萨米理事会

萨米理事会是一个自愿性的非政府组织，代表芬兰、挪威、俄罗斯和瑞典的萨米人利益。它于1956年作为北欧萨米理事会成立，此前在1953年瑞典约克莫克举行的第一次萨米会议上开始了筹备工作。该组织的成立是为了加强萨米社区之间的合作，并促进他们的政治、文化、经济、社会、公民和精神权利。1992年俄罗斯萨米组织加入后，“北欧”一词从名称中移除。 该理事会跨越传统上与萨普米相关的四个国家开展工作。其议程包括原住民权利、语言和文化活力、可持续生计、北极治理、环境保护以及萨米人作为一个原住民族的法律和政治承认。它发表声明、提案、宣言和政治纲领，并参与国家、地区和国际政策进程。其工作主要基于萨米会议（该组织的最高机构）通过的决定，该会议每四年举行一次。 萨米理事会在北欧地区之外发展了国际角色。它是北极理事会的永久参与者，并在北极理事会原住民秘书处有代表。它还在巴伦支欧洲-北极理事会原住民工作组和联合国经济及社会理事会中具有观察员地位。通过这些论坛，它为关于人权、原住民、北极合作、气候变化、环境治理和资源管理的讨论贡献萨米视角。该理事会与因纽特人北极圈理事会保持着特别密切的关系。 在组织上，该理事会由来自四个国家的九个萨米成员组织组成，并有一个由萨米会议任命的15人理事会。主席任期两年，执行委员会包括主席和每个国家的一名副主席。秘书长领导秘书处，其职能包括文化、人权、北极和环境以及欧盟相关事务。秘书处以前位于芬兰赫尔辛基和乌茨约基，现在总部设在挪威卡拉绍克。 该理事会通过赠款而非商业销售获得资金。其文化委员会管理由北欧部长理事会支持的文化资助计划，优先考虑具有泛萨普米维度的项目。该组织还颁发萨米理事会荣誉奖和萨米理事会文学奖，以表彰对萨米团结、文化延续、语言、文学和艺术表达的贡献。其核心定位是，萨米自决、文化生存和可持续生计依赖于跨越国界的协调代表以及对影响萨米社区和北极生态系统的决策的有意义参与。

萨米理事会的现代制度历史始于1953年在瑞典约克莫克举行的萨米会议。那次会议任命了一个工作委员会，为萨米社区之间的永久合作组织做准备。该组织于1956年在卡拉绍克举行的第二次萨米会议上成立，名称为北欧萨米理事会。它出现于萨米组织寻求加强跨国界协调以及萨米文化、政治和经济权利得到更多承认的时期。 从一开始，该理事会就充当芬兰、挪威和瑞典萨米组织之间的沟通平台。其工作既涉及实际政策问题，也涉及更广泛的民族建设问题，包括承认萨米人是一个民族和一个原住民族。萨米会议成为该组织的主要决策机构。会议每四年举行一次，通过宣言和决议，审查理事会的报告和账目，并为后续工作设定方向。会议还促成了共同的萨米符号和制度，包括萨米旗帜、国歌《萨米人之歌》和萨米国庆日。 1992年发生了一个重大的制度变化，俄罗斯的萨米团体加入了理事会。这将其地理范围扩大到包含萨普米的四个国家，并促使名称中删除了“北欧”一词。该理事会随后成为一个泛国家组织，其成员机构代表芬兰、挪威、俄罗斯和瑞典的萨米社区。由于俄罗斯没有国家承认的萨米议会，俄罗斯成员组织也在萨米议会理事会（萨米议会和代表机构的合作论坛）中提供代表。 该理事会的倡导已从地区萨米事务扩展到国际原住民和北极政策。它参与人权进程、环境和气候讨论、北极合作以及关于原住民参与资源和土地利用决策的辩论。其在北极理事会中的永久参与者角色为其提供了一个正式渠道，与其他原住民组织一起提出萨米关切。它还在北极理事会原住民秘书处有代表，并在巴伦支欧洲-北极理事会原住民工作组和联合国经济及社会理事会中具有观察员地位。与因纽特人北极圈理事会的合作反映了在环极地区连接原住民组织的更广泛努力。 该组织的内部结构结合了政治代表和文化与行政工作。萨米会议从成员组织中任命一个由15人组成的萨米理事会。理事会通常每年举行两次会议，并选举主席，任期两年。执行委员会由主席和每个国家的一名副主席组成。秘书长领导秘书处，其职能包括文化、人权、北极和环境事务以及欧盟事务。 文化政策仍然是该理事会使命的重要组成部分。其文化委员会包括来自萨米艺术和文化组织的代表，致力于支持传统和当代萨米表达。通过由北欧部长理事会支持的资助计划，该委员会优先考虑具有泛萨普米视角的项目。该理事会还通过其荣誉奖和文学奖促进文化认可。这些活动补充了其政策倡导，支持萨米语言、文学、艺术生产、传统和集体认同。 萨米理事会不是商业企业。它通过赠款和机构合作运作，其优先事项通过代表性的萨米进程而非市场产品组合来设定。其当前角色是跨界的原住民倡导和协调机构，将萨米组织与国家政府、国际机构、北极论坛和其他原住民组织联系起来。

• 1992

  理事会扩展至包括俄罗斯萨米组织

  [1]Saami Councilen.wikipedia.org

  俄罗斯萨米人的参与使该组织转变为覆盖四国的机构，并促成了其现名萨米理事会。

• 1956

  北欧萨米理事会成立

  [1]Saami Councilen.wikipedia.org

  该组织在挪威卡拉绍克举行的第二次萨米会议上成立。

• 1953

  第一次萨米会议在约克莫克举行

  [1]Saami Councilen.wikipedia.org

  会议任命了一个工作委员会，为建立永久性的萨米合作组织做准备。

一个跨界的萨米代表和倡导组织，专注于原住民权利、文化延续、北极环境治理以及萨米机构之间的合作。

• 萨米权利和利益倡导

  Norway · Sweden · Finland · Russia · International forums

  该理事会发表声明和提案，并参与有关萨米政治、文化、经济、社会、公民和精神权利的国家和国际进程。

  结果. 该组织已在萨米、北极、原住民和人权论坛中确立了持续的代表角色。

  来源
• 泛萨普米文化资助

  Finland · Norway · Russia · Sweden

  通过其文化委员会，该理事会管理对萨米文化项目的资助，优先考虑连接萨普米各地社区的计划。

  结果. 该计划支持传统和当代萨米文化的保存和发展。

  来源

1. 1Saami Councilen.wikipedia.org
2. 2Official Saami Council websitesaamicouncil.net