雷加维姆
一个以色列亲定居点倡导组织，负责监督土地使用，并就以色列和约旦河西岸的建设采取法律和政治行动。
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概览
雷加维姆是一个与定居点运动有关联的以色列非政府组织，专注于土地使用政策、规划执法和法律倡导。该组织由耶胡达·埃利亚胡和贝扎莱尔·斯莫特里赫于2006年创立，此前“现在就和平”组织就撒马利亚的哈拉沙前哨站向以色列最高法院提出请愿。该组织自称是对其创始人认为左翼和人权组织利用诉讼在选举领域之外影响以色列政策的回应。 雷加维姆将其使命描述为保护以色列的国家土地和资源，并恢复其所称的犹太复国主义愿景在政策制定中的核心作用。其名称源自希伯来语单词“regev”，意为一小块土地，并唤起了犹太复国主义口号“一杜纳姆一杜纳姆，一块一块地”。在实践中，其工作重点是识别其认为未经授权的建设，收集照片和文件证据，公开案例，并敦促国家当局和法院发布或执行拆除和搬迁令。 该组织特别关注加利利、内盖夫和约旦河西岸。其目标包括缺乏以色列许可的巴勒斯坦和贝都因人建设、以色列规划控制区域内的建筑、自然保护区内的开发以及外国政府或国际组织支持的项目。雷加维姆还挑战了一些影响犹太定居点和前哨站的以色列限制，包括涉及哈拉布拉查和米格隆的房屋案件。这种诉讼、实地监测、研究报告、媒体活动和政治倡导的结合，使其成为规划、财产权、定居点扩张和约旦河西岸未来管理争议中的有影响力的参与者。 雷加维姆的方法被描述为模仿“现在就和平”的定居点观察和耶什丁等组织，但目的是捍卫犹太定居点并挑战巴勒斯坦或贝都因人的发展。该组织将以色列和以色列控制下的巴勒斯坦领土上的大部分土地视为国家土地，其未经授权的使用构成侵占。它将对内盖夫贝都因人定居点描述为一种“无声征服”，并质疑内盖夫贝都因社区拥有土著地位或历史所有权的说法。人权组织和学者拒绝或严厉批评这些解释，认为它们忽视了历史上的土地使用制度、文件证据以及以色列规划制度对巴勒斯坦和贝都因社区的影响。 该组织由私人捐款以及约旦河西岸定居点委员会的公共拨款资助。据报道，支持者包括马特·本雅明、撒马利亚和希伯伦山区区域委员会，以及定居者组织阿马纳。其与定居点运动的联系也引发了批评，因为一些与雷加维姆有关联的成员后来进入了与以色列约旦河西岸民政管理局相关的公共服务岗位。批评者认为，这种关系模糊了非政府倡导与国家政策制定之间的界限。 雷加维姆的活动超出了国内诉讼。2011年，它就巴勒斯坦权力机构试图为法院管辖权建立基础向国际刑事法院提出请愿。2015年，它发布了一份报告，指控欧盟和乐施会支持约旦河西岸C区的未经授权的巴勒斯坦建设；该报告之后，有人呼吁对某些建筑采取执法行动。2024年，据报道，近90名美国国会议员敦促总统乔·拜登制裁雷加维姆，指控该组织导致巴勒斯坦人被迫流离失所。该组织仍然活跃于公共活动、法律诉讼和……
沿革
雷加维姆由耶胡达·埃利亚胡和贝扎莱尔·斯莫特里赫于2006年创立，起因是撒马利亚哈拉沙前哨站的法律纠纷。“现在就和平”组织曾就该前哨站向最高法院提出请愿，雷加维姆作为对反定居点和人权组织越来越多使用法律程序的明确亲定居点回应而成立。其创始人认为，这些团体在选举中未能实现目标后，正在利用诉讼和行政请愿来影响政策。 该组织发展了一种结合实地监视、法律行动、政治游说和公共传播的模式。其活动人士和相关定居者通过照片、地图、航拍图像和报告记录建设，然后向以色列规划机构、民政管理局、政府部门和法院提交投诉或请愿。雷加维姆的主要重点是加利利、内盖夫和约旦河西岸的未经授权建设，特别是巴勒斯坦或贝都因社区缺乏以色列许可的地方。它还监测自然保护区内的道路和建筑，并挑战据称由外国政府或国际援助组织支持的项目。 雷加维姆的法律策略不仅限于巴勒斯坦或贝都因人的建设。它曾就影响犹太前哨站和定居点的政府行动提出请愿，并报告在哈拉布拉查和米格隆的拆除令或威胁拆除案件中取得成功。该组织主任阿里·布里格斯认为，国家机构和民政管理局往往对巴勒斯坦建设反应太慢，因此有必要通过诉讼来强制执法。这种对法律策略的相互使用导致学者将雷加维姆描述为模仿“现在就和平”的定居点观察和耶什丁的工作，同时逆转了他们的政治和法律目标。 资金来自私人捐助者、定居点委员会和定居者组织阿马纳。据报道，约旦河西岸区域委员会的公共支持包括马特·本雅明、撒马利亚和希伯伦山区委员会。该组织与定居点机构的关系一直是批评的反复主题。学者和人权倡导者认为，雷加维姆的制度联系允许定居者利益影响国家执法和规划决策。他们还反对该组织将巴勒斯坦人居住描述为对国家土地的非法侵占，以及其加速拆除或搬迁的努力。 雷加维姆倡导的一个重要部分涉及内盖夫的贝都因社区。该组织将未被承认或未经授权的贝都因定居点描述为协调一致、外部支持的控制土地的努力。它质疑内盖夫贝都因人符合土著人民资格或拥有历史所有权的说法，部分依据奥斯曼记录和二十世纪中叶的航拍照片。批评者，包括拉比人权组织，认为这些证据不完整，未能解释临时或低可见性的定居形式、历史地图和习惯土地使用安排。 该组织还处理国际和外交问题。2011年，它就巴勒斯坦权力机构关于法院管辖权的声明向国际刑事法院提出请愿。2015年，它发布了一份报告，指控欧盟和乐施会资助的C区建筑违反以色列规划规则。该报告得到了一些以色列和欧洲政界人士的支持，随后指示推进影响某些建筑的拆除计划。雷加维姆后来向以色列议会议员提供了关于约旦河西岸定居点巴勒斯坦私人土地上建筑的研究，尽管当报告引起争议时，它警告不要公开敏感细节。 雷加维姆的公众形象在2024年进一步提升，当时据报道近90名美国议员要求对其制裁，指控其参与导致约旦河西岸巴勒斯坦人流离失所的行动。该组织仍然是一个活跃的倡导机构，而不是商业品牌，通过研究、监测、诉讼、议会参与以及关于土地管理、建筑许可、定居点政策和以色列对约旦河西岸控制的运动运作。
- 2024
美国制裁请求
[1]据报道，一群美国议员呼吁对雷加维姆实施制裁，指控其参与巴勒斯坦人流离失所。
- 2015
关于欧洲资助建筑的报告
[1]雷加维姆发布报告，指控约旦河西岸C区有未经授权的欧洲和乐施会支持的建设。
- 2015
关于巴勒斯坦私人土地的研究
[1]该组织向以色列议会议员提供了关于据称建在约旦河西岸定居点巴勒斯坦私人土地上的建筑的研究。
- 2012
穆法卡拉清真寺诉讼
[1]雷加维姆以规划和管辖权为由挑战穆法卡拉一座在建清真寺；该案据报道成功。
- 2011
国际刑事法院请愿
[1]雷加维姆就巴勒斯坦权力机构承认法院管辖权的声明向国际刑事法院提出请愿。
- 2010
据报道资金扩大
[1]据报道，该组织获得的资金远多于2008年，包括定居点委员会和私人捐助者的支持。
- 2006
组织成立
[1]耶胡达·埃利亚胡和贝扎莱尔·斯莫特里赫创立了雷加维姆，作为对哈拉沙前哨站法律挑战的亲定居点回应。
产品与定位
亲定居点的以色列非政府组织和土地使用倡导组织
研究与记录
土地使用监测报告
雷加维姆根据实地考察、照片、地图、航拍图像和行政记录制作报告。这些材料识别该组织认为未经授权或损害以色列国家土地利益的建设、道路或其他开发。报告通常关注巴勒斯坦和贝都因社区、外国资助项目、自然保护区和与定居点相关的规划争议。
法律倡导
法律请愿
该组织利用请愿和法律投诉，敦促以色列法院和行政当局调查涉嫌的规划违规、发布拆除令或执行现有决定。它已处理涉及巴勒斯坦和贝都因建设以及影响犹太前哨站和定居点的特定争议的案件。
政治倡导
政策和立法倡导
雷加维姆向立法者和公职人员介绍土地所有权、规划法、定居点政策、自然保护区以及约旦河西岸和内盖夫的建设情况。其倡导寻求加强对它所定义的未经授权的巴勒斯坦或贝都因发展的执法，并支持符合定居点运动对国家土地看法的政策。
争议事件
营销活动
- 2015欧洲资助建设运动
Israel · West Bank · European Union
雷加维姆公开了据称欧盟和乐施会参与约旦河西岸C区巴勒斯坦建设且缺乏以色列许可的情况。该运动将外国资助的发展描述为试图改变实地事实，并寻求以色列当局加强执法。
结果. 该报告得到了一些政界人士的支持，随后推动拆除一些建筑，包括据报道于2015年3月拆除的一座建筑。
- 2015巴勒斯坦私人土地运动
West Bank · Israel
该组织在关于可能征用巴勒斯坦私人土地以换取补偿的立法辩论期间向以色列议会议员提供了数据。雷加维姆的研究识别了据称位于约旦河西岸定居点巴勒斯坦私人财产上的建筑。
结果. 细节公开后，雷加维姆表示此事敏感，应通过适当的官方论坛处理。
- 内盖夫贝都因建设运动
Negev · Israel
雷加维姆反对内盖夫未被承认或未经授权的贝都因建设，将其描述为协调一致的“无声征服”土地，并质疑相关的所有权和土著地位主张。
品牌决策
2011
向国际刑事法院提出请愿其他背景
巴勒斯坦权力机构已提交一份关于承认国际刑事法院管辖权的声明。
采取的行动
雷加维姆要求国际刑事法院撤销其接受该声明的决定。
后续影响
国际刑事法院检察官后来以管辖权问题为由，拒绝继续处理巴勒斯坦权力机构请求的调查。
2006
采用以诉讼为中心的定居点倡导战略背景
该组织是在哈拉沙前哨站受到法院挑战后成立的，以回应创始人认为自由派和反定居点组织正在利用法律体系影响土地政策的观点。
采取的行动
雷加维姆采用监测、法院请愿、行政投诉和公共倡导作为推进亲定居点和国家土地立场的核心工具。
后续影响
这种模式使雷加维姆成为以色列规划执法、巴勒斯坦和贝都因建设以及定居点政策争议中的突出参与者。
近期事件
- 2015
雷加维姆报告据称欧洲资助的C区建设[1]
营销活动 · 监管
该组织发布研究，指控欧盟和乐施会支持约旦河西岸C区缺乏以色列许可的巴勒斯坦建筑。该报告引发了政治批评和执法呼吁。
- 2015
雷加维姆提供关于巴勒斯坦私人土地上建筑的数据[1]
营销活动 · 监管
雷加维姆向以色列议会议员提供了一项研究，该研究识别了据称建在约旦河西岸定居点巴勒斯坦私人土地上的建筑，当时正在讨论可能的征用立法。
- 2012
雷加维姆挑战穆法卡拉的建设[1]
诉讼
在关于埃尔马坦一座未经授权的犹太会堂的法律挑战之后，雷加维姆就约旦河西岸穆法卡拉一座在建清真寺提出请愿。据报道，该请愿成功。
- 2011
雷加维姆就国际刑事法院对巴勒斯坦权力机构的处理提出请愿[1]
诉讼 · 其他
雷加维姆提交请愿书，敦促国际刑事法院撤回其对巴勒斯坦权力机构关于法院管辖权的声明的接受。
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