巴勒斯坦人权中心
一个总部位于加沙的独立巴勒斯坦人权组织，记录侵犯行为，支持法律问责，并促进民主制度和法治。
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概览
巴勒斯坦人权中心（PCHR）是一个独立的巴勒斯坦人权组织，总部位于加沙城。该中心于1995年4月由巴勒斯坦律师和人权活动家成立，专注于监测、记录和报告据称在加沙地带、西岸（包括东耶路撒冷）以及更广泛的以巴冲突背景下发生的侵犯人权行为和违反国际人道法的行为。其工作涉及以色列军事和安全部队的行为，以及巴勒斯坦当局和武装团体实施的虐待和限制。 PCHR结合实地调查、法律分析、公开报告、倡导以及与国内和国际问责机制的接触。其报告通常审查平民伤害、军事行动、行动限制、定居点活动、拘留、酷刑、言论自由、政治权利、性别和群体权利以及司法行政。该组织还提起或支持法律投诉，并主张对据称的侵权行为未能调查可能证明使用替代司法补救措施（包括在国外行使普遍管辖权）是合理的。 该中心通过三项主要承诺来呈现其使命：根据国际标准保护人权和促进法治；帮助巴勒斯坦社会发展民主制度和活跃的公民社会；支持巴勒斯坦人民根据国际法和相关联合国决议享有自决和独立的权利。其声明的政治哲学批评奥斯陆框架，认为该框架未能解决包括国家地位、耶路撒冷、难民和定居点在内的核心问题。 PCHR还处理了巴勒斯坦管理地区内的人权关切。例如，反对巴勒斯坦领土上的死刑，批评哈马斯对学生出国留学的限制，以及报告暴力和政治镇压。其外部倡导包括批评以色列的定居点活动、限制进入圣地、军事行为以及据称的侵权行为不受惩罚。 该组织获得政府、非政府、慈善、宗教和国际来源的混合支持。公开确认的支持者和合作伙伴包括瑞典国际法学家委员会分会、福特基金会、NOVIB、开放社会基金、基督教援助会、丹麦教会援助会、草根国际、欧盟委员会、爱尔兰援助、Kvinna till Kvinna、马拉加圣城协会、丹麦皇家代表处和挪威代表处。它还获得了联合国人权事务高级专员办事处对其妇女和群体权利部门工作的支持。 PCHR与阿拉伯、欧洲和联合国组织保持咨询或附属关系。它于1996年与以色列反酷刑公共委员会共同获得法兰西共和国人权奖，并于2002年获得布鲁诺·克赖斯基人权杰出成就奖。拉吉·苏拉尼（Raji Sourani）是一位杰出的巴勒斯坦律师和人权倡导者，一直担任该中心主任。该组织仍然是关于以巴冲突的文献和法律倡导的活跃且具有政治影响力的来源，尽管其评估受到质疑其法律或政治结论的各方争议。
沿革
巴勒斯坦人权中心于1995年4月在加沙城由拉吉·苏拉尼和一群巴勒斯坦律师及人权活动家成立。其成立之前，记录侵犯行为、平民伤害、拘留、行动限制以及军事和安全部队的行为已成为巴勒斯坦公民社会的核心关切。PCHR被组织为一个独立的人权机构，而不是商业企业或政府机构。 从一开始，该中心就广泛定义其任务。它试图监测和记录以色列军事部队在加沙地带和巴勒斯坦被占领土其他地区的行为，同时处理巴勒斯坦当局和武装行为者实施的虐待。其工作包括实地调查、证人访谈、法律分析、专题报告、公开声明以及向国内和国际机构提交的材料。其倡导的一个反复出现的特征是要求有效调查据称的侵权行为，并确保责任人受到适当问责。 PCHR的原则将普遍人权标准与巴勒斯坦政治和国家主张相结合。它促进法治、民主制度和活跃的公民社会，并支持巴勒斯坦根据国际法和联合国决议实现自决和独立。同时，其声明的哲学拒绝奥斯陆协议，认为其不充分，因为在其评估中，这些协议未能解决涉及巴勒斯坦国家地位、耶路撒冷、难民和以色列定居点的核心问题。因此，该组织将人权保护视为与占领、政治权利和国际问责问题密不可分。 在第二次起义和随后的冲突期间，PCHR扩大了对据称侵权行为的记录，并强调其描述的免于惩罚的模式。在2003年关于美国和平活动家雷切尔·科里之死的报告中，该中心引用了目击者的说法，并指出自起义开始以来，它已向以色列当局提交了1200多起投诉，但在其提及的案件中没有看到起诉或纪律处分。PCHR认为，未能提供有效调查可能导致受害者通过外国法院和普遍管辖权机制寻求补救。 该中心还批评了巴勒斯坦控制地区内施加的限制。2011年，它反对哈马斯阻止七名学生离开加沙参加在美国为期一年的奖学金项目的决定。它一再呼吁废除巴勒斯坦领土上的死刑，并就内部暴力、政治镇压和平民待遇发布报告。其公开声明还涉及以色列定居点活动、进入宗教场所、军事行动以及对巴勒斯坦人使用武力。 PCHR通过咨询和附属安排与阿拉伯、欧洲和联合国组织发展了关系。其认可包括1996年与以色列反酷刑公共委员会共同获得法兰西共和国人权奖，以及2002年获得布鲁诺·克赖斯基人权杰出成就奖。其资金模式依赖于多元化的政府、非政府、慈善、宗教和国际捐助者。该组织已确认获得欧洲政府和代表、国际基金会、发展和人道主义组织以及联合国人权事务高级专员办事处的支持。 拉吉·苏拉尼一直是该中心的主任，也是其最公开关联的人物。据报道，他在2008年无法获得离开加沙参加人权会议的许可，这成为巴勒斯坦活动家和公民社会领导人面临的行动限制的一个例子。PCHR继续就以巴冲突进行研究和倡导。2025年8月，它发布了一份报告，将以色列在加沙的行为定性为种族灭绝，反映了该组织在冲突分析中持续使用国际法律术语。与许多在高度两极化的冲突环境中运作的组织一样，PCHR的调查结果和法律结论在政治上存在争议，但该中心仍然是巴勒斯坦实地文献和人权倡导的重要来源。
- 2025
发布关于加沙的种族灭绝报告
[1]PCHR于2025年8月发布报告，结论是以色列在加沙实施种族灭绝。
- 2011
批评学生旅行限制
[1]PCHR批评哈马斯阻止七名学生前往美国参加奖学金项目。
- 2008
主任据报被拒绝出境许可
[1]据报道，主任拉吉·苏拉尼被阻止离开加沙参加人权会议。
- 2003
发布雷切尔·科里问责报告
[1]PCHR发布了一份关于雷切尔·科里之死、目击者证词以及据称未能起诉或纪律处分违规者的报告。
- 2002
获得布鲁诺·克赖斯基人权奖
[1]该中心因在人权领域的杰出成就获得认可。
- 1996
获得法兰西共和国人权奖
[1]PCHR与以色列反酷刑公共委员会共同获得该奖。
- 1995
中心在加沙成立
[1]拉吉·苏拉尼和巴勒斯坦律师及活动家于1995年4月成立PCHR，作为一个独立的人权组织。
产品与定位
独立的巴勒斯坦人权组织，结合实地文献、法律分析、公共倡导和问责工作，特别关注与以色列占领相关的侵犯行为以及巴勒斯坦管理地区内的虐待行为。
研究和监测 · 1995
人权监测和记录
PCHR进行实地监测并记录据称影响巴勒斯坦人和其他平民的侵权行为。其工作涵盖军事行动、杀戮和伤害、拘留、行动限制、定居点活动、政治镇压以及其他根据国际人权和人道法评估的行为。
法律研究和出版物 · 1995
法律和专题报告
该中心发布事件报告、专题研究和法律分析，旨在保存证据、解释据称的侵权行为，并支持在巴勒斯坦、以色列和国际机构面前的倡导。其出版物经常涉及问责、平民保护、占领和国际法的适用。
法律倡导 · 1995
问责和法律倡导
PCHR提交投诉，与当局沟通，并倡导在涉及据称侵权行为的案件中进行调查和起诉。它还提倡在认为国内调查不足时，可能使用外国司法补救措施和普遍管辖权。
权利倡导
妇女和群体权利部门
PCHR发展了关于妇女和群体权利的工作，部分得到联合国人权事务高级专员办事处的援助。该部门的作用与研究和倡导可能受冲突、治理或歧视性做法影响的群体的权利有关。
品牌决策
2025
将加沙的行为定性为种族灭绝战略背景
PCHR通过国际刑法和人道法的框架分析了以色列在加沙战争期间的行为。
采取的行动
2025年8月，该中心发布报告，结论是以色列在加沙实施种族灭绝。
后续影响
该报告代表了PCHR在关于加沙冲突的公共倡导中使用的法律定性的大幅升级。
2011
反对哈马斯对学生旅行的限制其他背景
据报道，七名高中生被阻止离开加沙参加在美国为期一年的奖学金项目。
采取的行动
PCHR公开批评该限制不符合学生的教育机会和行动自由。
后续影响
这一事件表明PCHR在认为权利受到侵犯时，愿意批评巴勒斯坦当局以及以色列当局。
2003
倡导针对据称战争罪行的替代问责机制战略背景
PCHR认为，对据称侵权行为的投诉一再未能调查，可能使受害者无法获得有效的国内补救措施。
采取的行动
该中心表示，在国内当局未能进行全面公正调查的情况下，受害者可以在国外寻求司法补救，包括基于普遍管辖权的诉讼。
后续影响
这一立场强化了PCHR对国际问责和超越与据称行为直接相关的当局的法律途径的重视。
来源2 个来源
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