波兰会议王国瑟姆

波兰会议王国瑟姆是1815年维也纳会议创建的波兰王国的立法机构。该王国在宪法上与俄罗斯帝国相连，俄罗斯皇帝兼任其国王，但最初拥有的机构看起来比俄罗斯本身更为自由。瑟姆旨在调和俄罗斯帝国统治与有限的选举和宪政制度。 该机构继承了华沙公国瑟姆，由国王、参议院和众议院（通常也称为瑟姆本身）组成。其宪法结构赋予其处理民事、行政和法律立法的权力，以及在税收、预算、军事问题、宪法修正和监督官员方面的作用。国王保留重要权力，包括立法倡议权、任命参议员、任命议长以及召集、解散或限制立法机构的权力。理论上，会议每两年举行一次，为期三十天，在特殊情况下可召开特别会议。 下议院在当代宪法安排中描述的更广泛议会组成中包含128名代表：77名由贵族地方议会选举产生，51名由非贵族群体选举产生。代表任期六年，每两年更新三分之一。投票主要基于财产、租赁和职业资格。财产所有者、租赁者和教师可以投票，而犹太人和军人被排除在外。众议院候选人必须是年满三十岁的识字男性。参议院有64名成员，包括主教、省长和城主。参议员由国王从准备好的名单中终身任命，通常必须年满三十五岁。 瑟姆很快成为俄罗斯主权下宪政政府限度的试验场。大公康斯坦丁·帕夫洛维奇作为王国的主要帝国权威，以及尼古拉·诺沃西利采夫监督着一个日益以审查、警察监视和压制自由派及学生运动为特征的政治体系。尽管宪法正式保护立法机构，帝国当局一再干涉代表并限制该机构独立行动的能力。实际上只召开了少数几次会议，通常被认为是1818年、1820年、1823年或1825年（取决于历史学家）以及1830年。 在沙皇亚历山大一世对波兰宪政实验失去信心后，关系进一步恶化。1820年，代表们在皇帝面前批评政府，导致他决定阻挠更直言不讳的反对派。1825年，自由派兄弟博纳文图拉和温森蒂·涅莫约夫斯基尽管享有议会豁免权，仍被软禁而无法出席。在1828年关于国民爱国协会成员的诉讼中，瑟姆法庭抵制了俄罗斯的压力，将其成员视为较轻的罪行而非叛国。这一判决在波兰受到庆祝，但激怒了尼古拉一世，他后来限制了法庭的管辖权。 1830年的会议带来了又一次对抗，当时代表们拒绝批准为纪念亚历山大一世在华沙修建纪念碑提供资金。同年晚些时候爆发的十一月起义将瑟姆从一个受限制的宪政机构转变为起义的核心机构。特别会议于1830年12月18日开幕。它支持起义，帮助建立了与约瑟夫·赫沃皮茨基将军相关的革命政府，并于1831年1月25日通过了废黜尼古拉一世并宣布波兰脱离俄罗斯独立的法案。随着俄罗斯军队重新控制局势，瑟姆在冲突期间继续运作，包括1831年9月在普沃茨克举行的最后一次会议。起义失败后，尼古拉废除了该机构，并下令摧毁华沙城堡中的众议院。因此，波兰会议王国瑟姆既是失败的宪政实验，也是十九世纪波兰民族主义政治发展的重要舞台。

波兰会议王国瑟姆源于维也纳会议确立的后拿破仑时代解决方案。新的波兰王国置于俄罗斯皇帝之下，皇帝同时拥有波兰王冠，但保留独立的宪法框架。亚历山大一世将该王国视为一个可能的实验：俄罗斯王朝权威将与选举产生的立法机构和成文宪法共存。这一安排带来了希望，即波兰的宪政实践可能最终鼓励俄罗斯帝国其他地区的自由改革。 立法机构继承了早期波兰代议制机构的传统以及更近的华沙公国瑟姆。其正式结构是两院制。国王处于最高地位，参议院构成上议院，众议院构成选举产生的下议院。宪法设计赋予瑟姆处理大量民事、行政、司法、财政和军事事务的责任。它可以通过多数票批准法律、审查官员、为国王准备报告、处理税收和预算，并参与宪法变更。然而，其权力受到限制，因为立法倡议权属于君主，帝国官员可以阻挠或操纵议会程序。 选举权相对于十九世纪初的欧洲标准而言相对广泛，但仍受社会限制。投票与财产所有权、租赁和教学相关。在王国约270万人口中，约有10万人符合条件。犹太人被排除在投票之外，军人也被排除。代表必须是三十岁以上的识字男性，而参议员由国王终身任命，从特定的教会和贵族类别中选出。该制度结合了贵族特权、财产资格和非贵族群体的有限参与。 宪政实验在大公康斯坦丁·帕夫洛维奇（皇帝的兄弟，王国的主要权威）和诺沃西利采夫（负责政治监督的重要方面）的领导下恶化。政府监视延伸到学生圈子和其他组织，而审查和警察调查与宪法的自由形象相冲突。瑟姆本应每两年召开一次会议，但国王仅间歇性地召集。历史学家对一个会议日期存在分歧，主要会议被认为是1818年、1820年、1823年或1825年以及1830年。这种不规则性削弱了议会问责制，并强化了宪法仅在帝国政府方便时才会被尊重的看法。 1820年的会议标志着关系的重大破裂。代表们在亚历山大面前公开批评政府。皇帝没有将批评视为宪政政治的正常特征，而是对立法机构内的反对派越来越敌视，并禁止一些直言不讳的代表参加后续会议。冲突因政府对自由派涅莫约夫斯基兄弟的待遇而加剧，他们于1825年被软禁，以阻止他们参加瑟姆，尽管有议会豁免原则。 亚历山大一世于1825年去世后，尼古拉一世即位，拒绝了他前任的有限自由主义。瑟姆卷入了对涉嫌与十二月党人起义有关的波兰人物的诉讼。1828年，其法庭审理了与瓦莱里安·武卡辛斯基有关的国民爱国协会成员案件。在俄罗斯的巨大压力下，法庭没有判定被告犯有叛国罪；相反，它将其视为较轻的罪行。这一判决在波兰受到公众欢迎，而尼古拉则视为蔑视。他随后取消了法庭审理类似国家罪案的权力，进一步减少了立法机构的自主权。 起义前的最后一次会议于1830年产生了另一场象征性争端。瑟姆拒绝批准为纪念亚历山大一世在华沙修建纪念碑提供资金。这一决定既反映了宪政抵抗，也反映了波兰青年中浪漫民族主义的增长。紧张局势于同年晚些时候爆发为十一月起义。特别瑟姆于1830年12月18日召开，并卷入起义事业。它支持王国的政治重组，并支持最初由约瑟夫·赫沃皮茨基将军领导的革命政府。 1831年1月25日，立法机构通过了罗曼·索尔蒂克提出的废黜尼古拉一世的法案。该措施将起义从对特定滥用的反抗转变为正式宣布俄罗斯王朝统治结束和波兰独立的宣言。并非所有参议员都支持这一举动；温森蒂·克拉辛斯基也反对早先对国民爱国协会的待遇，拒绝加入起义。瑟姆在战争期间继续运作，最后一次会议于1831年9月在普沃茨克举行，当时俄罗斯军事压力压倒了起义者。 起义失败后，尼古拉一世对与之相关的政治机构进行了报复。瑟姆被废除，华沙城堡中的众议院被下令拆除。代表和知识分子，包括约阿希姆·莱莱韦尔和尤利安·乌尔辛·涅姆采维奇，在被称为“大移民”的镇压期间逃离该国或被迫流亡。该机构的短暂存在证明了帝国统治下宪政政府的可能性和局限性，并在波兰议会和国家政治历史上留下了持久的遗产。

• 1831

  废黜尼古拉一世

  [1]Sejm of Congress Polanden.wikipedia.org

  1月25日，瑟姆宣布尼古拉一世丧失波兰王位，并宣布脱离俄罗斯独立。

• 1831

  废除该机构

  [1]Sejm of Congress Polanden.wikipedia.org

  十一月起义失败后，俄罗斯当局废除了瑟姆，并下令拆除众议院。

• 1830

  最后一次常会及起义爆发

  [1]Sejm of Congress Polanden.wikipedia.org

  瑟姆在十一月起义改变其政治角色之前，拒绝为亚历山大一世纪念碑提供资金。

• 1828

  国民爱国协会审判

  [1]Sejm of Congress Polanden.wikipedia.org

  瑟姆法庭在政治敏感案件中驳回了叛国罪定罪，促使尼古拉一世限制其管辖权。

• 1825

  反对派代表被阻止出席

  [1]Sejm of Congress Polanden.wikipedia.org

  博纳文图拉和温森蒂·涅莫约夫斯基被软禁，以防止他们参加瑟姆。

• 1820

  与亚历山大一世公开对抗

  [1]Sejm of Congress Polanden.wikipedia.org

  代表们在亚历山大一世在场时批评政府，导致皇帝退出宪政实验。

• 1818

  首次议会会议

  [1]Sejm of Congress Polanden.wikipedia.org

  瑟姆开始了其记录的会议周期，使波兰会议王国的宪政立法机构开始运作。

• 1815

  波兰王国成立

  [1]Sejm of Congress Polanden.wikipedia.org

  维也纳会议在俄罗斯皇帝下建立了波兰王国，为新的波兰瑟姆创造了宪政环境。

为俄罗斯主权下的波兰王国创建的宪政议会机构；不是商业品牌。

• 1831

  废黜尼古拉一世的法案战略

  背景

  十一月起义使瑟姆处于起义政治秩序的中心，而俄罗斯军事干预威胁到王国的自治。

  采取的行动

  1月25日，瑟姆通过法案，宣布尼古拉一世被废黜为波兰国王，并确认国家独立。

  后续影响

  该宣言升级了与俄罗斯的战争；起义失败后，瑟姆被废除，其议会厅被下令摧毁。

  来源

• 1830

  拒绝为亚历山大一世纪念碑提供资金其他

  背景

  争端发生在波兰代表、俄罗斯当局和民族主义舆论之间冲突加剧之际。

  采取的行动

  瑟姆拒绝拨款在华沙修建纪念亚历山大一世的纪念碑。

  后续影响

  这一拒绝在十一月起义前不久进一步损害了与帝国政府的关系。

  来源

• 1828

  国民爱国协会案法庭裁决其他

  背景

  国民爱国协会成员受到起诉，因为俄罗斯担心波兰宪政反对派与十二月党人运动有关。

  采取的行动

  瑟姆法庭将组织成员视为轻罪而非叛国，并宣告被告无罪，免于更严重的指控。

  后续影响

  该决定在波兰受到赞扬，但激怒了尼古拉一世，他后来取消了法庭审理类似国家罪案的权力。

  来源

1. 1Sejm of Congress Polanden.wikipedia.org