民族院

民族院是俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃的一个代表机构，该共和国立法机构在从苏联政治体系过渡期间成为俄罗斯联邦的立法机构。它是在1980年代末的宪法改革中，对原先一院制的最高苏维埃进行重组时设立的。共和国院于1989年成立，两院制安排在1990年俄罗斯联邦人民代表大会选举后开始运作。 该院旨在提供领土和民族基础上的代表。1990年至1993年间，它包含126名代表。其成员由人民代表大会选举产生，而非通过单独的全国直接选举。分配公式为每个共和国三名代表，每个自治州一名代表，每个自治区一名代表，以及63名代表俄罗斯的边疆区、州和联邦城市。这一结构旨在让俄罗斯联邦的组成领土拥有正式发言权，同时保持该院规模与共和国院相当。 1991年11月1日，代表规则进行了修订。该修正案处理了共和国、自治州、自治区、边疆区或州无法通过指定的民族领土选区充分代表的情况。在这种情况下，来自民族地区的代表可以提议来自领土选区的代表加入民族院。这一变化反映了在苏联解体和俄罗斯联邦形成期间，建立平衡的联邦立法机构所面临的实际和宪法困难。 该院在一个制度冲突激烈的时期运作。人民代表大会和最高苏维埃是根据1978年宪法修正案建立的俄罗斯宪法秩序的核心机构，但它们与总统的关系在1993年变得越来越紧张。1993年9月21日，总统鲍里斯·叶利钦发布法令解散人民代表大会和最高苏维埃，包括民族院。解散遭到议会抵制，最终在武装对抗和围攻莫斯科议会大厦后得以执行。因此，该院在1993年秋天的宪法危机中不复存在，并未延续到1993年后的联邦立法体系中。

民族院是在苏联晚期对俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃进行宪法重组时设立的。改革前，共和国最高苏维埃是一院制。1989年，共和国院与民族院同时成立，在俄罗斯共和国从苏联获得更大政治自治的时期，形成了两院制立法机构。 该院于1990年由俄罗斯联邦人民代表大会选举产生。它不是一个商业组织或选举品牌，而是一个代表共和国、自治领土和其他领土单位的宪法立法机构。从1990年到1993年，它由126名代表组成。席位分配结合了民族领土和普通领土代表：每个共和国三名代表，每个自治州和自治区一名，63名代表边疆区、州和联邦城市。 这一安排旨在平衡两院，并确保组成领土获得代表，尽管仅靠民族地区的数量不足以填满同等规模的议院。1991年11月1日，代表大会通过了一项额外的宪法条款，用于处理共和国、自治州、自治区、边疆区或州无法通过规定安排代表的情况。民族地区的代表随后可以提议领土选区的代表加入该院。 民族院在从俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国向俄罗斯联邦过渡的政治不稳定时期运作。其制度生活与根据1978年宪法修正案运作的人民代表大会和最高苏维埃紧密相连。立法机构与总统之间的冲突在1993年加剧。同年9月21日，总统鲍里斯·叶利钦下令解散人民代表大会和最高苏维埃。议会领导层拒绝该命令，对抗升级为武装围攻议会大厦。危机被武力解决后，立法机构的解散生效，民族院消失。取代它的宪法体系没有保留该名称的议院。

• 1993

  在宪法危机中被解散

  [1]Soviet of Nationalities (Supreme Soviet of Russia)en.wikipedia.org

  该院于9月21日与人民代表大会和最高苏维埃一同被解散；解散在武装围攻议会后生效。

• 1991

  通过额外代表条款

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  11月1日，代表大会通过一项条款，允许民族地区的代表在指定地区无法按规定代表时，提议领土选区的代表。

• 1990

  议院选举产生并开始运作

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  该院由俄罗斯联邦人民代表大会选举产生，由126名代表组成。

• 1989

  确立两院制最高苏维埃结构

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  在重组原先一院制的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃时，设立了民族院和共和国院。

俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国及早期俄罗斯联邦过渡时期共和国立法机构中代表民族和领土的议院。

• 1993

  解散议院其他

  背景

  总统鲍里斯·叶利钦与人民代表大会和最高苏维埃之间发生了严重的宪法冲突。

  采取的行动

  9月21日，总统下令解散立法机构，包括民族院。

  后续影响

  该命令在武装围攻议会后执行，结束了该院的存在及其运作的宪法框架。

  来源

• 1991

  通过补充代表规则其他

  背景

  现有的分配公式并不总能提供实际的方式来代表所有共和国、自治地区和领土单位。

  采取的行动

  11月1日，代表大会授权民族地区的代表在规定的代表无法实现时，提议领土选区的代表加入民族院。

  后续影响

  该修正案旨在在早期俄罗斯联邦迅速变化的领土和宪法条件下保持议院平衡。

  来源

1. 1Soviet of Nationalities (Supreme Soviet of Russia)en.wikipedia.org