“Lex super omnia”检察官协会

“Lex super omnia”检察官协会（拉丁语意为“法律高于一切”）是2017年成立的波兰检察官职业协会，汇集了200多名检察官，以主张检察官独立、批评2016年将司法部长与总检察长职务合并于兹比格涅夫·焦布罗一人而闻名。该协会在公共辩论中被视为波兰法治的捍卫者，并是欧洲法官和检察官民主与自由协会（MEDEL）的成员。 协会的章程目标包括：支持建设民主法治国家，争取将检察机关作为司法机关写入波兰共和国宪法，确保检察官在决策中的独立与自主，维护检察机关的权威，以及普及法律。协会通过在国家权力机关面前代表检察官群体、在公共论坛上提出检察机关运作中的问题，以及与国内外法律组织（包括法官和检察官协会）合作来实现这些目标。 自成立以来，协会发布了关于检察机关状况的报告和意见，提出了自己的检察机关组织法草案（2023年），并参与了“捍卫司法委员会”和“宪法巡游PL”等公民倡议。2023年议会选举和政府更迭后，协会成员担任了检察机关的高级职务，包括国家检察官一职。协会继续就检察官独立、职业晋升路径以及检察官及其助理的财务和职业状况发表立场、意见和报告。

成立独立检察官协会的倡议于2016年春季出现，此前当年曾两次尝试注册该协会但均未成功。2017年1月4日，十名检察官创立了“Lex super omnia”检察官协会并选出了第一届领导机构。2017年1月27日，协会以第0000660370号在国家法院登记册中登记。2017年5月27日，第一次会员普通大会选出了2017–2021年任期的领导机构，检察官克日什托夫·帕尔希莫维奇当选董事会主席。 2018年6月4日，协会参与创立了“捍卫司法委员会”，这是致力于捍卫波兰法治的组织之间的协议。2018年6月，协会发布了一份关于2016–2017年检察机关改革影响的报告。2018年11月17日，协会被接纳为欧洲法官和检察官民主与自由协会（MEDEL）成员。 2019年1月26日，会员特别大会通过决议，反对因检察官发表未超出可允许批评界限的言论而对其启动纪律程序。在另一项决议中，会员呼吁总检察长和国家检察官辞职，称其为“检察机关政治化的代名词”，并呼吁任命政治上中立的人士担任总检察长。2019年4月，协会因“守护检察官独立”而获得《选举报》“2018年度人物”评选提名。同年，检察官克日什托夫·帕尔希莫维奇和协会被列入奥夏滕斯基档案馆在线资料库“反叛字母表”的“法治”类别。 2019年7月5日，董事会成员、检察官马里乌什·克拉松被国家检察官博格丹·希文奇科夫斯基从克拉科夫地区检察院调往弗罗茨瓦夫-克日基扎胡德地区检察院。部分法律界人士认为这一决定是对批评检察机关改革的协会活动人士的刁难，多个城市举行了支持该检察官的行动。2019年10月，协会主席克日什托夫·帕尔希莫维奇因反对侵犯检察机关独立的压力而获得雅尼娜·帕拉多夫斯卡和耶日·齐莫夫斯基公民勇气奖。 2019年底至2020年初，协会反对通过司法法律修正案，并于2020年1月11日共同组织了“千袍游行”。2020年4月4日，克日什托夫·帕尔希莫维奇辞去董事会主席职务。2021年6月至8月，协会共同组织了全国性活动“宪法巡游PL”。2021年10月2日，会员大会选出了下一任期的领导机构，检察官卡塔日娜·克维亚特科夫斯卡成为董事会主席。2023年9月，协会提出了自己的法律草案《波兰共和国检察机关组织法》，规定将总检察长与司法部长职能分离、加强检察官的独立性和自治、通过取消地区检察院来扁平化检察机关结构等。 2023年议会选举后政府更迭，协会成员担任了检察机关的高级职务。2024年1月12日，总理唐纳德·图斯克任命雅采克·比莱维奇为代理国家检察官。2024年3月14日，他任命协会董事会成员兼副主席达留什·科尔内卢克为国家检察官。国家检察官办公室领导层的变动，包括司法部长亚当·博德纳尔认定达留什·巴尔斯基复职无效并将职能先后委托给比莱维奇和科尔内卢克，成为法律争议的主题。协会认为这些决定合法，而批评者，包括波兰共和国检察官和检察机关工作人员工会主席雅采克·斯卡瓦，警告说这将使群体分裂为“检察官和新检察官”。2024年6月15日，会员特别大会选出了2024–2028年任期的董事会，检察官罗伯特·克梅恰克当选主席。此后几年，协会对政府关于检察机关和刑事诉讼程序的立法草案发表意见，并发布关于检察机关人员配备和财务状况的报告。

• 十名检察官创立协会并选出第一届领导机构。

• 以第0000660370号登记入国家法院登记册。

• 第一次会员普通大会选出2017–2021年领导机构；克日什托夫·帕尔希莫维奇当选主席。

• 参与创立“捍卫司法委员会”。

• 发布关于2016–2017年检察机关改革影响的报告。

• 被接纳为欧洲法官和检察官民主与自由协会（MEDEL）成员。

• 特别大会通过决议，反对因检察官言论启动纪律程序，并呼吁总检察长和国家检察官辞职。

• 因守护检察官独立而获得《选举报》“2018年度人物”评选提名。

• 董事会成员马里乌什·克拉松从克拉科夫被调往弗罗茨瓦夫，部分法律界人士视为刁难。

• 主席克日什托夫·帕尔希莫维奇获得雅尼娜·帕拉多夫斯卡和耶日·齐莫夫斯基公民勇气奖。

• 共同组织反对司法法律修正案的“千袍游行”。

• 克日什托夫·帕尔希莫维奇辞去董事会主席职务。

• 共同组织全国性“宪法巡游PL”活动（2021年6月至8月）。

• 会员大会选出新任期领导机构；卡塔日娜·克维亚特科夫斯卡当选主席。

• 提出自己的法律草案《波兰共和国检察机关组织法》。

• 总理唐纳德·图斯克任命雅采克·比莱维奇为代理国家检察官。

• 协会董事会成员兼副主席达留什·科尔内卢克被任命为国家检察官。

• 特别大会选出2024–2028年董事会；罗伯特·克梅恰克当选主席。

独立的检察官职业协会，倡导波兰的法治和检察官独立。

• 《波兰共和国检察机关组织法》草案

  2023年提出的法律草案，规定将总检察长与司法部长职能分离、加强检察官独立性和自治，并通过取消地区检察院来扁平化检察机关结构。

• 关于检察机关的报告

  关于检察机关改革影响的报告（2018年）以及关于检察官助理财务和职业状况的报告（2026年）。

• 法律意见和立场文件

  对立法草案的意见和立场，包括对刑事诉讼法典和所谓“封口法”的意见。

阅读更多

• 捍卫司法委员会
• 千袍游行
• 宪法巡游PL

1. 1Stowarzyszenie Prokuratorów Lex Super Omnia – official websitelexso.org.pl
2. 2Stowarzyszenie Prokuratorów „Lex super omnia” – Wikipedia (Polish)pl.wikipedia.org
3. 3Stowarzyszenie Prokuratorów „Lex super omnia” – Wikidatawikidata.org