公共利益研究集团

公共利益研究集团（Public Interest Research Groups，简称PIRGs）是非营利倡导组织，主要在美国和加拿大活动。它们不销售传统消费品，而是作为以议题为中心的公共利益组织运作，其工作结合研究、公共教育、基层动员、直接游说和联盟建设。其运动涉及消费者保护、产品和玩具安全、清洁空气和水、减少浪费、能源政策、交通支出、公共卫生、高等教育和金融监管。 PIRG模式源于20世纪70年代初的校园激进主义。拉尔夫·纳德（Ralph Nader）和唐纳德·罗斯（Donald Ross）在《为变革而行动》（Action for a Change）中描述了这一概念：一个州内的大学生可以集中资源，聘请专业研究员和游说者，为影响广泛社会利益的立法工作。这种方法在学生激进主义和持续的专业倡导之间架起了桥梁。罗斯协助学生在全美各地建立分会，并于1973年成为纽约公共利益研究集团的首任主任。 明尼苏达公共利益研究集团于1971年成立，通常被认为是第一个州级PIRG。俄勒冈州和马萨诸塞州紧随其后，该模式通过校园分会和州组织传播开来。到20世纪90年代末，PIRG已在20多个州运作，并在100多所大学设有分会。州组织于1984年创建了美国PIRG（U.S. PIRG），在华盛顿特区提供全国性的游说力量。该网络还与公共利益网络（Public Interest Network）以及诸如公共利益基金（Fund for the Public Interest）等独立组织有关联，后者历来为PIRG运动进行筹款和上门宣传。 该运动的早期立法工作包括支持州容器押金法（通常称为“瓶子法案”）；倡导促成新车柠檬法；争取更安全的艺术用品；以及反复调查玩具危害。美国PIRG自1986年以来每年发布玩具安全报告，该组织的工作与不安全玩具的召回有关。州分支机构还追求环境、交通和消费者改革，包括阻止昂贵或不必要的高速公路项目。 在金融和消费者政策方面，美国PIRG在2008年金融危机后支持创建消费者金融保护局，并支持2009年《信用卡法案》。它还倡导降低学生贷款成本、加强佩尔助学金支持、开放教育资源以及校园食品银行。公共卫生运动包括反对主要连锁餐厅常规使用抗生素饲养的肉类，并组织专家批评美国对COVID-19的应对。 PIRG的资金和治理有时引发争议。校园分支机构历来部分依赖自动学生活动费账单或会费系统，通常带有退出机制。批评者质疑这些安排的透明度和同意含义，而支持者则认为稳定的学生资金使组织能够维持专业的公共利益项目。一些机构的校园关系已结束或改变，包括2014年的马卡莱斯特学院和2022年的康涅狄格大学。在俄勒冈大学，2023年的投票倡议增加了学生PIRG的自动会费。 更广泛的网络也面临与公共利益基金相关的劳工实践批评，包括关于上门宣传员工作条件和抵制工会化的诉讼和指控。2016年，美国PIRG与保守组织一起反对奥巴马时代的加班规定，因该立场似乎与某些劳工倡导期望不一致而受到批评。尽管存在这些争议，该组织仍然是一个活跃的非营利倡导网络。根据所引材料，截至2024年，美国PIRG教育基金获得Charity Navigator四星评级，总体评分为92%。

PIRG运动在20世纪70年代初学生激进主义扩张期间发展起来。在《为变革而行动》中，拉尔夫·纳德和唐纳德·罗斯提出了一种结构，即一个州的学生可以集中资源聘请专业研究员和游说者。这种安排旨在使学生的关切在校园运动短暂生命周期之外具有连续性和立法影响力。唐纳德·罗斯帮助组织了早期分会，并于1973年成为纽约公共利益研究集团的主任。 明尼苏达公共利益研究集团于1971年成立，被广泛认为是第一个州级PIRG。俄勒冈州和马萨诸塞州的组织紧随其后。州和校园分支机构随后扩展到美国其他地区，结合学生会员、专业政策工作和公共运动。他们的早期议程包括容器押金法、消费者权利、车辆缺陷、玩具安全以及艺术材料中有毒物质的保护。马萨诸塞州PIRG运动了六年，于1982年赢得州瓶子回收法。ConnPIRG和CALPIRG参与了帮助产生1982年早期州柠檬法的努力，而CALPIRG领导了与1985年首个解决艺术用品中有毒物质的法律相关的工作。 州组织于1984年成立了美国PIRG，以在全国层面代表网络。在接下来的几十年里，PIRG系统扩展到数十个州和校园分支机构。到20世纪90年代末，PIRG存在于22个州和100多个校园，美国PIRG在2000年报告有100万成员。该网络还与公共利益基金建立了关系，该基金成为筹款和上门宣传部门，并与公共利益网络（一个更广泛的组织家族，包括或与多个PIRG和其他公共利益非营利组织有关）建立了关系。 资金历来包括学生活动费安排。在一些大学，学生被自动计费或注册会费系统，但可以要求退款或选择退出。该系统为专业倡导提供了经常性资源，但也引发了关于知情同意、费用分配以及当地学生分会与州或全国组织之间关系的问题。这些问题导致了校园争议、法律挑战和机构分离。马卡莱斯特学院学生于2014年投票结束与MPIRG的关系。康涅狄格大学的一个分支机构在2022年因试图独立失败而被关闭，而2023年俄勒冈大学的投票倡议增加了学生PIRG的自动会费。 该组织的实质性议程随时间扩大。消费者和金融运动支持在金融危机后创建消费者金融保护局，并支持2009年《信用卡法案》。美国PIRG及其分支机构继续发布产品安全调查，包括始于1986年的年度玩具安全报告。环境工作涉及废物、回收、清洁水、能源和交通支出。该网络反对一些被视为不必要或浪费的高速公路扩建，并帮助阻止了伊利诺伊州拟议的伊利安娜高速公路等项目。 高等教育倡导包括支持2007年《大学成本削减与准入法案》，该法案降低了某些学生贷款利率并增加了佩尔助学金资金。PIRG组织还推广开放教育资源和校园食品银行。公共卫生工作包括反对肉类生产中抗生素使用的运动，以及专家主导的对美国应对COVID-19大流行的批评。2020年，由美国PIRG组织的一组医学专家敦促政治领导人在感染激增时关闭并重置遏制策略。 该网络并非没有争议。公共利益基金面临关于不公平或剥削性上门宣传员劳工实践以及反对工会化努力的诉讼和指控。美国PIRG在2016年反对扩大加班规定也招致批评。与此同时，据报道，美国PIRG教育基金在2024年获得了慈善导航的四星评级和92分。PIRG继续作为一个分布式的非营利倡导网络运作，而不是一个传统的商业品牌。

• 2023

  俄勒冈学生会费增加

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  学生PIRG赢得了俄勒冈大学的投票倡议，将自动计费会费翻倍。

• 2022

  康涅狄格大学分支机构关闭

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  校园PIRG在试图与更广泛组织分离失败后被关闭。

• 2014

  马卡莱斯特关系结束

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  学生投票终止学院与MPIRG的关系，原因是对自动费用资助的担忧。

• 2009

  信用卡法案运动成功

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  美国PIRG支持通过旨在限制某些掠夺性行为的联邦信用卡改革。

• 2007

  支持高等教育负担能力立法

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  美国PIRG倡导《大学成本削减与准入法案》，该法案包括学生贷款和佩尔助学金条款。

• 1986

  年度玩具安全报告开始

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  美国PIRG开始发布关于玩具危害和产品安全的定期报告。

• 1984

  美国PIRG成立

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  州PIRG建立了一个全国性组织，以协调在华盛顿特区的游说和倡导。

• 1982

  瓶子法案和柠檬法运动取得重大州级胜利

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  马萨诸塞州PIRG帮助确保容器押金立法，而ConnPIRG和CALPIRG参与了早期新车柠檬法的运动。

• 1973

  纽约PIRG获得早期专业结构

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  唐纳德·罗斯在帮助扩展PIRG模式的同时成为纽约公共利益研究集团的主任。

• 1971

  明尼苏达PIRG成立

  [1]Public Interest Research Groupen.wikipedia.org

  根据参考历史，明尼苏达公共利益研究集团成为第一个成立的州级PIRG。

无党派或议题导向的公共利益倡导，通过基于证据的研究、公共教育、基层组织和直接政策参与进行。

• 研究出版物 · 1986

  玩具安全报告

  对玩具和儿童产品危害的年度调查。美国PIRG自1986年以来发布这些报告，这些报告有助于公众警告和召回不安全玩具。

• 倡导与研究

  消费者保护研究

  关于金融产品、信用卡实践、召回商品、婴儿产品、食品安全和更广泛消费者权利的研究和运动。这项工作包括支持消费者金融保护局和《信用卡法案》。

• 政策倡导

  环境和交通倡导

  专注于清洁空气和水、回收、废物、能源和公共交通支出的运动。州分支机构挑战他们认为不必要或财务浪费的高速公路扩建项目。

• 学生和教育倡导

  高等教育倡导

  关于学生贷款负担能力、佩尔助学金资金、开放教育资源、教科书成本和校园食品安全的 work。该网络还支持校园食品银行和学生组织。

• 2016

  反对扩大加班规定

  美国PIRG与保守组织一起反对奥巴马政府的加班规定，这一立场在媒体上受到批评。

  来源

• 自动学生费用争议

  通过自动学生活动费账单和退出系统资助校园PIRG引发了批评、法律挑战以及关于同意、透明度和学生资金分配的争议。

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• 涉及公共利益基金的劳工实践指控

  公共利益基金面临关于不公平或剥削性上门宣传员劳工实践以及反对工会化努力的诉讼和指控。

  来源

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• 2020COVID-19应对

  United States

  美国PIRG组织了批评国家大流行应对的医学专家，并敦促政治领导人暂停并重新启动遏制策略。

  来源
• 2010消费者金融保护局

  United States

  美国PIRG支持在2008年金融危机后创建一个独立的联邦消费者金融监管机构。

  结果. 消费者金融保护局通过危机后的多德-弗兰克框架成立。

  来源
• 2009信用卡消费者保护

  United States

  美国PIRG倡导限制某些被视为对消费者有害或掠夺性的信用卡实践。

  结果. 2009年《信用卡法案》颁布。

  来源
• 2007大学负担能力和学生援助

  United States

  美国PIRG游说联邦立法解决学生贷款利率和助学金支持。

  结果. 《大学成本削减与准入法案》包括降低某些学生贷款的利率和增加佩尔助学金资金。

  来源
• 1985更安全的艺术用品

  United States

  CALPIRG领导倡导保护儿童和艺术家使用的艺术材料免受有毒物质侵害。

  结果. 加利福尼亚州颁布了相关保护措施，随后美国PIRG于1988年支持联邦立法。

  来源
• 1982瓶子法案

  United States

  PIRG组织支持容器押金立法。MASSPIRG运动了六年，马萨诸塞州才颁布瓶子回收法。

  结果. 马萨诸塞州于1982年通过了容器押金立法。

  来源
• 1982新车柠檬法

  United States

  ConnPIRG和CALPIRG参与要求制造商修理或回购具有严重缺陷的相对较新车辆的努力。

  结果. 这些运动促成了早期州柠檬法的通过。

  来源
• 肉类中的抗生素

  United States

  美国PIRG敦促包括麦当劳和肯德基在内的连锁餐厅减少或停止使用抗生素饲养的肉类，因为抗生素耐药性问题。

  来源
• 反对伊利安娜高速公路

  United States

  美国PIRG和州分支机构反对他们认为不必要昂贵或不受交通需求支持的高速公路项目。

  结果. 该运动帮助阻止了伊利诺伊州拟议的伊利安娜高速公路。

  来源

• 2016

  反对扩大加班规定其他

  背景

  该组织对奥巴马政府扩大加班费资格的规定持反对立场。

  采取的行动

  美国PIRG与保守团体一起反对这些规定。

  后续影响

  这一立场招致评论员的批评，他们认为这与该组织更广泛的公共利益形象不一致。

  来源

• 2009

  支持联邦信用卡改革战略

  背景

  该组织将信用卡实践视为主要的消费者保护问题。

  采取的行动

  美国PIRG倡导通过《信用卡法案》。

  后续影响

  联邦法律对几种信用卡实践施加了限制。

  来源

• 1984

  创建全国游说组织战略

  背景

  州PIRG需要协调的联邦立法和全国运动存在。

  采取的行动

  他们在华盛顿特区成立了美国PIRG。

  后续影响

  此举为分散的州网络提供了全国倡导平台。

  来源

• 1982

  建立独立的筹款和上门宣传部门战略

  背景

  校园和州倡导组织需要经常性资金和现场支持。

  采取的行动

  PIRG成立了公共利益基金。

  后续影响

  该基金与PIRG筹款和上门宣传密切相关，后来引发劳工实践争议。

  来源

1. 1Public Interest Research Groupen.wikipedia.org