布隆迪公共交通公司
OTRACO布隆迪是一家布隆迪国有公共交通和车辆检验企业。
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概览
OTRACO布隆迪,正式名称为公共运输办公室,是一家布隆迪公有企业,负责运营公共巴士服务并检查机动车辆。其主要基地位于布琼布拉,而其运输和检查活动延伸至布隆迪其他地区。该组织成立于1985年,并在前布隆迪运输办公室(OTRABU)于1991年9月2日清算后,成为其巴士运营活动的继承者。 OTRACO的公共交通角色是在布隆迪私营巴士运营商有限的情况下发展起来的。私营服务受到道路条件差(增加了车辆维护成本)以及许多乘客支付高票价能力有限的制约。因此,OTRACO运营着一支服务于布琼布拉和国内其他地区线路的巴士车队。2006年,交通部长宣布将额外的OTRACO巴士分配到布琼布拉北部和南部的停车场,以改善晚间公共交通的可达性。2010年1月,该组织成立了Otraco Burundi Express,一项主要在布隆迪、卢旺达和乌干达运营的相关服务,据报道在布琼布拉、基特加和恩戈齐设有站点。 该组织还执行车辆技术检查,这是一项独立于普通巴士运营的监管和创收职能。在2010年代,OTRACO引入了更强的反欺诈措施,并开始将检查管理计算机化。这些变化与每日检查吞吐量的大幅增加相关,尽管在过渡期间也产生了排长队现象。到2023年,据报道检查时间已缩短至首次客户约45分钟至1小时,回头客户约30分钟。OTRACO还在测试检查服务的电子支付。 一个重大的制度变革是2016年4月与布隆迪全球智能技术公司签署的公私合作伙伴关系,以现代化车辆技术检查和运输许可证的发放。实施命令随后于2019年下达。该合作伙伴关系后来成为政府审查的对象。2021年,首席执行官因管理不善和运营改革延误的指控而被停职,用于处理相关成本的账户被冻结。政府审查随后质疑了私营合作伙伴提供的设备和检查软件的价值,以及全球智能技术公司、OTRACO和布隆迪税务局之间的收入分配。 OTRACO于2021年7月扩大了分散检查能力,当时位于穆辛齐拉区的基特加机构开设了一个车辆和摩托车技术控制中心。政府还考虑在恩戈齐和布鲁里建立额外的检查中心,以减少布琼布拉以外车主前往首都的需要。2023年7月,部长会议批准解除财务冻结,并批准了一项为期三年零一个月的修订合作伙伴安排。根据计划安排,由私营合作伙伴培训的OTRACO人员最终将能够独立操作检查软件。 日本通过捐赠现代巴士和培训支持了OTRACO。尽管运营有所改善,该企业仍面临财务和治理挑战。2024年,布隆迪财政部长将OTRACO列为未支付股息的公共和混合企业之一,政府指出一些国有实体未能计算股息或产生了负面结果。因此,OTRACO将公共服务使命与商业、监管和基础设施责任相结合,使其表现与交通可负担性、道路状况、国家监管和车辆控制系统现代化密切相关。
沿革
OTRACO成立于1985年,是布隆迪的公有公共交通组织。它的出现反映了在一个私营服务因道路条件差、车辆维护成本高和乘客支付能力有限而受限的市场中,需要一家国家支持的巴士运营商。该组织在布琼布拉和布隆迪内陆部分地区运营巴士,同时负责技术车辆检验。 一个关键的转折点发生在1991年9月2日,当时布隆迪运输办公室(OTRABU)被清算。OTRACO接管了OTRABU的巴士业务,成为主要的公共交通机构。2006年9月,交通部宣布将四辆巴士分配到布琼布拉停车场,其中两辆位于南部,两辆位于北部,以帮助乘客在晚间时段获得交通服务。 2010年1月,OTRACO创建了Otraco Burundi Express。该服务主要在布隆迪运营,并连接卢旺达和乌干达。据报道,布隆迪的站点包括布琼布拉、基特加和恩戈齐。日本通过捐赠现代巴士和提供培训支持了该组织,强化了OTRACO作为运输运营商和国际公共部门援助接受者的角色。 在2010年代,车辆检验成为OTRACO活动日益重要的部分。2017年2月,新的反欺诈程序与每日检验量的大幅增加相关,从大约20-25辆增加到超过200辆。这一变化也产生了排队现象,促使引入计算机化管理以减少等待时间。OTRACO随后宣布大幅提高公共交通车辆、私家车和摩托车的检验费,自2017年9月起生效。 检验和许可证服务的现代化通过布隆迪政府与全球智能技术公司之间的公私合作伙伴关系正式化,该协议于2016年4月16日签署。实施命令随后于2019年下达。该安排后来受到争议。2021年6月,总统因管理不善和改变OTRACO运营的延误指控暂停了该组织首席执行官的职务。用于处理某些合作伙伴关系成本的账户被冻结。随后的部长级审查检查了设备、软件和收入分享责任的分配方式。审查得出结论,私营合作伙伴的设备和技术控制软件被高估,并呼吁基于更均衡的责任和回报分配达成新协议。 在此期间,OTRACO继续扩大检验服务。2021年7月,负责商业、交通、工业和旅游的部长在穆辛齐拉区的OTRACO基特加机构开设了一个车辆和摩托车技术控制中心。拟议在恩戈齐和布鲁里增设中心,旨在减少车主前往布琼布拉进行检验的需要。 2023年的运营报告描述了更短的检验时间,首次客户约需45分钟至1小时,回头客户约30分钟。财务管理据报道也有所改善,并正在测试技术检验的电子支付。然而,一些较旧的公共交通巴士车主继续避免或延迟检验。2023年7月,部长会议批准解除财务冻结,并授权一项为期三年零一个月的修订合作伙伴关系。该安排规定,由全球智能技术公司培训的OTRACO员工将在合同期后操作检验软件。 2024年5月,财政部长将OTRACO列为未支付股息的公共和混合企业之一。这一声明将OTRACO置于更广泛的布隆迪公共实体群体中,这些实体面临业绩不佳或确定股息义务的程序不完整。因此,OTRACO仍然是一个活跃的国有机构,其公共服务重要性不仅限于巴士运营,还涉及车辆安全、运输许可证、区域流动性和运输基础设施管理。
- 2023
修订合作伙伴关系获批
[1]政府解除财务冻结,并批准修订合作伙伴关系,计划将软件操作能力转移给经过培训的OTRACO员工。
- 2021
基特加技术控制中心开业
[1]OTRACO将车辆和摩托车检验服务扩展到基特加。
- 2017
检验管理扩展并计算机化
[1]反欺诈控制和计算机化显著提高了报告的检验吞吐量,尽管排队问题仍然存在。
- 2016
公私检验合作伙伴关系签署
[1]政府与全球智能技术公司签署合作伙伴关系,以现代化技术检验和运输许可证。
- 2010
Otraco Burundi Express成立
[1]OTRACO推出了一项相关巴士服务,主要在布隆迪运营,并延伸至卢旺达和乌干达。
- 2006
布琼布拉晚间服务分配
[1]四辆巴士被指定用于布琼布拉北部和南部的停车场,以改善晚间乘客出行。
- 1991
OTRACO接替OTRABU的巴士业务
[1]OTRABU于9月2日清算后,OTRACO接管了其巴士运营角色。
- 1985
OTRACO成立
[1]布隆迪成立OTRACO,作为公共交通和车辆相关服务的公有组织。
产品与定位
一家政府支持的公共服务运输运营商和车辆检验机构,专注于可负担的出行、交通监管以及全国范围内的技术控制服务。
公共交通 · 1985
OTRACO公共巴士服务
OTRACO运营服务于布琼布拉和布隆迪内陆目的地的巴士。该服务提供了国家支持的替代方案,而私营运营商因道路差、维护成本高和乘客购买力低而受限。巴士部署也用于在乘客难以找到交通的时期和地点改善出行。
区域巴士运输 · 2010
Otraco Burundi Express
Otraco Burundi Express成立于2010年,是一项主要在布隆迪运营并延伸至卢旺达和乌干达的相关运输服务。据报道,布隆迪的站点包括布琼布拉、基特加和恩戈齐。它代表了OTRACO的区域和跨境客运活动。
车辆监管和检验 · 1985
车辆和摩托车技术检验
OTRACO检查车辆和摩托车的技术合规性,并管理相关的交通控制流程。该组织引入了反欺诈控制、计算机化、分散检验中心和计划中的电子支付。服务涵盖私家车、公共交通车辆、摩托车和其他受监管车辆。
运输管理 · 2016
运输许可证
通过与全球智能技术公司的现代化合作伙伴关系,OTRACO参与运输许可证的管理和现代化。该职能是该组织更广泛监管角色的一部分,与技术车辆检验并列。
争议事件
品牌决策
2023
批准修订检验合作伙伴关系战略背景
政府在暂停相关账户并确定私营合作伙伴设备和软件估值问题后,审查了先前的合作伙伴关系。
采取的行动
部长会议批准解除冻结,并授权一项为期三年零一个月的新合同,经过培训的OTRACO员工预计将操作该软件。
后续影响
该决定旨在恢复运营,同时提高OTRACO的内部技术能力并明确合作伙伴关系结构。
2021
通过基特加分散车辆检验战略背景
布琼布拉以外的车主面临前往首都进行技术检验的负担。
采取的行动
OTRACO在其基特加机构开设了一个车辆和摩托车技术控制中心,并考虑在恩戈齐和布鲁里设立更多中心。
后续影响
这一扩展改善了检验服务的地理可及性,尽管所提供的材料并未确定拟议的恩戈齐和布鲁里中心的最终状态。
2017
提高车辆检验费涨价背景
OTRACO在检验活动扩大和行政改革的背景下宣布提高技术检验费用。
采取的行动
自2017年9月1日起,据报道费用从11,500布隆迪法郎提高到35,000布隆迪法郎(公共交通车辆),从8,100布隆迪法郎提高到50,000布隆迪法郎(私家车),从2,000布隆迪法郎提高到10,000布隆迪法郎(摩托车)。
后续影响
这些变化增加了车主合规成本。所提供的材料中没有独立验证的收入结果。
2016
进入检验现代化合作伙伴关系战略背景
布隆迪寻求现代化车辆技术检验和运输许可证管理。
采取的行动
政府与全球智能技术公司签署了公私合作伙伴关系,实施命令随后于2019年下达。
后续影响
该合作伙伴关系后来面临设备估值、软件、收入分配和管理方面的审查,导致冻结和随后的重新谈判。
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