公盟
中国民间社会组织，倡导宪政、法律权利、公益诉讼和负责任的政府。
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概览
公盟，即开放宪法倡议，是一个由律师、法律学者和其他知识分子组成的中国组织，倡导法治和加强宪法保护。它于2003年出现，当时在线出版、独立评论和公益法律正成为中华人民共和国关于治理和公民权利辩论的重要渠道。该组织尤其与律师和北京大学法律学者许志永、滕彪、俞江和张兴水有关。 公盟结合了法律研究、政策分析、公益代理和公民教育。其工作涉及宪法解释、行政诉讼、信访、地方人大、选举、流动儿童受教育机会、政府透明度、强制拆迁、歧视和行政权力滥用。它不是作为传统的商业品牌运作，而是作为一个公民社会和法律倡导平台，其公共身份围绕宪政和权利辩护而建立。其网站发表关于法律和政治问题的文章和报告，并帮助连接律师、学者、记者、上访者和受影响的社区。 其早期活动包括涉及孙志刚事件的工作，该组织的律师质疑用于拘留人员而无需普通司法保障的制度的宪法基础。2004年，公盟参与起草并提交了一份在中国宪法中增加明确人权条款的提案。它还关注了河南艾滋病孤儿院、南方都市报记者、承德死刑案件以及北京动物园搬迁提议等案件。该组织的网站于2004年6月被中国互联网当局封锁，没有公开说明具体原因。 在接下来的几年里，公盟扩大了其研究和法律工作。它研究了中国信访制度和地方人大，推动了接待选民安排，监督了北京海淀区的直接选举，并审查了出租车定价、流动儿童教育、拆迁、非法砖窑和地方监管等问题。2008年，它为受毒奶粉丑闻影响的人们组织了一个公益法律援助团队，并倡导在北京律师协会内进行更具竞争性的选举。2009年，它支持了涉及邓玉娇、被关押在非官方拘留设施中的人和上访者的公益案件；推动了政府支出披露请求；并组织了关于绿坝互联网过滤提案、精神残疾和社区选举等问题的讨论。 公盟还发布了一份关于2008年3月西藏骚乱原因的报告。该报告批评了官方政策，并认为宣传掩盖了包括民族不平等和腐败或滥用职权的官员特权在内的问题。其出版增加了该组织的政治敏感性，尽管根据引用的说法，中国政府没有发表实质性的公开回应。 该组织在2009年7月受到不断升级的官方压力。当局于7月14日处以146万元人民币罚款，三天后宣布该组织非法，并将其关闭。许志永于7月29日因逃税指控被捕，并于8月23日获保释。2010年8月，北京公安当局撤销了指控，归还了没收的财产，并结束了保释安排。许志永和同事随后以“公民”的名义继续相关活动。公盟本身没有以同一组织恢复运营，因此被视为已解散。
沿革
公盟（开放宪法倡议）在21世纪初由一群对宪法改革、法律问责和公民权利感兴趣的中国律师和学者发展而来。其创始人包括北京大学法律学者和执业律师许志永、滕彪、俞江和张兴水。该组织的中文名称“公盟”传达了围绕公共和宪法关切形成的协会或联盟。 2003年，成员们对孙志刚事件暴露的调查和拘留做法提出了宪法异议。同年，许志永成为北京市海淀区人大代表，为该组织的法律倡导与地方代表机构建立了直接联系。公盟的网站成为发表关于宪法问题和公民权利保护的文章、报告和评论的载体。 2004年，该组织帮助准备了一份在中国宪法中增加明确人权条款的提案，并提交给全国人民代表大会。它还参与或关注了多项公益事项，包括河南艾滋病孤儿院的强制关闭、南方都市报高管的起诉、涉及四名承德居民的死刑案件以及北京动物园搬迁提议的辩论。中国互联网当局于2004年6月8日封锁了公盟网站，没有给出精确的公开解释。 公盟的计划从个别案件扩展到制度研究。2005年，它审查了信访制度，推动了地方人大代表指定接待日，研究了地方人大，并开始编写一份关于中国人权发展的报告。2006年，它完成了该报告和一项关于信访制度的研究，关注了北京出租车价格和管理的变动，监督了海淀区的直接选举，倡导流动儿童受教育机会，并提出了修改北京养犬法规的建议。 该组织在2007年和2008年继续公益工作。它为非法砖窑受害者提供行政诉讼协助，关注中关村的拆迁和搬迁纠纷，并组织了旨在增加公民参与的活动。在毒奶粉丑闻之后，公盟组建了一个公益法律援助团队，代表受影响的受害者。它还促进了北京律师协会内的直接选举，将专业自治与其对问责制度的更广泛兴趣联系起来。 2009年，公盟开展了广泛的维权和透明度活动。它发布了一份关于西藏3月14日事件原因的调查，并批评了官方西藏政策，声称宣传掩盖了民族不平等和特权官员网络的形成。该组织寻求披露几类公共支出，为法律组织提供关于维权和选举的培训，并为邓玉娇、被关押在非官方“黑监狱”中的人和上访者提供援助。它还支持社区委员会选举，并组织了关于绿坝互联网过滤、精神残疾和其他公共问题的讨论。 官方压力在2009年7月达到顶峰。该组织于7月14日收到146万元人民币罚款，7月17日被宣布为非法，并被关闭。许志永于7月29日因逃税指控被捕，8月23日获保释。2010年8月21日，当局撤销了指控，归还了先前保管的财产，并解除了许志永的保释。许志永和其他同事后来以“公民”的名义继续相关工作，但公盟没有以同一组织重新出现。因此，其正式运营期通常被视为2003年至2009年。
- 2010
对许志永的指控被撤销
[1]当局撤销了对联合创始人许志永的指控，并归还了案件期间持有的财产。
- 2009
透明度和维权计划
[1]公盟请求政府支出信息，培训法律组织，援助弱势群体，并组织公民参与活动。
- 2009
组织被关闭
[1]当局在7月对公盟处以罚款，宣布其非法，并将其关闭。
- 2008
毒奶粉法律援助团队
[1]该组织组建了一个公益团队，为毒奶粉丑闻的受害者提供公益法律援助。
- 2005
信访制度研究启动
[1]公盟开始对中国信访制度和地方代表机构进行系统研究。
- 2004
人权宪法修正案提案
[1]该组织参与起草并提交了一份将人权写入中国宪法的提案。
- 2004
网站被封锁
[1]中国互联网当局于6月8日关闭了公盟网站的访问。
- 2003
组织成立
[1]包括许志永、滕彪、俞江和张兴水在内的律师和法律学者成立了公盟。
- 2003
孙志刚宪法挑战
[1]公盟关联律师质疑了孙志刚事件凸显的调查和拘留做法的宪法基础。
产品与定位
一个以权利为导向的中国公民社会和法律倡导组织，专注于宪政、法治、公益诉讼和公民参与。
研究和出版物 · 2004
宪法和人权研究
公盟制作了关于宪法保护、人权、政府问责以及国家机构与公民关系的文章、报告和拟议法律改革。其2005年人权发展报告和宪法承认人权的提案反映了其将权利倡导置于正式法律和制度框架内的努力。
法律服务 · 2003
公益法律援助
该组织支持为受行政滥用、强制搬迁、非法拘留、歧视性政策、公共卫生失败和其他权利侵犯影响的人们提供诉讼和法律援助。其工作包括与非法砖窑、毒奶粉丑闻、邓玉娇、黑监狱和上访者相关的援助。
公民教育 · 2005
公民参与和选举倡导
公盟通过关于地方人大、直接选举、社区委员会、选民接待日和北京律师协会内选举的研究和活动，促进地方治理的参与。这些努力旨在加强制度问责和公众参与，而不作为商业服务运作。
争议事件
营销活动
- 2009政府信息公开请求
China
该组织通过请求披露三类公共支出，促进政府透明度。
结果. 该运动构成了公盟被当局关闭前最后一年的计划的一部分。
- 2009维权和公民参与活动
China
公盟提供法律援助，培训法律组织，支持居委会选举，并组织关于绿坝、精神残疾和相关公共问题的讨论。
结果. 活动在2009年7月该组织被宣布非法并关闭时结束。
- 2008毒奶粉公益法律援助
China
公盟组织了一个公益法律援助团队，代表毒奶粉丑闻的受害者。
结果. 该倡议将该组织的维权工作扩展到一个重大的公共卫生和消费者保护案件。
- 2004人权宪法修正案提案
China
公盟帮助起草并向全国人民代表大会提交了一份呼吁在宪法中增加明确人权条款的提案。
结果. 该提案没有成为公盟主导的宪法修正案，但确立了该组织的宪法改革重点。
品牌决策
2009
组织被当局关闭其他背景
官员在公盟的公益法律和政治活动加剧后，处以罚款并将其定性为非法经营。
采取的行动
当局于7月14日对该组织处以146万元人民币罚款，7月17日宣布其非法，并将其关闭。
后续影响
许志永被捕后获释；相关活动人士随后以“公民”的名义继续部分工作，但公盟没有以同一组织恢复运营。
Administrative fine. 1.46 million RMB (July 14, 2009)
2008
扩展为协调的公益诉讼战略背景
毒奶粉丑闻产生了为受影响家庭和社区提供法律援助的需求。
采取的行动
公盟组织了一个公益法律援助团队，进行公益代理。
后续影响
该组织将其角色从研究和评论扩展到为全国公共卫生危机提供协调援助。
2004
提交人权宪法修正案提案战略背景
公盟试图将人权保护框定为宪法和制度问题，而不仅仅是个人诉讼。
采取的行动
它参与起草并向全国人民代表大会请愿，要求增加明确的人权条款。
后续影响
该提案成为公盟宪法改革倡导的一个突出例子。
近期事件
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