农药行动网络

农药行动网络（PAN）是一个国际环境和公共卫生倡导联盟，致力于减少对危险农药的依赖，并推广更安全、基于生态的农业和害虫管理方法。该网络于1982年5月在马来西亚槟城由国际消费者组织联盟（后称国际消费者联合会）的安瓦尔·法扎尔召集的一次组织会议上成立。会议汇集了来自工业化国家和发展中国家的消费者、环境、发展和农业组织。与会者旨在创建一个能够处理农药国际贸易、使用和监管问题的沟通和倡导网络，特别是危险产品流入较贫穷国家的问题。 PAN是在所谓的全球反毒物运动扩张期间出现的。其早期的知识和政治背景包括关于农药危害、国际化学品贸易以及发展中国家农村社区不平等接触的调查报告和倡导出版物。该网络的创始声明呼吁结束危险化学农药的滥售和滥用，并提出了一个具有区域节点的分散结构。到1990年代中期，PAN已发展出一个覆盖非洲、亚太、欧洲、拉丁美洲和北美的区域网络，使运动能够将地方组织与国际政策工作结合起来。 该组织通过研究、公众运动、联盟建设、教育和游说政府间机构开展工作。其早期优先事项之一是农药贸易监管。成立后两年内，PAN就参与了与联合国粮食及农业组织关于《国际农药分销和使用行为守则》的国际讨论，该守则于1985年获得批准。PAN随后推动了事先知情同意原则，根据该原则，各国应收到有关危险化学品的信息，并保留决定其进口是否可接受的能力。围绕这一原则的民间社会运动促进了国际化学品管理安排的发展，包括《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》。PAN后来作为非政府组织代表参与了与该体系相关的筹备和临时机构。 另一个主要工作领域是持久性有机污染物和其他在环境中存留、跨境迁移、在生物体内积累或构成长期健康风险的化学品。PAN于1985年发起了其国际“肮脏十二种”运动，引起公众对一组特别危险的农药和化学品的关注。该运动使用了示威、公众教育以及对监管机构和制造商的压力。PAN还倡导对特定产品进行限制，包括在美国限制杀虫脒，并从1990年代中期开始参与关于持久性有机污染物的政府间讨论。其在这一领域的工作帮助建立了更广泛的民间社会运动，支持了2001年签署的《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》。与持久性有机污染物相关的工作也促进了国际持久性有机污染物消除网络的形成，该组织成为斯德哥尔摩公约谈判中重要的非政府参与者。 在1990年代后期，PAN加入了减少甲基溴的广泛努力，甲基溴是一种与臭氧层消耗相关的农药和熏蒸剂。2000年，北美农药行动网络参与了“基因工程食品警报”联盟，该联盟挑战基因工程作物的使用和批准。

农药行动网络于1982年5月在马来西亚槟城的一次会议上成立，会议由国际消费者组织联盟的安瓦尔·法扎尔组织，并由马来西亚地球之友主办。会议连接了来自发达国家和发展中国家的消费者、环境和发展组织的活动家和代表。会议回应了人们对危险农药在没有充分保障的情况下被销售和使用的担忧，特别是对农业工人、农村社区和发展中国家人口的严重影响。 该网络的形成受到当时关于农药危害和国际化学品贸易的著作的影响，包括记者大卫·威尔和牛津饥荒救济委员会作家大卫·布尔的著作。PAN的创始人设想了一个分散的沟通结构，具有区域节点，而不是一个单一的中央机构。这种模式最终产生了一个覆盖非洲、亚太、欧洲、拉丁美洲和北美的区域网络。 早期的PAN活动将公众运动与国际政策参与相结合。成立后两年内，它参与了与联合国粮食及农业组织关于《国际农药分销和使用行为守则》的讨论，该守则于1985年通过。PAN后来将事先知情同意作为国际化学品贸易的原则加以推广。该原则要求出口商和进口政府交换有关危险化学品的信息，并赋予进口国决定特定产品是否可以进入其市场的角色。它成为与《鹿特丹公约》相关的政策架构的一部分，而PAN与政府、政府间组织和行业代表一起参与了相关的临时和筹备机构。 1985年6月，PAN发起了“肮脏十二种”运动，重点关注高危险农药和持久性化学品。该运动包括公众示威以及对制造商和政府的压力。PAN还倡导在美国对杀虫脒采取行动，后来致力于国际淘汰或限制持久性有机污染物。从1995年起，它参与了关于这些物质的政府间论坛。这些活动为围绕2001年签署的《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的更广泛民间社会运动做出了贡献。PAN在持久性有机污染物方面的工作也促进了国际持久性有机污染物消除网络的形成，该网络成为斯德哥尔摩公约进程中重要的非政府参与者。 PAN还参与了1990年代后期减少甲基溴的努力，甲基溴是一种与臭氧层消耗相关的熏蒸剂。2000年，其北美区域网络参与了“基因工程食品警报”联盟，该联盟反对基因工程作物的使用，并敦促监管机构、立法者和公司采取行动。该联盟宣布在塔可钟品牌的玉米卷饼壳中发现了StarLink玉米，这成为重大食品安全争议和召回的一部分，因为StarLink未被批准供人食用。 在其历史中，PAN一直作为一个倡导联盟而非商业企业运作。其工作包括研究、公众教育、运动、联盟协调以及参与国家和国际监管辩论。其政策方向强调减少对危险农药的依赖，支持农业生态学和害虫综合管理，提高化学品贸易透明度，并保护社区和生态系统免受农药暴露。

• 2001

  《斯德哥尔摩公约》签署

  [1]Pesticide Action Networken.wikipedia.org

  PAN长期参与持久性有机污染物倡导活动，构成了围绕《斯德哥尔摩公约》的更广泛民间社会运动的一部分。

• 1985

  参与FAO农药守则进程

  [1]Pesticide Action Networken.wikipedia.org

  PAN在《国际农药分销和使用行为守则》制定期间与联合国粮食及农业组织进行了接触。

• 1985

  “肮脏十二种”运动开始

  [1]Pesticide Action Networken.wikipedia.org

  PAN发起了一项国际运动，重点关注高危险农药和化学品。

• 1982

  网络在槟城成立

  [1]Pesticide Action Networken.wikipedia.org

  消费者、环境和发展组织的代表在马来西亚槟城的一次国际会议上成立了农药行动网络。

一个国际环境和公共卫生倡导网络，旨在用更安全、基于生态的农业和害虫管理实践取代危险农药的使用。

• 2000基因工程食品警报

  United States · North America

  北美农药行动网络加入了一个联盟，就基因工程食品向美国食品药品监督管理局、国会和食品公司施压。该联盟报告称，在塔可钟品牌的玉米卷饼壳中发现了StarLink玉米，尽管该品种未被批准供人食用。

  结果. 这一发现导致了受影响产品的召回，并加强了对基因工程食品控制的公众和监管审查。

  来源
• 1995持久性有机污染物倡导

  International

  PAN与其他非政府组织合作，在政府间论坛上寻求对持久性有机污染物的控制。

  结果. 这项工作为围绕2001年签署的《斯德哥尔摩公约》的更广泛倡导环境做出了贡献，并促进了国际持久性有机污染物消除网络的建立。

  来源
• 1990事先知情同意倡导

  International

  PAN游说制定国际规则，要求在危险农药和化学品贸易前进行信息交换并让进口国参与。

  结果. 该原则被纳入与《鹿特丹公约》相关的国际化学品管理安排中。

  来源
• 1985肮脏十二种

  International

  PAN的“肮脏十二种”运动宣传了一组特别危险的农药和化学品的风险。它使用了公众教育、示威以及对制造商和监管机构的压力，包括在新西兰一家与2,4,5-T生产相关的工厂采取行动。

  结果. 该运动帮助将高危险农药和持久性化学品保留在国际监管议程上。

  来源

• 1985

  优先制定国际农药贸易规则战略

  背景

  农药贸易经常跨越国界，而进口政府或受影响社区没有足够的信息。

  采取的行动

  PAN参与了FAO守则进程，并在国际化学品监管中推广事先知情同意。

  后续影响

  事先知情同意成为后来国际化学品管理安排的一部分。

  来源

• 1982

  采用分散的国际网络模式战略

  背景

  成立会议旨在连接工业化国家和发展中国家的组织，围绕农药监管和滥用问题。

  采取的行动

  PAN被构建为一个具有区域节点的国际沟通和倡导网络，而不是一个单一的中央组织。

  后续影响

  到1990年代中期，该网络已拥有覆盖非洲、亚太、欧洲、拉丁美洲和北美的区域办事处或结构。

  来源

1. 1Pesticide Action Networken.wikipedia.org