俄罗斯邮政

俄罗斯邮政是俄罗斯联邦的国家邮政运营商。其活动包括国内和国际信件、包裹和快递物品的收集、分拣、运输和投递，以及邮票的发行和分发。通过其广泛的分支网络，该组织还履行公共服务和零售职能，包括养老金和社会支付的投递、报纸和杂志订阅、汇款和部分金融服务。它运营着该国地理覆盖最广的服务基础设施之一，总部位于莫斯科，历史上拥有超过42,000个邮局。 现代企业是在后苏联时期俄罗斯邮政系统重组期间创建的。苏联解体后，邮政业务被划分为许多缺乏统一规划、预算和信息系统的地区性和共和国实体。2002年6月28日，俄罗斯政府批准了一项重组概念，旨在将这些组织合并为一个由国家控制的单一企业。俄罗斯邮政于2002年9月5日根据政府法令成立；其章程于2003年2月获得批准，国家注册于2003年2月13日完成。随后的合并吸收了地区邮政管理局以及相关的技术和国际邮件组织。 该组织继承了悠久的邮政传统。俄罗斯的信使网络可追溯到中世纪时期，而更标准化的国家邮政系统在18世纪初彼得大帝时期发展起来。俄罗斯于1714年在圣彼得堡和莫斯科开设了普通邮局，扩大了定期路线和战地邮政安排，在19世纪引入了邮政马车和城市收件系统，并于1857年发行了第一枚邮票。俄罗斯也是1874年万国邮政联盟的创始成员。邮政业务在帝国、苏联和俄罗斯联邦时期持续运营，尽管其行政结构多次变化。 俄罗斯邮政在2010年代初面临巨大的运营压力。跨境电子商务的快速增长使入境包裹数量急剧增加，而机场海关设施、国际交换站和分拣基础设施难以处理额外的数量。2012年和2013年，公众对延误的投诉加剧。作为回应，政府将该企业的直接行政监督从联邦通信局转移到通信和大众传媒部，新的管理层致力于自动化、产能扩张、区域交换中心、改进的国际预分拣和加强包裹物流。该公司还扩大了通往偏远地区（包括俄罗斯远东和雅库特）的航空线路。 俄罗斯邮政是一家战略性的国有企业。它历来将商业目标与普遍服务义务相结合，这意味着该组织必须在一个非常大的领土上维持访问和投递，包括个别分支机构可能无法盈利的地区。因此，其现代化议程集中在网络整合、自动化分拣、数字客户服务、包裹增长以及发展相邻的金融和零售产品上。俄罗斯邮政还拥有Pochta银行（前身为Leto-Bank）49.99%的股份。克里米亚的邮政服务由另一个实体“克里米亚邮政”处理。该品牌仍然是俄罗斯主要的公共邮政网络，但其确切的最新运营和治理结构应参照最新的官方披露。

俄罗斯邮政历史可追溯到中世纪的信使系统。十世纪的记录描述了有组织的信使，早期信件通常以卷轴形式携带，并用蜡或铅封固定。到十六世纪，该网络据报道包括约1,600个地点。1634年俄罗斯与波兰签订和平条约后，建立了通往华沙的定期国际路线。 彼得大帝进行了改革，使邮政管理更加规范和集中。1714年，圣彼得堡和莫斯科开设了普通邮局，随后开通了圣彼得堡至里加和圣彼得堡至莫斯科的定期服务。1716年出现了战地邮局，而更快的国家通信服务于1720年组织起来。十八世纪，私人包裹递送扩大，到1781年，钱可以送到私人地址。1820年出现了邮政马车，圣彼得堡发展了一个带有区办公室和接收点的城市邮政结构。1838年，那里组织了印刷期刊的投递。十九世纪中叶引入了邮箱、邮资信封和铁路相关的收件服务，俄罗斯于1857年发行了第一枚邮票。1874年，俄罗斯成为万国邮政联盟的创始成员。 在帝国时期，地方自治局也运营邮政服务并发行自己的邮票。邮政管理局在政府部门之间转移，1902年成为内政部的一部分。1917年，在临时政府下，它与邮电部相关联。 在苏联时期，邮政业务作为通信系统的一部分进行管理。在第二次世界大战期间，苏联邮政服务在危险的条件下从后方向前线运送了大量包裹和信件。战后，通信管理局重组为部，到1950年邮政网络恢复到战前水平。邮政服务与电信一起管理，直到苏联解体。 俄罗斯联邦在1990年代初开始分离邮政和电信业务。1992年11月16日成立了联邦邮政管理局，1993年的一项命令创建了地区邮政管理局以及莫斯科和圣彼得堡的独立邮政机构。联邦邮政管理局于1995年成为联邦邮政服务，但后者于1996年被废除，其职能归还给通信部。1990年代，商业竞争对手进入部分邮政市场，包括快递、养老金和福利分发、包裹转运和期刊发行。1994年设立了专业的俄罗斯邮政日，而官方旗帜和徽章在十年内被采用。 决定性的机构改革发生在2002年。后苏联系统由大约90个法律上独立的组织组成，通常使用不兼容的技术、重复的行政和冲突的商业激励。政府的重组概念要求将它们合并为一个联邦国家单一制企业，同时保留国家控制。俄罗斯邮政于2002年9月5日根据法令成立，于2003年2月11日获得章程，并于2月13日注册。2004年，主要的邮政和技术组织并入新企业。2005年，81个剩余的联邦邮政机构和管理局被清算或转入合并结构。 现代化努力包括建设自动化分拣能力，始于2004年Elsag Datamat赢得招标。管理层变动随之而来，包括2008年任命前俄罗斯联邦储蓄银行行长安德烈·卡兹明，以及他于2009年离职。亚历山大·基谢廖夫从2009年领导该组织，直到2013年被免职。在2010年代初，在线零售和国际包裹量的增长暴露了分拣、海关协调和机场处理方面的严重弱点。俄罗斯邮政通过新的国际交换中心、区域物流能力、国际预分拣安排和针对偏远地区的扩展航空服务来应对。该企业还涉足银行和其他相邻服务，包括其在Pochta银行的股份。其持续的挑战是在保持普遍接入和履行公共服务职责的同时，现代化一个庞大的国家网络。

• 2013

  行政和管理改革

  [1]Russian Posten.wikipedia.org

  在国际邮件中断后，政府改变了俄罗斯邮政的部级监督，亚历山大·基谢廖夫离开了总经理职位。

• 2005

  地区邮政实体合并

  [1]Russian Posten.wikipedia.org

  数十个联邦邮政管理局和主要干线邮件中心被清算或转入俄罗斯邮政。

• 2004

  首个自动化分拣中心项目授予

  Elsag Datamat赢得了与俄罗斯邮政首个自动化分拣中心建设相关的招标。

• 2003

  企业获得章程和注册

  [1]Russian Posten.wikipedia.org

  章程于2月获得批准，国家注册于2月13日完成，正式确定了新组织。

• 2002

  政府批准邮政重组

  [1]Russian Posten.wikipedia.org

  一项政府概念提议将分散的联邦邮政组织合并为一个国家控制的企业。

• 2002

  俄罗斯邮政根据政府法令成立

  [1]Russian Posten.wikipedia.org

  统一的俄罗斯邮政企业于2002年9月5日正式成立。

• 1992

  成立联邦邮政管理局

  [1]Russian Posten.wikipedia.org

  俄罗斯联邦在将邮政业务从统一的苏联通信结构中分离出来时，设立了一个专门的联邦邮政管理局。

• 1874

  俄罗斯成为万国邮政联盟创始成员

  [1]Russian Posten.wikipedia.org

  俄罗斯邮政管理局加入了为协调全球邮政交流而设立的国际组织。

• 1857

  发行第一枚俄罗斯邮票

  [1]Russian Posten.wikipedia.org

  俄罗斯在十九世纪邮政系统现代化期间引入了第一枚官方邮票。

• 1714

  圣彼得堡和莫斯科开设普通邮局

  [1]Russian Posten.wikipedia.org

  彼得大帝的改革在这两个主要俄罗斯城市建立了第一批普通邮局，并引入了更规范的国家邮政路线。

一家国有普遍邮政服务网络，将全国范围内的可及性和公共服务责任与包裹物流、电子商务履约和邮政零售服务相结合。

• 邮政服务

  国内邮件

  通过俄罗斯邮政全国网络收集和投递的信件、印刷通信和其他国内邮政物品。该服务构成组织普遍服务角色的一部分，并通过其广泛的分支和投递基础设施保持可用。

• 物流

  包裹递送

  国内和国际包裹运输，包括在线零售产生的日益增长的包裹流。俄罗斯邮政已扩大分拣、交换中心和区域物流能力，以处理更高的包裹量。

• 快递

  EMS

  针对时间敏感的文件和包裹的快递邮政服务。EMS物品通过更广泛的邮政网络内的专用快递服务处理，包括国际运输。

• 国际邮政服务

  国际邮件处理

  接收、海关协调、分拣和投递入境和出境的国际信件和包裹。随着跨境电子商务在2010年代初的扩张，国际处理成为主要的运营重点。

• 金融和公共服务

  汇款和社会支付

  邮政汇款以及养老金和其他社会福利的投递。这些公共服务职责使俄罗斯邮政区别于纯商业快递运营商，并要求在偏远社区持续覆盖。

• 邮政零售

  邮票和集邮

  发行和销售邮票及相关集邮产品。邮票生产和分销是俄罗斯邮政作为国家邮政运营商的法定角色的一部分。

• 2013偏远地区航空邮件扩展

  Russia

  俄罗斯邮政在俄罗斯远东和雅库特启动并扩大了区域航空线路，以改善地理困难且地面交通有限的地区的邮件投递可靠性。

  结果. 作为更广泛的物流现代化计划的一部分，引入了额外的航空运力。

  来源

• 2013

  加速包裹和物流现代化战略

  背景

  国际在线购物包裹急剧增加，导致莫斯科机场、海关和國際邮件设施积压。

  采取的行动

  管理层计划建立新的国际处理中心、区域能力、外国运营商预分拣和扩大通往偏远地区的航空线路，同时强调在线零售投递和相邻金融服务。

  后续影响

  该计划旨在缩短投递时间，并为俄罗斯邮政应对更高的包裹量和可能的未来公司化或公开上市做好准备。

  来源

• 2004

  开始自动化分拣中心现代化其他

  背景

  重组后的组织需要用更标准化的技术取代劳动密集且不一致的处理安排。

  采取的行动

  俄罗斯邮政首个自动化分拣中心的招标由Elsag Datamat赢得。

  后续影响

  自动化成为组织应对邮件和包裹量增长的长期计划的一部分。

  来源

• 2002

  整合分散的联邦邮政系统战略

  背景

  苏联解体后，邮政业务被划分为许多法律上独立的组织，系统不兼容，协调不力。

  采取的行动

  政府批准了一项重组概念，并创建了俄罗斯邮政作为统一的、国家控制的联邦企业。

  后续影响

  在2004-2005年期间，地区管理局和相关邮政组织逐步合并或转入合并后的企业。

  来源

1. 1Russian Posten.wikipedia.org
2. 2Russian Post official websitepochta.ru