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共和国安全情报系统

意大利国家情报系统,依据2007年第124号法律设立,在部长会议主席府领导下协调DIS、AISE和AISI。

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概览

共和国安全情报系统(Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica,简称SISR)是意大利负责情报与安全活动的机构和当局的组织框架,其宗旨是保护意大利共和国免受来自国内外的危险和威胁。这一组织概念由2007年8月3日第124号法律引入,该法律对意大利国家情报机构进行了全面改革。 2007年改革取代了1977年10月24日第801号法律的旧框架,旧框架将职责大致划分为民事(SISDE)和军事(SISMI)两类结构。在新体系下,职责按地域范围划分:AISI仅在国内活动,AISE仅在国外活动。同时在部长会议主席府下设立了协调机构——安全情报部(DIS)。这使意大利与主要国际情报机构接轨。 改革还将情报机构从内政部长和国防部长的管辖下移出,置于部长会议主席的更紧密控制之下,由主席任命各机构的主任和副主任。安全情报政策的协调委托给主席或共和国安全授权机构。 国家情报界由以下部分组成:部长会议主席(PCM);共和国安全授权机构(ADSR);共和国安全部际委员会(CISR);DIS;AISE;以及AISI。2007年法律还设立了共和国安全议会委员会(COPASIR),对整个SISR进行立法监督。 在运作上,SISR分为DIS、AISE和AISI。2007年法律第8条确立了赋予DIS职能的专属性原则,DIS监督AISE和AISI的活动。国防总参谋部的其他情报部门明确不属于SISR,而是意大利武装部队的内部结构;这些包括第二情报与安全部(II RIS)、跨军种情报中心(CII)、情报与电子战培训中心以及国防部队集群(RUD)。财政警卫队第二部也从事情报分析,尤其是经济金融领域。 2019年5月,新的统一情报总部在罗马埃斯奎利诺区但丁广场的但丁宫落成,容纳DIS、各机构的高层办公室及部分业务办公室。Forte Braschi城堡(AISE)和Piazza Zama办公室(AISI)继续运作。 根据2007年改革,招聘活动越来越多地采用选择性方式,不仅从武装部队、警察和其他国家行政部门,还可从大学、研究机构、企业、私营部门和其他相关机构中招募。欧洲议会、国家议会或政府成员、大区、省、市议员或其行政机构成员、宪法机构雇员、法官、宗教团体牧师以及注册记者被禁止与情报机构合作或保持关系。 议会监督由COPASIR行使,其具有监督和咨询职能,并接收部长会议主席府关于AISE和AISI活动的半年度报告。此外,政府每年2月向议会提交关于上一年度安全情报政策及所取得成果的书面报告。2007年改革以来的所有年度报告均可在国家安全网站上免费查阅。 2021年6月,德拉吉政府的部长会议批准成立国家网络安全局,隶属于部长会议主席府,但不在情报范围内,因此不属于SISR,同时设立专门的网络安全部际委员会。

沿革

共和国安全情报系统由2007年8月3日第124号法律对意大利情报体制的改革而设立。该法律彻底改变了情报与安全机构的结构。与之前规范该领域的1977年10月24日第801号法律相比,它不再将职责大致划分为民事和军事(SISDE和SISMI)两类结构,而是按地域管辖范围划分:AISI仅在国内,AISE仅在国外。这使意大利与主要国际情报机构接轨,并设立了协调机构——安全情报部(DIS),隶属于部长会议主席府。 改革将情报机构从分别隶属于内政部长和国防部长的状态,置于部长会议主席的更紧密控制之下,由主席负责任命各机构的主任和副主任。安全情报政策的协调委托给主席或共和国安全授权机构。整个国家情报搜集体系因此经历了深刻的改革进程,重组了整个国家情报部门。 2007年法律还规定了共和国安全议会委员会(COPASIR),使立法机构对整个SISR进行监督。该法律第8条确立了赋予DIS职能的专属性原则,DIS监督AISE和AISI的活动。法律明确规定,国防总参谋部的其他情报部门不属于SISR,而是意大利武装部队的内部结构;这些包括第二情报与安全部(II RIS)、跨军种情报中心(CII)、情报与电子战培训中心以及国防部队集群(RUD)。财政警卫队第二部也从事情报分析,尤其是经济金融领域。 2019年5月,新的统一情报总部在罗马埃斯奎利诺区但丁广场的但丁宫落成,容纳DIS、各机构的高层办公室及部分业务办公室。Forte Braschi城堡(AISE)和Piazza Zama办公室(AISI)继续运作。 2021年6月,德拉吉政府的部长会议批准成立国家网络安全局,隶属于部长会议主席府,但不在情报范围内,因此不属于SISR,同时设立专门的网络安全部际委员会。 根据2007年改革,招聘活动越来越多地采用新的选择性方式,不仅从武装部队、警察和其他国家行政部门,还可从大学、研究机构、企业、私营部门和其他相关机构中招募。欧洲议会、国家议会或政府成员、大区、省、市议员或其行政机构成员、宪法机构雇员、法官、宗教团体牧师以及注册记者被禁止与情报机构合作或保持关系。 议会监督由COPASIR行使,其具有监督和咨询职能,并接收部长会议主席府关于AISE和AISI活动的半年度报告。此外,政府每年2月向议会提交关于上一年度安全情报政策及所取得成果的书面报告。2007年改革以来的所有年度报告均可在国家安全网站上免费查阅。

  • 2007年8月3日第124号法律改革意大利情报体制,设立共和国安全情报系统,取代1977年第801号法律。

  • 设立安全情报部(DIS)作为部长会议主席府下的协调机构。

  • 设立AISI(国内)和AISE(国外)机构,取代SISDE和SISMI。

  • 设立共和国安全议会委员会(COPASIR)进行议会监督。

  • 2019年5月:位于罗马但丁广场但丁宫的新统一情报总部落成。

  • 2021年6月:德拉吉政府的部长会议批准在SISR范围之外成立国家网络安全局。

产品与定位

意大利中央国家情报与安全系统,在部长会议主席府直接领导下协调国内外情报。

主营品类. 情报与安全信息活动 · 国内安全情报(AISI) · 国外安全情报(AISE) · 情报协调(DIS)

来源3 个来源

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