王室财产局

王室财产局是泰国的一个王室机构，负责管理泰国国王相关的财产、投资和其他资产。从1948年到2025年，该机构被称为皇家财产局，这一名称反映了其管理历史上被描述为属于泰国王室而非在位君主个人资产的职责。2025年，该机构恢复使用“王室财产局”这一名称，让人联想到君主专制时期前身机构的名称。 该机构源于1932年君主专制结束后对王室资产的重组。此前，王室财产通过王室相关的办公室进行管理。1936年的《王室资产结构法》将王室资产分为个人财产、王室财产和公共财产，并将重要的管理职能置于财政部之下。该制度在1941年和1948年进行了修订。1948年的修正案赋予皇家财产局独立法人的地位。尽管在战后的大部分时间里，财政部长担任其理事会主席，但该局在政府常规行政结构之外运作，其收益可用于王室目的。 在普密蓬·阿杜德国王统治期间，该局的公共和法律地位通常通过区分王室财产与国王的私人资产来解释。王室财产被视为与君主制相关的机构资产，可以代代相传。该机构的确切地位——既不是传统的政府部门，也不是普通的私人公司——一直是法律和政治讨论的主题。该局还因对其持有、收入和支出决策的公开披露有限而受到批评。 哇集拉隆功国王即位后，2017年颁布并于随后几年实施的立法改变了王室资产的框架。国王获得任命和罢免监督资产理事会的权力，王室财产被置于其个人所有权之下。2018年，有报道估计新安排下的资产价值达数百亿美元，但确切数额并未公开确定，估计差异很大。这些数字应被视为报道估计而非审计披露。 该局的活动历来集中在两个主要领域：房地产和企业投资。它管理着曼谷和泰国其他地区的大量土地，包括市中心的城市地产。租赁安排涵盖商业场所、住宅、酒店、购物中心以及再开发地块。该局还与泰国主要商业集团谈判了长期租赁和再开发协议。其投资组合包括暹罗水泥集团和暹罗商业银行的大量股份，以及与酒店、生物技术和其他企业相关的权益。 除了资产管理，该组织还自称支持旨在造福泰国社会的项目。其报道的活动包括寺庙保护、农业和水稻研究、教育奖学金、青年项目、文化展览以及与君主制“适足经济”理念相关的倡议。它还参与了城市保护和公共空间项目，包括曼谷湄南河附近的工作。 因此，王室财产局最好被理解为一个王室资产管理机构，而不是面向消费者的商业品牌。它在泰国独特的宪法和法律框架内运作，职责涵盖财产管理、投资管理、发展伙伴关系以及特定的社会和文化倡议。由于该局无须公布其资产或利润的完整公开账目，有关其资产负债表、运营预算和当前投资组合的细节仍不完整。

王室财产局的现代历史源于1932年结束君主专制的革命后泰国对王室财产的重组。在改革时期之前，与王室相关的办公室管理用于君主制和宫殿的资产。新的宪法秩序要求更清晰地区分属于国家的财产、属于王室机构的财产以及君主个人持有的财产。 1936年的《王室资产结构法》为区分这些类别奠定了法律基础。它区分了国王的个人资产、王室财产和公共财产。个人资产由财政部管理，而王室财产职能通过一个最初以类似国库部门的结构运作的机构来组织。该安排与皇家国库和王室事务局有关，一些人员和职能从早期的王室财产办公室转移过来。 随后在1941年和1948年进行了修订。1948年的修正案尤为重要，因为它将皇家财产局转变为一个独立的法人实体，负责监督、保存和管理王室财产。其理事会由财政部长依职权担任主席，并包括王室任命的董事。国王选择一名董事会成员担任局长，而理事会则确定该局的总体职责和监督安排。该局的周年纪念日传统上在2月18日庆祝。 该组织多次搬迁办公室，最终于1946年7月18日定居在拉达旺宫，通常称为红宫。在二十世纪下半叶，其主要工作涉及管理大量的房地产持有和长期投资。其大部分财产在曼谷，在那里它控制了历史中心和商业中心及其周边的战略位置土地。该局将地块出租给零售商、酒店、小企业和住宅租户，并定期审查租约，涉及租金政策、城市规划和再开发。 在普密蓬·阿杜德国王统治下，普遍的机构解释是王室财产属于君主制作为一个持续机构，而不是属于国王个人。这种解释支持了统治之间的连续性，并将该局的资产与君主的私人财富区分开来。与此同时，该局不寻常的地位引发了争论。它是一个具有法律人格的行政机构，但不被视为正常的政府机构。它也没有一般义务披露其持有的全部范围或公开解释所有收益的使用方式。 随着曼谷的扩张，该局的财产组合变得越来越有价值。它在首都拥有大片土地，并在泰国其他地方拥有额外土地。高知名度的地块被用于主要的商业开发，包括购物中心、酒店和综合项目。其商业关系包括与TCC集团和Central Pattana的租赁协议。该局还通过子公司如CPB地产有限公司和CPB股权有限公司运营。 其投资角色超出了房地产。据报道，其持有暹罗水泥集团和暹罗商业银行的主要股份。该局还与酒店投资和暹罗生物科学有关，后者后来获得了阿斯利康的技术转让安排，用于生产COVID-19疫苗。这些活动说明了该局作为长期机构投资者和房东的角色。 哇集拉隆功国王即位后，法律框架发生了重大变化。2017年颁布的法律授权国王任命和罢免监督王室资产的理事会成员，并结束了财政部长在治理结构中的前中央地位。2018年，王室资产被置于国王的个人所有权之下。公众对资产价值的估计差异很大，引用材料中没有建立完整的独立审计数字。 该机构还支持其商业组合之外的项目。报道的倡议包括寺庙修复、农业和水稻研究、奖学金、青年发展、教育项目、文化展览以及促进君主制“适足经济”理念的项目。它与公共机构在遗产和公共空间项目上合作，包括曼谷的Nagaraphirom公园。 2025年，该机构将其名称从皇家财产局改回王室财产局。更名将现代机构与历史名称联系起来，同时保留了其管理王室财产和投资的持续角色。其当前的公众形象仍然是一个拥有大量但未完全披露的房地产和企业利益的王室机构。

• 2025

  名称恢复为王室财产局

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  该机构放弃了皇家财产局的名称，恢复了历史名称王室财产局。

• 2018

  王室资产置于个人所有权之下

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  根据修订后的法律框架，王室资产被置于国王的个人所有权之下。

• 2017

  王室资产治理修订

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  新立法赋予哇集拉隆功国王直接任命监督王室资产理事会的权力。

• 2016

  Nagaraphirom公园合作

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  该局与曼谷市政府合作，在湄南河附近开发一个公共公园和遗产环境。

• 1948

  皇家财产局成为法人

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  第三次修正案于2月18日颁布，将该局提升为独立的法人。

• 1946

  拉达旺宫成为该局总部

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  该局于1946年7月18日迁至其长期总部拉达旺宫。

• 1941

  王室资产法第二次修正

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  王室资产框架的第二次修正于1941年10月7日生效。

• 1937

  王室资产结构生效

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  1936年法案于1937年7月19日生效，并在国库相关结构内组织了王室财产管理。

• 1936

  《王室资产结构法》颁布

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  该法案建立了区分个人、王室和公共财产的法律框架，并为该局奠定了制度基础。

• 1935

  王室资产获得差别税收待遇

  [1]Privy Purse Bureauen.wikipedia.org

  一项于1935年4月21日生效的法律区分了有资格免税的王室资产和应纳税的资产。

一个王室资产管理和保管机构，而非传统的商业品牌。其宣称的角色结合了王室财产的保存和管理，以及支持旨在造福泰国社会的活动。

• 房地产管理

  王室房地产组合

  该局管理曼谷和泰国其他地区的大量土地和建筑。该组合包括商业地块、酒店、购物区、住宅物业以及出租给小企业的场所。曼谷市中心的持有支持了长期租赁和再开发项目，租约续期定期根据租金政策、租户援助和城市规划目标进行调整。

• 投资管理

  企业投资持有

  该局历来持有泰国公司的大量股份，包括暹罗水泥集团和暹罗商业银行。这些投资提供了对工业、金融和基础设施相关业务的敞口，并产生了报告的股息收入。该组合还与酒店、房地产和生物技术利益有关。

• 生物技术投资

  暹罗生物科学

  参考材料中描述暹罗生物科学通过该局子公司全资拥有。在COVID-19大流行期间，该公司被选中从阿斯利康进行技术转让，为泰国和其他国家生产疫苗剂量，代表了与该局相关的集团最明显的工业活动之一。

• 城市发展

  房地产开发合作伙伴关系

  通过长期土地租赁和开发协议，该局参与了曼谷的主要项目。报道的例子包括与TCC集团相关的One Bangkok综合开发项目以及Central Pattana对都喜天丽地块的再开发。这些安排将战略位置的王室土地转变为商业、酒店、零售和面向公众的城市项目。

• 王室资产透明度有限

  该局的法律地位、其持有规模以及收益的使用一直是公众和学术界关注的主题，因为该组织没有被要求公布其资产和支出的完整账目。

  来源

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• 2016Nagaraphirom公园

  Bangkok

  该局与曼谷市政府合作，在湄南河附近开展了一个公共公园和遗产区项目。

  结果. 该项目在历史建筑周围创造了一个公共空间和保护环境。

  来源
• 青年发展和适足经济教育

  Thailand

  该局与暹罗商业银行和暹罗水泥集团合作支持青年项目，包括与君主制“适足经济”理念相关的教育活动。

  结果. 报道的结果包括对教育机构、青年活动和文化学习的支持，但没有提供综合绩效衡量标准。

  来源
• 文化和遗产支持

  Thailand

  该局支持寺庙修复和文化倡议，包括展示曼谷拉达纳哥信时代艺术和遗产的Nitasrattanakosin展览馆。

  结果. 这些倡议旨在促进文化保护和公共教育。

  来源
• 农业和水稻研究支持

  Thailand

  该局与泰国农业与合作社部合作开展水稻研发活动。

  结果. 引用材料确定了合作伙伴关系，但没有提供量化结果。

  来源

• 2025

  恢复历史机构名称战略

  背景

  该机构自1948年以来一直以皇家财产局的名称运作。

  采取的行动

  其名称改回王室财产局。

  后续影响

  更名恢复了历史名称，同时该机构继续其王室资产管理角色。

  来源

• 2020

  疫苗生产技术转让新品

  背景

  泰国寻求在大流行期间生产COVID-19疫苗的国内能力。

  采取的行动

  暹罗生物科学从阿斯利康获得技术转让，为泰国和其他国家生产疫苗剂量。

  后续影响

  该协议扩大了一家与该局相关的生物技术公司的公众知名度，尽管引用材料没有确定最终生产结果。

  来源

• 2017

  国王直接控制资产治理委员会战略

  背景

  哇集拉隆功国王的即位促使王室资产法律组织发生变化。

  采取的行动

  立法授权国王任命和罢免监督资产的理事会成员，并减少了财政部长原先的正式角色。

  后续影响

  治理框架变得更加直接地与在位君主相关，王室资产随后被视为国王个人所有。

  来源

• 2017

  长期商业再开发租赁战略

  背景

  曼谷土地价值的上涨为重新开发主要市中心地块创造了机会。

  采取的行动

  该局签订或延长了与One Bangkok、都喜天丽再开发和其他综合项目相关的长期租赁安排。

  后续影响

  这些安排将王室土地定位为大型商业和城市开发项目的来源。

  来源

• 1948

  提升为独立法人地位战略

  背景

  战后修正案修订了该局与财政部和王室的关系。

  采取的行动

  该局成为负责监督、保存和管理王室财产的独立法人。

  后续影响

  它以独特的法律身份运作，同时在随后的很长一段时间内保留由财政部长担任主席的理事会。

  来源

• 1936

  建立结构化的王室资产管理战略

  背景

  君主专制的结束产生了区分王室个人财产、王室财产和公共财产的需要。

  采取的行动

  《王室资产结构法》建立了单独的法律类别和管理王室财产的制度基础。

  后续影响

  该框架在1941年和1948年进行了修订，最终产生了皇家财产局的独立法人地位。

  来源

1. 1Privy Purse Bureauen.wikipedia.org
2. 2Crown Property Bureaucrownproperty.or.th