波斯尼亚和黑塞哥维那联邦议会
波斯尼亚和黑塞哥维那联邦的两院制立法机构,是波斯尼亚和黑塞哥维那两个实体之一。
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概览
波斯尼亚和黑塞哥维那联邦议会是波斯尼亚和黑塞哥维那联邦的两院制立法机构,该联邦是波斯尼亚和黑塞哥维那国家内的两个政治实体之一。它通常被称为联邦议会,根据《波斯尼亚和黑塞哥维那联邦宪法》运作。 该机构是在1994年3月《华盛顿协议》之后的政治和宪法安排中创建的。该协议在波斯尼亚战争期间为联邦的建立奠定了基础。1994年春天,联邦制宪会议召开,并于1994年6月24日通过并颁布了联邦宪法。联邦议会作为这一新的实体级政治结构的立法机构应运而生。 议会由两个具有不同代表职能的议院组成。代表院(波斯尼亚语和塞尔维亚语称为Predstavnički dom,克罗地亚语称为Zastupnički dom)有98名成员,通过比例代表制选举产生,任期四年。民族院(Dom naroda)有80名代表,其组成确保联邦的组成民族和其他社区的代表性:每个组成民族分配23名代表,而11名代表代表少数民族。民族院的代表由各州立法机构任命。 两院制结构反映了联邦的宪法设计及其在联邦层面和州之间权力的划分。议会的宪法职责包括选举联邦总统和副总统;请求宪法法院考虑罢免总统或副总统;以多数票批准联邦政府;以及在联邦政府职责范围内通过法律。联邦立法根据宪法和适用的公布要求(包括在《官方公报》上公布)生效。 议会还通过联邦预算,确立税收和其他形式的公共融资,并可授权联邦根据国际法使用军事力量。它可以授权各州与外国国家和国际组织缔结协议,但须遵守波斯尼亚和黑塞哥维那议会大会的相关作用以及法律规定的例外情况。其宪法授权还包括联邦宪法框架赋予它的其他职责。 作为实体级立法机构,联邦议会不同于在国家层面运作的波斯尼亚和黑塞哥维那议会大会。其工作涉及联邦的宪法权力和公共行政,而其议院结构旨在通过代表院将基于人口的代表与通过民族院实现的组成群体和少数民族代表结合起来。
沿革
波斯尼亚和黑塞哥维那联邦议会是1994年3月《华盛顿协议》所建立的制度安排的一部分。该协议在波斯尼亚战争期间达成,为组建波斯尼亚和黑塞哥维那联邦提供了政治基础。联邦成为组成波斯尼亚和黑塞哥维那的两个实体之一,并需要自己的宪法和立法机构。 实施过程发生在1994年春天,当时召开了联邦制宪会议。1994年6月24日,制宪会议通过并颁布了《波斯尼亚和黑塞哥维那联邦宪法》。该宪法框架将联邦议会确立为两院制立法机构,设有代表院和民族院。这一安排将基于人口的比例代表制与组成民族和少数民族的制度性代表结合起来。 代表院有98名成员,通过比例代表制选举产生,任期四年。民族院有80名代表,其分配包括来自联邦每个组成民族的23名代表和代表少数民族的11名代表,代表由各州立法机构任命。这种结构使州级在形成联邦议院的一个组成部分中发挥直接作用。 宪法规定了议会的主要职责。它选举联邦总统和副总统,可以请求宪法法院罢免他们,并以多数票批准联邦政府。它就联邦政府职责范围内的事项通过法律,立法根据宪法和适用的公布程序生效。议会还通过联邦预算以及有关税收和其他融资机制的法律。 其宪法权力扩展到授权联邦使用军事力量,前提是此类行动符合国际法。议会还可以授权各州与国家和国际组织签订协议,但须遵守波斯尼亚和黑塞哥维那议会大会的作用以及法定例外。此外,它还履行联邦宪法秩序赋予它的其他职责。 因此,联邦议会在波斯尼亚和黑塞哥维那的多层级政治体系中占据实体级地位。它既不同于国家级的波斯尼亚和黑塞哥维那议会大会,也不同于联邦各州的立法机构。其制度历史与1994年联邦的宪法形成密切相关,而其持续的任务授权则源自联邦宪法。
产品与定位
一个宪政的两院制立法机构,负责在波斯尼亚和黑塞哥维那联邦内行使立法、预算、政府批准和其他联邦权力。
品牌决策
1994
根据联邦宪法设立联邦议会其他背景
《华盛顿协议》和随后的宪法进程要求为新成立的波斯尼亚和黑塞哥维那联邦设立一个立法机构。
采取的行动
制宪会议于1994年6月24日通过并颁布了联邦宪法,确立了两院制联邦议会的宪法框架。
后续影响
议会成为联邦的立法机构,由代表院和民族院组成,其权力由联邦宪法规定。
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