TÜRKİYE CUMHURİYET MERKEZ BANKASI

土耳其共和国中央银行（Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası），通常缩写为TCMB或CBRT，是土耳其共和国的中央银行。总部位于安卡拉，负责实施货币政策、发行国家纸币、管理官方外汇和黄金储备、支持金融体系稳定，以及运营或监管重要的支付和结算基础设施。其法律框架赋予其高度的正式工具独立性，但该银行在土耳其国家确立的更广泛经济政策环境中运作。 该机构成立于1930年共和国早期，并于1931年开始运营。其创建反映了奥斯曼时期之后对建立国家货币当局以及向主权土耳其金融体系过渡的需要。该银行最初运营的环境是里拉、公共财政、贸易和银行业与建国优先事项紧密相连。随着时间的推移，其职责从货币管理和政府相关银行职能发展为以价格稳定和金融稳定为核心的现代中央银行使命。 该银行的核心工具包括政策利率决策、流动性便利、存款准备金要求、公开市场操作、抵押品安排以及外汇干预或相关市场操作。它发布货币政策决策、通胀报告、金融稳定评估、国际收支数据、储备信息和其他经济统计数据。货币政策委员会是负责设定政策利率和沟通货币政策立场的主要机构。该银行还在特定领域充当国家的银行和金融代理人，管理官方储备，并拥有与纸币发行和支付系统相关的权力。 通胀控制一直是该机构现代史上的核心政策挑战。土耳其经历了反复出现的高通胀、汇率压力和外部融资紧张。因此，CBRT的政策选择持续受到国内家庭、银行、企业、投资者、评级机构和国际机构的关注。在2010年代和2020年代初，该银行使用了一套复杂的常规和非常规工具，包括调整一周回购利率、走廊便利、存款准备金要求、定向贷款措施和宏观审慎工具。这一时期还频繁出现关于货币政策独立性、总统经济政策以及行长任命和任期之间关系的公开辩论。 在2021-2023年里拉大幅贬值和通胀加速之后，该机构从2023年中期开始采取明显收紧的货币政策立场。政策利率上调伴随着旨在简化货币框架、加强传导、重建储备和减少信贷与需求压力的措施。随着该银行寻求将通胀预期和实际通胀拉回其中期目标，同时限制对金融稳定的风险，具体工具组合持续演变。 CBRT不是面向消费者的商业银行，不争夺普通零售存款或销售传统金融产品。其主要利益相关者是土耳其国家、受监管的金融机构、支付系统参与者、市场以及使用土耳其里拉的公众。该银行的公共身份通过TCMB名称、其纸币、官方经济出版物、政策沟通以及作为国家货币当局的角色来表达。

土耳其共和国中央银行成立于1930年，并于1931年开始运营。其成立是土耳其共和国制度建设和创建能够发行货币、管理货币条件并支持新国家金融管理的国家货币当局努力的一部分。安卡拉成为该银行的总部。 在早期几十年，该机构在高度管制的经济体系中运作。其职能包括纸币发行、政府银行业务、储备管理以及在当时的政策框架内提供信贷或流动性。随着土耳其走向更加多元化的银行部门、更大程度地融入国际贸易和金融以及更加市场化的货币管理，该银行的角色发生了变化。 土耳其里拉经历了多个通胀、汇率不稳定和货币改革时期。2005年，在重新计价中从货币中删除了六个零，引入了新土耳其里拉，后来再次简称为土耳其里拉。货币管理和纸币设计仍然是该银行最显著的公共职能之一。 现代机构的一个重大转变发生在2000年代初。在2001年金融危机和广泛的经济改革计划之后，土耳其更加重视中央银行独立性和价格稳定。中央银行法被修订，将价格稳定作为主要目标，并加强该银行确定和实施货币政策的能力。该银行随后采用了明确的通胀目标框架，同时通过政策声明、通胀报告和货币政策委员会决策进行沟通。 在全球金融危机及其后果期间，CBRT开发了更广泛的政策工具包。它使用利率走廊、流动性操作、存款准备金要求和其他工具来应对通胀、资本流动波动、信贷增长和金融稳定。该银行的政策框架变得比单一政策利率体系更加复杂，反映了具有重大外汇敞口和外部融资需求的开放新兴市场经济体所面临的压力。 从2010年代末到2020年代初，货币政策成为国内和国际争议的主要来源。土耳其经历了明显的里拉贬值和 high inflation，而该银行的行长相对于正常央行实践频繁更换。政策利率决策、储备措施和政府支持的金融计划与关于机构独立性以及应对通胀和汇率压力的适当反应的辩论密切相关。2021年，尽管通胀上升，该银行仍大幅降低政策利率，导致进一步的市场担忧和货币疲软。 2023年6月，CBRT在行长Hafize Gaye Erkan的领导下开始了强有力的紧缩周期。在Fatih Karahan于2024年2月成为行长后，这一进程继续。该银行大幅提高政策利率，收紧流动性条件，并推出旨在简化框架、改善货币传导、缓和信贷扩张和重建对里拉信心的措施。政策挑战仍然艰巨，因为通胀高企、预期不稳定，经济需要在通缩与增长和金融稳定风险之间取得平衡。 如今，CBRT的职责包括制定和沟通货币政策、发行土耳其里拉纸币、管理官方外汇和黄金储备、进行市场操作、支持支付和结算系统、编制经济统计数据以及促进金融稳定。它与国内银行、公共当局和国际金融机构合作，但不是面向公众的商业银行。因此，其机构历史与土耳其不断变化的经济模式、通胀经历、汇率制度以及与全球资本市场的关系密切相关。

• 2024

  Fatih Karahan 成为行长

  [8]Fatih Karahan becomes governortcmb.gov.tr

  Fatih Karahan 被任命为行长，并延续了前一年采取的紧缩政策方向。

• 2023

  重大货币紧缩开始

  [7]Major monetary tightening beginstcmb.gov.tr

  该银行开始了大幅加息周期，并宣布向更简单、更常规的货币政策框架过渡。

• 2021

  Şahap Kavcıoğlu 成为行长

  [5]Central Bank of the Republic of Türkiye: Governorstcmb.gov.tr

  Şahap Kavcıoğlu 接替 Naci Ağbal 担任行长。

• 2020

  Naci Ağbal 成为行长

  [5]Central Bank of the Republic of Türkiye: Governorstcmb.gov.tr

  Naci Ağbal 在通胀和汇率压力加剧的时期成为行长。

• 2019

  行长变动

  [5]Central Bank of the Republic of Türkiye: Governorstcmb.gov.tr

  Murat Uysal 接替 Murat Çetinkaya 担任行长。

• 2016

  Murat Çetinkaya 成为行长

  [5]Central Bank of the Republic of Türkiye: Governorstcmb.gov.tr

  Murat Çetinkaya 就任行长，开始了一段后来以重大政策和领导层变动为特征的时期。

• 2005

  新土耳其里拉重新计价

  [4]Central Bank of the Republic of Türkiye: Banknotestcmb.gov.tr

  作为货币重新计价和货币改革计划的一部分，土耳其从里拉中删除了六个零。

• 2002

  引入明确的通胀目标制

  [6]Explicit inflation targeting introducedtcmb.gov.tr

  该银行转向明确的通胀目标制制度，后来正式成为其主要货币政策框架。

• 2001

  危机后改革时期

  [1]Central Bank of the Republic of Türkiye: Historytcmb.gov.tr

  在土耳其严重金融危机之后，改革加强了对价格稳定和正式中央银行自主权的重视。

• 1931

  开始运营

  [1]Central Bank of the Republic of Türkiye: Historytcmb.gov.tr

  该银行在安卡拉开始运营，承担土耳其共和国的中央银行和货币相关职能。

• 1930

  中央银行成立

  [1]Central Bank of the Republic of Türkiye: Historytcmb.gov.tr

  土耳其共和国中央银行作为国家货币当局成立。

• 中央银行政策

  货币政策

  CBRT通过其货币政策委员会制定和沟通货币政策。其工具包包括政策利率、流动性便利、公开市场操作、存款准备金要求和其他用于影响通胀、信贷条件、汇率压力和货币传导的工具。

• 货币 · 1931

  土耳其里拉纸币

  该银行拥有发行以土耳其里拉计价的纸币的专属权力。纸币系列、面额、防伪特征和流通安排通过CBRT的货币职能进行管理。

• 储备管理 · 1931

  官方储备

  CBRT管理土耳其的官方外汇和黄金储备。储备操作支持外部流动性、货币框架的可信度以及外汇市场的运作，但须遵守该银行的法律授权和政策选择。

• 支付系统

  电子资金转账系统

  CBRT运营金融机构用于电子转账的中央支付和结算基础设施。这些系统构成土耳其关键金融基础设施的一部分，并帮助结算银行间和其他符合条件的支付。

• 经济出版物

  通胀报告

  《通胀报告》解释了该银行的经济评估、通胀前景、假设、风险和政策框架。它是CBRT进行公共沟通和问责的主要工具之一。

• 2024

  限制性框架的延续和简化战略

  背景

  该银行继续面对高通胀和不稳定的预期，同时寻求使其政策框架更加透明和有效。

  采取的行动

  在行长Fatih Karahan的领导下，CBRT维持限制性立场，并继续采取措施加强货币传导和遏制信贷与需求压力。

  后续影响

  政策方向仍然以逐步降低通胀为中心，同时管理信贷紧缩和汇率调整对更广泛经济的影响。

  来源

• 2023

  重大货币紧缩的开始涨价

  背景

  在长期非常规货币条件之后，通胀、里拉贬值和外部平衡压力需要政策回应。

  采取的行动

  货币政策委员会开始提高一周回购利率，并将加息与旨在改善政策传导的流动性、储备和监管措施相结合。

  后续影响

  该银行进入持续的限制性政策时期，专注于通缩、重建信誉和减少过度国内需求，同时金融市场波动仍然显著。

  来源

• 2005

  里拉重新计价其他

  背景

  在长期通胀之后，土耳其里拉积累了大量的零，使定价、会计和现金交易复杂化。

  采取的行动

  作为货币改革计划的一部分，土耳其删除了六个零并引入了新土耳其里拉。

  后续影响

  重新计价简化了记账单位和纸币面额；该货币后来恢复使用土耳其里拉的通用名称。

  来源

• 2002

  采用明确的通胀目标制战略

  背景

  在多年高通胀和经济不稳定之后，该银行寻求锚定通胀预期并建立更清晰的框架。

  采取的行动

  CBRT转向明确的通胀目标制框架，将公布的目标、预测和政策沟通作为货币管理的核心要素。

  后续影响

  通胀目标制成为沟通该银行中期目标的主要框架，尽管后来时期还需要额外的宏观审慎和流动性工具。

  来源

1. 1Central Bank of the Republic of Türkiye: Historytcmb.gov.tr
2. 2Central Bank of the Republic of Türkiye: Main websitetcmb.gov.tr
3. 3Central Bank of the Republic of Türkiye: Monetary policytcmb.gov.tr
4. 4Central Bank of the Republic of Türkiye: Banknotestcmb.gov.tr
5. 5Central Bank of the Republic of Türkiye: Governorstcmb.gov.tr
6. 6Explicit inflation targeting introducedtcmb.gov.tr
7. 7Major monetary tightening beginstcmb.gov.tr
8. 8Fatih Karahan becomes governortcmb.gov.tr