安大略市政员工退休系统
加拿大共同发起的固定收益养老金计划，服务于安大略省各市镇及相关公共部门雇员。
最近更新 2026年8月26日
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概览
OMERS，正式名称为安大略市政员工退休系统，是加拿大公共部门养老金计划，由安大略省1962年省级法规设立。它为安大略省各市镇政府、学校董事会、交通系统、地方电力分销商、警察和消防部门、护理人员组织、儿童援助协会及相关机构、委员会和委员会的雇员提供固定收益退休保障。其成员包括工会和非工会雇员。 该计划是共同发起和多雇主制的，意味着其治理和融资涉及计划发起人和成员，而非单一企业雇主。它根据《2006年安大略市政员工退休系统法》运作，该法取代了早期法规并确立了现行法定框架。成员缴费由计划规则设定，包括低于和高于年度最高可领取养老金收入门槛的不同缴费率。福利根据计划的固定收益公式支付，将退休收入与可计入养老金的服务和收入挂钩，而非直接与个人投资账户表现挂钩。 除管理养老金外，OMERS还作为大型机构投资组织运作。它投资于公共和私人市场，包括基础设施、私募股权、风险投资、房地产、股票、信贷和其他资产类别。其投资活动通过内部团队、子公司和投资伙伴在加拿大和国际上进行。例如，OMERS Ventures投资于科技和成长型公司，并于2019年推出了欧洲风险基金。更广泛的投资组合包括发电、公用事业、商业和住宅房地产、酒店、交通相关资产和其他长期投资。 OMERS通常与加拿大最大的公共养老金机构归为一类，有时统称为“枫叶八”。其投资组合全球多元化，尽管加拿大仍是重要市场。据报道，其持股和活动包括布鲁斯电力、加拿大零售和办公物业、租赁住房、基础设施投资以及通过英国控股公司Kemble持有的泰晤士水务等国际资产。该基金还进行了战略投资，包括通过Kilmer Sports Inc.间接持有枫叶体育娱乐公司的股份。 该组织面临与大型养老金投资者相同的投资和估值压力，包括商业房地产、私人科技投资和高杠杆基础设施业务的挑战。2024年，OMERS减记了其对Kemble的投资，该公司与泰晤士水务相关，此前该水务公司财务状况恶化。它还因电池公司Northvolt进入破产程序而遭受重大损失。尽管遭遇这些挫折，OMERS领导层公开表示，它打算坚持长期投资策略，而不是广泛撤出受挑战的资产类别。 OMERS的核心宗旨仍然是管理安大略省市政雇员的退休福利。其投资平台旨在支持计划的长期义务，而其治理、缴费规则和福利管理则受安大略省立法和共同发起结构的制约。
沿革
OMERS于1962年4月18日由安大略省省级法规设立，旨在管理市政雇员的退休福利并投资支持这些福利的资产。其设立反映了为安大略省众多市政和相关地方公共机构工作的雇员提供协调养老金安排的需要。从一开始，该计划就被设计为固定收益安排：符合条件的成员将根据计划规则获得退休福利，而不是仅仅依赖个人指导账户的余额。 符合条件的就业基础扩展到传统市政管理之外。OMERS逐渐覆盖地方政府、学校董事会、交通系统、电力分销公司、警察服务委员会、消防部门、护理人员服务、儿童援助协会以及其他相关机构、委员会和委员会的雇员。工会和非工会雇员都可以参与，只要其雇主是该计划的一部分。这种多雇主结构为OMERS提供了广泛的成员基础，并将计划的缴费和福利义务分散到许多参与组织。 OMERS的法律框架通过《2006年安大略市政员工退休系统法》进行了更新。在现代结构下，该系统由两个法定公司组成，并作为共同发起的养老金计划运作。成员和雇主根据计划规则缴费。公布的缴费框架包括低于年度最高可领取养老金收入门槛的较低缴费率和高于该门槛的较高缴费率。计划的管理包括收取缴费、维护成员记录、计算权益以及向退休成员和受益人支付养老金。 随着计划的增长，投资管理成为OMERS身份中越来越重要的部分。该组织发展了一个多元化的机构投资组合，涵盖公共和私人投资、基础设施、私募股权、风险投资、房地产、信贷和其他策略。其长期负债使其能够考虑长期持有期的投资，尽管这些投资也可能使计划面临估值、杠杆、流动性和监管风险。OMERS既直接投资，也通过子公司和合作伙伴进行投资，包括OMERS Ventures。 2019年，OMERS Ventures在管理合伙人哈里·布里格斯的领导下设立了一只欧洲风险基金，据报道规模为3.15亿美元。该举措将组织的科技投资足迹扩展到加拿大以外。OMERS还建立了对基础设施和实物资产的大量敞口。布鲁斯电力成为其最大的报告投资，而其房地产投资组合包括加拿大购物中心、办公物业、租赁住房和酒店。该组织报告在加拿大主要城市以及国际市场开展业务和投资。 全球投资组合既有收益也有挫折。2017年，OMERS收购了泰晤士水务英国控股公司Kemble的股份。随着泰晤士水务的债务和财务压力从2023年开始加剧，OMERS于2024年5月宣布已完全减记其31.7%的Kemble股份。OMERS还从2021年开始投资Northvolt；这家电池公司的破产给养老金投资者带来了重大损失。这些事件说明了长期基础设施、私营公司和成长型投资相关的风险。 OMERS继续扩展到高知名度的加拿大资产。2023年11月，它宣布通过Kilmer Sports Inc.以4亿美元交易获得枫叶体育娱乐公司5%的间接权益。该安排使拉里·塔南鲍姆保持对Kilmer Sports Inc.的控制权，并保留其董事长职位，而OMERS仍作为财务投资者，对MLSE的球队没有运营权。 到2020年代，OMERS被公认为加拿大最大的公共养老金投资者之一，通常被列入非正式称为“枫叶八”的机构中。然而，其主要使命仍然是向安大略省市政雇员提供退休保障。投资多元化、国际扩张和投资组合管理继续服务于这一养老金目的，而不是作为面向零售客户的传统资产管理品牌。
- 2024
Kemble股份完全减记
[1]OMERS宣布在泰晤士水务财务危机中，其31.7%的Kemble股份已被完全减记。
- 2023
投资枫叶体育娱乐公司
[1]OMERS宣布通过Kilmer Sports Inc.以4亿美元交易获得MLSE 5%的间接权益。
- 2021
开始投资Northvolt
[1]OMERS开始投资电动汽车电池开发商和制造商Northvolt。
- 2019
推出欧洲风险基金
[1]OMERS Ventures在管理合伙人哈里·布里格斯的领导下推出据报道规模为3.15亿美元的欧洲风险基金。
- 2017
投资Kemble和泰晤士水务
[1]OMERS收购与泰晤士水务相关的英国控股公司Kemble的股份。
- 2006
现代法定框架生效
[1]《2006年安大略市政员工退休系统法》取代早期立法，定义了当代法定结构。
- 1962
OMERS由安大略省法规设立
[1]安大略市政员工退休系统于4月18日成立，为安大略省市政雇员管理固定收益养老金。
产品与定位
一家大型、长期的加拿大公共养老金投资者，将法定养老金管理与全球多元化的机构投资相结合。
养老金计划 · 1962
OMERS固定收益养老金计划
OMERS为安大略省各市镇及相关公共部门组织的合格雇员提供共同发起、多雇主的固定收益养老金计划。福利根据计划规则使用可计入养老金的服务和收入等因素确定，而非仅基于个人投资账户余额。成员包括市政府、学校董事会、交通系统、公用事业、警察、消防和护理人员服务、儿童援助协会及相关机构的雇员。
机构投资管理 · 1962
OMERS投资平台
OMERS将养老金资产投资于多元化的公共和私人市场。其活动包括基础设施、私募股权、风险投资、房地产、公共股票、信贷和其他长期策略。该平台旨在支持计划的养老金义务，主要是机构性的，而非零售投资产品。
风险投资 · 2019
OMERS Ventures
OMERS Ventures是该组织的风险投资部门，专注于科技和成长型公司。其活动包括投资北美和欧洲企业，并于2019年推出了欧洲风险基金。该平台将OMERS的机构投资组合扩展到早期和高增长的私人市场。
房地产投资
OMERS房地产投资组合
OMERS持有加拿大零售、办公、住宅租赁和酒店资产。据报道，零售物业包括Kingsway Mall、Southcentre Mall、Hillcrest Mall、Scarborough Town Centre、Square One Shopping Centre、Upper Canada Mall和Yorkdale Shopping Centre。其更广泛的房地产持有包括温哥华、多伦多和卡尔加里的办公空间，以及温哥华、大多伦多地区和蒙特利尔的数千套住宅租赁单元。
品牌决策
2024
继续长期商业房地产战略战略背景
商业房地产市场面临估值和需求压力，促使有报道称一些加拿大养老基金正在减少敞口。
采取的行动
OMERS首席执行官布莱克·哈奇森表示，尽管投资组合报告亏损，该组织将继续其战略。
后续影响
OMERS在管理商业地产条件疲软影响的同时，仍致力于长期房地产投资。
2024
完全减记Kemble投资其他背景
与泰晤士水务相关的控股公司Kemble陷入财务困境，因为水务业务面临沉重债务和不断恶化的财务状况。
采取的行动
OMERS宣布完全减记其在Kemble的31.7%股份。
后续影响
该公告表明OMERS认为这些股份已无剩余价值。
2023
投资枫叶体育娱乐公司并购背景
OMERS寻求投资加拿大主要体育和娱乐业务，同时将其角色限制为财务投资者。
采取的行动
它承诺通过投资Kilmer Sports Inc. 20%的股份，以4亿美元获得枫叶体育娱乐公司5%的间接权益。
后续影响
拉里·塔南鲍姆保留了对Kilmer Sports Inc.的控制权和MLSE的董事长职位；OMERS未获得MLSE或其球队的运营控制权。
Transaction value. $400 million investment (Announced November 2023)
2019
将风险投资扩展到欧洲战略背景
OMERS寻求通过其风险投资平台将其科技和成长型投资活动扩展到加拿大以外。
采取的行动
OMERS Ventures在管理合伙人哈里·布里格斯的领导下推出了据报道规模为3.15亿美元的欧洲风险基金。
后续影响
该基金扩展了OMERS在风险投资领域的地理覆盖范围，并将其机构投资活动扩展到欧洲公司。
近期事件
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