行费及某些特许权使用费的分成。 在地方层面,委员会的行政网络包括村务委员会、区域发展办公室和次区域发展办公室。委员会的部门涵盖农业和园艺、动物资源、教育、财政、森林、卫生、工业、原住民语言和文化、法律、公共工程、农村发展、部落福利、旅游、体育和环境事务等领域。因此,该委员会既作为原住民自治的政治机构,也作为区域发展行政机构。 该委员会一直受到特里普拉邦政党政治变化的影响。早期的选举中,左翼阵线和特维普拉原住民民族党具有重要影响。在2021年的选举中,蒂普拉萨党成为主导政治力量并组建了行政机构。该委员会还经历了行政干预时期,包括在COVID-19大流行期间选举推迟后,前任委员会任期结束后实行总督治理。拟议的改革讨论了将该机构更名为蒂普拉领土委员会并扩大其成员和权力,但这些提议的实施状态需要对照当前官方记录进行核实。
沿革
TTAADC的起源在于特里普拉邦的原住民政治运动,这些运动寻求有意义的自治以及对该邦部落社区习俗、土地利益和文化认同的保护。议会通过1979年《特里普拉部落地区自治地区委员会法》作为回应。虽然法律基础在那时已经建立,但委员会于1982年1月15日开始运作,当选成员于1月18日宣誓就职。 随后,1984年《宪法(第四十九修正案)法》带来了重大的宪法过渡。从1985年4月1日起,该委员会根据《印度宪法》附表六运作,该附表为东北部各邦指定部落地区的自治行政提供了框架。这一框架赋予委员会对特定立法、行政、司法和财务事项的权力,同时保留与邦政府和总督的宪法关系。 该委员会管理着一个广阔的、以丘陵为主的地区,面积约7,132.56平方公里。约70%的领土被描述为丘陵森林,而特里普拉邦的主要平原、地区总部和主要分区中心大多在其管辖范围之外。参考来源引用的普查材料记录了该委员会地区约122万的人口,其中表列部落占绝大多数。该地区尤其与蒂普拉萨人口相关,包括特里普里、雷昂、查克马和达尔隆等社区。 在制度上,该委员会有一个30名成员的立法机构。28名成员由选举产生,2名由总督提名;25个民选选区保留给表列部落。主席主持立法程序,包括审议预算、法案、规则和条例。行政权力属于执行委员会,由从执政党席位中选出的首席执行委员领导。首席执行官在助理和副官员及部门官员的支持下管理日常行政。 委员会的实质性权力反映了附表六对地方控制土地、非保留林、水道、轮垦、村庄管理、公共卫生、卫生设施和习俗事务的重视。在获得必要批准的情况下,它可以就部落继承、婚姻和离婚、社会习俗、土地使用、森林管理及相关主题立法。它还可以规范放贷和贸易,并行使有限的税收和收入权力。行政部门负责教育、农业、卫生、农村发展、公共工程、部落福利、文化、旅游、财政、森林和其他公共服务。 村务委员会作为基层机构,而区域和次区域发展办公室协调实地行政。参考材料描述了527个村务委员会、8个区域发展办公室和44个次区域办公室。这些机构与邦的潘查亚特制度之间的关系随着时间的推移而演变。在委员会成立之前存在的村级潘查亚特在自治区内不再以相同方式运作;后来的努力创建了村务委员会,尽管在参考材料描述的时期内,职能转移仍未完成。 选举政治发生了巨大变化。在2005年的选举中,左翼阵线在与特维普拉原住民民族党的谅解下赢得了大多数民选席位。2021年的选举产生了决定性的转变,蒂普拉萨党在总督治理时期后成为主导力量。随后有提议要求建立一个新的蒂普拉领土委员会,拥有更大的权力和更多的成员。由于所提供的材料包括对2026年选举和拟议重组的提及,但没有提供除引用的维基百科文章之外的独立可验证的官方文件,这些后来的主张在作为确定的机构历史之前应加以核实。
- 2021
蒂普拉萨党成为执政力量
[1]2021年选举使蒂普拉萨党在委员会中掌权,普尔纳·钱德拉·贾马蒂亚被选为首席执行委员。
- 2020
选举推迟期间实行总督治理
[1]在前任委员会任期结束且选举因COVID-19大流行而推迟后,该委员会被置于总督治理之下。
- 2006
考虑村务委员会选举
[1]邦政府决定在自治区举行村务委员会选举,尽管在所述期间委员会向这些机构的职能转移仍然有限。
- 1994
佩查塔尔农村发展区块重组
[1]参考材料记录了通过重组达斯达区块于11月28日创建佩查塔尔农村发展区块。
- 1985
附表六地位生效
[1]根据第四十九修正案,将委员会置于附表六之下的宪法安排于4月1日生效。
- 1982
委员会开始运作
[1]TTAADC于1月15日正式成立,其当选成员于1月18日宣誓就职。
- 1979
通过设立立法
[1]议会通过了《特里普拉部落地区自治地区委员会法》,为特里普拉邦部落地区的自治委员会建立了法律基础。
产品与定位
一个在特里普拉邦以原住民为主的地区进行自治治理、文化保护和区域发展的宪法机构。
品牌决策
来源1 个来源
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