塞拉菲尔德有限公司

塞拉菲尔德有限公司是一家英国核电站许可公司，代表核退役管理局（NDA）负责运营和退役位于英格兰坎布里亚郡的塞拉菲尔德核设施。其核心角色是管理英国最大、最复杂的核负债之一：该场地包含与军事和民用核计划相关的设施、燃料制造、燃料后处理、放射性废物处理、储存以及数十年的核运营。 该公司由英国核集团（BNG）的剩余业务创建，BNG本身是在2005年对英国核燃料有限公司（BNFL）进行重组时成立的。BNG最初汇集了BNFL的大部分运营业务，但若干活动被分离。英国政府和BNFL随后选择单独处置或重组BNG的部分业务，而不是将其作为一个整体出售。包括BNG America、Magnox反应堆运营、BNG项目服务以及BNFL在原子武器机构管理公司中的股份等业务和权益被分离。剩余的组织专注于塞拉菲尔德场地及其退役义务，更名为塞拉菲尔德有限公司，并移交给NDA。 从2008年到2016年，塞拉菲尔德有限公司在母公司组织安排下进行管理。由URS、AMEC和Areva组成的核管理合作伙伴联盟持有NDA的管理合同。该安排旨在为场地带来外部工业专业知识，最初涵盖五年，并有可能大幅延长。2016年，NDA终止了该安排，并通过使塞拉菲尔德有限公司成为管理局的子公司，将其重新置于政府直接控制之下。NDA拥有塞拉菲尔德场地及相关负债，而塞拉菲尔德有限公司在英国核监管框架下运营和管理该场地。 塞拉菲尔德有限公司的工作比传统商业品牌的运营更为广泛。其主要客户和赞助商是NDA，其活动由公共安全、环境保护、安全和减少核负债定义，而非消费者销售。公司的项目包括退役冗余核设施、安全管理放射性材料、处理和储存核废物、维护运营基础设施、支持燃料相关活动以及提供与核退役和运输相关的专业知识。它还通过核退役和运输专业知识发挥国际作用。 该组织是英国最大的核雇主之一，参考资料中引用超过13,000名工人。因此，其当前身份是公共控制的修复和核服务运营商。虽然燃料生产和后处理仍是塞拉菲尔德历史和运营范围的一部分，但加速退役和场地清理是公司明确的战略优先事项。该场地的规模、悠久的运营历史和危险材料库存使这项工作具有多代性、高度监管性和技术独特性。2024年，塞拉菲尔德有限公司因核监管办公室发现其持续违反网络安全要求而被起诉并罚款。监管机构报告没有证据表明已识别的弱点已被利用，但该案例表明数字安全是公司核安全和场地安全责任的一部分。

塞拉菲尔德有限公司源于英国核燃料有限公司及其英国核集团子公司的重组。2005年，BNFL将其活动重组为BNG，将母公司的大部分业务纳入单一运营结构，同时排除了Nexia Solutions和西屋电气公司。随后的处置战略并未导致BNG作为一个整体出售。相反，选定的子公司、运营单位和投资被单独分离并出售或以其他方式转让。 在此过程中分离的单位包括BNG America、通过反应堆场地管理公司运营的Magnox反应堆业务、BNG项目服务咨询业务以及BNFL在AWE管理有限公司中三分之一的权益。剩余的BNG业务集中在与塞拉菲尔德场地相关的退役和管理义务上。它更名为塞拉菲尔德有限公司，所有权转移给核退役管理局，该机构是根据2004年能源法案设立的英国政府机构，负责管理该国的民用核遗留问题。 NDA最初使用母公司组织模式管理塞拉菲尔德有限公司。2008年，它任命了核管理合作伙伴，一个由美国公司URS、英国工程集团AMEC和法国核公司Areva组成的联盟。合同最初设定为五年，并包括进一步延期的选项。在此结构下，联盟提供管理安排和工业专业知识，而NDA仍负责场地及其负债的所有权。 管理安排于2016年结束，当时NDA将塞拉菲尔德有限公司恢复为直接政府控制。塞拉菲尔德有限公司成为NDA的子公司，NDA拥有其所有股份。这一变化巩固了负责核遗留问题的公共机构与负责日常运营、场地管理和退役项目交付的公司之间的关系。 塞拉菲尔德有限公司的历史继承异常广泛。塞拉菲尔德场地包含与核燃料生产、后处理、放射性废物处理、储存以及其他数十年来进行的核活动相关的设施。因此，公司必须安全运营现有设施，同时通过退役、废物处理、环境修复和拆除冗余基础设施逐步减少场地的危害。 因此，公司的现代使命主要由清理主导，而不是扩大核发电。它代表NDA在涉及核、环境、运输和安全当局的严格监管体系内工作。其劳动力，引用超过13,000人，支持工程、运营、项目交付、安全、安保、科学、废物管理和专业技术职能。塞拉菲尔德有限公司还在国际上贡献核退役和运输专业知识。 2024年，该公司面临网络安全方面的监管和法律行动。核监管办公室得出结论，塞拉菲尔德有限公司持续未能满足相关网络安全要求。该公司被罚款332,500英镑，并被责令支付53,253.20英镑的起诉费用。尽管没有报告证据表明这些弱点已被利用，但该案例强调了在负责核设施、危险材料和国家重要基础设施的组织中网络弹性的重要性。

• 2024

  网络安全起诉和罚款

  [1]Sellafield Ltden.wikipedia.org

  塞拉菲尔德有限公司因核监管办公室发现其持续违反网络安全法规而被罚款。

• 2016

  塞拉菲尔德有限公司回归政府直接控制

  [1]Sellafield Ltden.wikipedia.org

  NDA终止了核管理合作伙伴的安排，使塞拉菲尔德有限公司成为直接子公司，将管理重新置于政府控制之下。

• 2008

  核管理合作伙伴接管管理

  [1]Sellafield Ltden.wikipedia.org

  NDA将塞拉菲尔德有限公司的管理合同授予核管理合作伙伴，一个由URS、AMEC和Areva组成的联盟。

• 2005

  英国核集团重组

  [1]Sellafield Ltden.wikipedia.org

  英国核燃料有限公司将其大部分运营业务重组为英国核集团，后来的塞拉菲尔德组织由此发展而来。

• 2004

  核退役管理局成立

  [1]Sellafield Ltden.wikipedia.org

  2004年能源法案规定了核退役管理局，该英国公共机构旨在管理该国的民用核负债及相关场地。

一家政府所有的专业核修复和场地运营组织，其主要使命是安全、可靠和加速退役塞拉菲尔德场地，并管理英国的核遗留问题。

• 核服务

  核退役和场地清理

  公司的主要活动是安全退役塞拉菲尔德场地内的冗余核设施。这包括拆除或准备过时设施、减少危害、管理受污染材料以及为NDA交付长期清理计划。

• 废物管理

  放射性废物管理

  塞拉菲尔德有限公司处理、储存和管理场地历史和持续活动产生的放射性废物。工作涉及工程遏制、废物处理、材料处理、储存以及为英国核废物系统内的后续处置或进一步管理做准备。

• 核燃料服务

  核燃料生产和后处理

  燃料相关业务是塞拉菲尔德历史和运营范围的一部分。这些活动包括核燃料生产和乏燃料后处理，尽管公司的总体战略重点日益转向退役和核遗留清理。

• 技术和咨询服务

  核运输和国际退役专业知识

  塞拉菲尔德有限公司将其场地运营的专业知识应用于核退役和运输工作，包括具有国际层面的活动。专业知识涵盖核材料的受控移动和管理以及复杂修复项目的实际交付。

• 2024

  网络安全监管违规

  核监管办公室在发现塞拉菲尔德有限公司持续未能遵守网络安全法规后对其提起诉讼。该公司被罚款332,500英镑，并被要求支付53,253.20英镑的起诉费用。监管机构报告没有证据表明这些弱点已被利用。

  来源

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• 2016

  回归NDA直接控制战略

  背景

  在联盟自2008年以来运营塞拉菲尔德有限公司后，NDA终止了与核管理合作伙伴的管理安排。

  采取的行动

  塞拉菲尔德有限公司成为NDA的子公司，恢复政府对公司的直接控制。

  后续影响

  NDA保留了对塞拉菲尔德场地、其负债以及塞拉菲尔德有限公司所有股份的所有权，而塞拉菲尔德有限公司仍负责运营和管理该场地。

  来源

• 2008

  采用母公司组织管理模式战略

  背景

  在组织从剩余的英国核集团业务中形成后，NDA寻求为塞拉菲尔德有限公司引入外部工业管理专业知识。

  采取的行动

  NDA将塞拉菲尔德有限公司的管理合同授予核管理合作伙伴，一个由URS、AMEC和Areva组成的联盟。

  后续影响

  该安排持续到2016年，当时NDA终止了合同并将公司恢复为直接政府控制。

  来源

1. 1Sellafield Ltden.wikipedia.org