北爱尔兰行政机构
北爱尔兰的权力共享权力下放政府，对北爱尔兰议会负责。
最近更新 2026年8月24日
AI 爬虫读取
1次请求
1家公司- Anthropic1
- 词条页
- 1
- 争议页
- 0
- JSON · MD
- 0
- 首次读取
- 2026年11月4日
- 最近读取
- 2026年11月4日
统计自 2026年10月28日 · 数据来自本站服务器日志
概览
北爱尔兰行政机构是北爱尔兰的权力下放政府，也是北爱尔兰议会的行政部门。它设在贝尔法斯特，行使从联合王国政府移交的权力，涵盖卫生、教育、基础设施、经济、农业、社区、财政、司法和环境等领域。它在贝尔法斯特协议（通常称为耶稣受难日协议）和1998年《北爱尔兰法》所建立的宪法框架内运作。其制度安排随后通过2006年《北爱尔兰（圣安德鲁斯协议）法》进行了修订。 该行政机构是一种联合政府或强制联盟政府的形式。它不是仅由一个能够获得简单立法多数的政党或团体组成，而是部长职位通常根据各政党在议会中的代表比例，使用洪德法进行分配。首席部长和副首席部长作为联合领导，通常由最大指定派别提名一人，另一人由另一主要指定派别中的最大政党提名。他们在法定框架中具有同等地位，当两个最大政党中的任何一个拒绝参与时，行政机构无法完全运作。 大多数部长职位由有权获得的政党分配。司法部长不同：该职位由议会的跨社区投票选举产生。行政机构的集体职责包括协调跨部门事务、确定立法和公共支出的优先事项、同意重大或有争议的政策，以及在外部和政府间关系中提出共同立场。部长们必须遵守《部长守则》，支持行政机构和议会的集体决定，并参与南北部长理事会和不列颠-爱尔兰理事会等机构。 该机构曾多次中断。1974年桑宁代尔协议后成立的第一个权力共享行政机构在阿尔斯特工人委员会罢工后垮台。1998年后的行政机构于1999年开始运作，但多次暂停，包括2002年至2007年的长期暂停，当时恢复了直接统治，北爱尔兰各部门由北爱尔兰公务员系统在北爱尔兰办公室的授权下管理。2007年，在民主统一党和新芬党领导的安排下，权力共享得以恢复。 2008年，关于警务和司法的进一步争议推迟了全面合作，尽管这些权力最终于2010年4月移交。行政机构在政党参与不断变化的情况下继续运作，直到可再生热能激励争议导致马丁·麦吉尼斯于2017年1月辞去副首席部长职务，导致机构崩溃。2020年1月，《新十年、新方法》协议恢复了权力下放政府。2022年2月，民主统一党首席部长保罗·吉文因反对《北爱尔兰议定书》而辞职，导致再次崩溃，行政机构在2022年议会选举后仍然缺席。2024年2月3日，米歇尔·奥尼尔成为首席部长，艾玛·利特尔-彭杰利成为副首席部长，恢复了权力共享，并使奥尼尔成为首位担任首席部长职务的爱尔兰民族主义者。因此，行政机构既是一个治理机构，也是管理北爱尔兰分裂政治传统的关键机制。
沿革
现代北爱尔兰行政机构源于1998年4月10日的贝尔法斯特协议，该协议建立了权力下放、权力共享的机构框架。1998年《北爱尔兰法》赋予该框架法定效力。尽管当代机构源于1990年代末的和平进程，但它在桑宁代尔协议下成立的行政机构中有前身。该早期机构于1974年1月1日开始运作，是阿尔斯特统一党、社会民主工党和联盟党的自愿联盟。布赖恩·福克纳担任其行政首长。该政府在1974年5月28日阿尔斯特工人委员会罢工期间垮台，之后在动乱期间继续直接管理。 在1998年后的安排下，首席部长和副首席部长指定人选于1998年7月任命。完整的行政机构于1999年11月29日提名，并于12月2日就职，包括阿尔斯特统一党、社会民主工党、民主统一党和新芬党。新制度多次暂停。2000年和2001年发生短暂暂停，而更长的暂停从2002年10月持续到2007年5月。后者是在北爱尔兰警察局调查据称在议会进行的临时爱尔兰共和军情报行动后信任破裂所致。暂停期间，北爱尔兰办公室的部长行使直接统治职责，北爱尔兰公务员系统继续部门管理。 2007年5月，在民主统一党和新芬党领导下成立了新的行政机构，阿尔斯特统一党和社会民主工党也参与其中。关于警务和司法权力移交的分歧导致2008年行政机构未召开会议。希尔斯堡城堡协议帮助为2010年4月12日移交这些权力扫清了道路。联盟党的戴维·福特在获得议会跨社区支持后成为权力下放安排下的首位司法部长。2011年，议会选举后成立了另一个行政机构，再次包括五个主要参与政党，并通过普通分配程序给予联盟党一个部门角色。 在下一任期内，政党参与变得越来越不稳定。2015年8月，阿尔斯特统一党宣布在凯文·麦圭根被谋杀以及关于共和派结构与临时爱尔兰共和军持续联系的指控后退出行政机构。丹尼·肯尼迪的部长职位随后由民主统一党接管。彼得·罗宾逊于2015年9月卸任首席部长，阿琳·福斯特暂时代理，之后罗宾逊于10月恢复职务。2016年选举后，阿尔斯特统一党、社会民主工党和联盟党选择反对党而非占据其议会代表可能有权获得的所有部长职位。由此产生的政府由民主统一党和新芬党主导，克莱尔·苏格登在跨社区投票后作为独立统一党人担任司法部长。 可再生热能激励争议导致马丁·麦吉尼斯于2017年1月辞去副首席部长职务。由于联合领导要求两个最大政党都参与，他的辞职导致行政机构垮台。机构一直暂停，直到《新十年、新方法》协议于2020年1月恢复它们。2022年再次崩溃，当时民主统一党首席部长保罗·吉文因该党反对《北爱尔兰议定书》而辞职。2022年议会选举未产生新的权力共享安排，公务员管理继续。 2024年2月3日，在就恢复机构达成协议后成立了新的行政机构。新芬党的米歇尔·奥尼尔成为首席部长，民主统一党的艾玛·利特尔-彭杰利成为副首席部长。奥尼尔的任命标志着爱尔兰民族主义者首次担任首席部长职务。行政机构的持续运作取决于有权担任两个联合领导职位的政党的参与以及和平解决方案建立的更广泛的权力共享规则。
- 2024
权力共享恢复
[1]米歇尔·奥尼尔和艾玛·利特尔-彭杰利于2月3日就任联合领导职务。
- 2020
《新十年、新方法》恢复机构
[1]该协议在暂停三年后恢复了行政机构和议会。
- 2017
可再生热能激励争议后行政机构垮台
[1]马丁·麦吉尼斯的辞职结束了权力共享政府。
- 2010
警务和司法权力移交
[1]警务和司法权力于4月12日移交给权力下放机构。
- 2007
长期暂停后恢复权力下放
[1]由民主统一党和新芬党领导的新行政机构于5月开始运作，此前自2002年以来一直处于直接统治。
- 1999
协议后行政机构就职
[1]完整的权力共享行政机构于11月提名，并于12月2日就职。
- 1998
法定基础建立
[1]1998年《北爱尔兰法》在贝尔法斯特协议后为当代权力下放行政机构建立了法律基础。
- 1974
桑宁代尔行政机构成立
[1]第一个北爱尔兰行政机构在桑宁代尔安排下作为自愿联盟开始运作。
- 1974
桑宁代尔行政机构垮台
[1]阿尔斯特工人委员会罢工于5月28日推翻了第一个行政机构。
产品与定位
一个权力下放的跨社区政府，旨在北爱尔兰主要政治传统之间共享行政权力，同时保持在联合王国之内。
政府战略 · 2000
政府计划
一项跨部门政策计划，设定行政机构的优先事项和预期成果。贝尔法斯特协议规定每年通过一项商定的政府计划，并在必要时进行审查，尽管出版和实施受到行政机构无法运作时期的影响。
公共财政 · 2008
北爱尔兰行政机构预算
预算文件在权力下放部门和服务之间分配公共资源。已发布的预算框架包括涵盖2008-2011年和2011-2015年等时期多年计划，而后期支出决策也受到直接管理时期的影响。
公共服务 · 1999
权力下放部门服务
行政机构协调负责主要国内职能的部门，包括卫生、教育、财政、基础设施、社区、经济、农业和环境以及司法。部门名称和职责在2016年进行了重组。
争议事件
营销活动
- 2011儿童贫困战略
Northern Ireland
首席部长和副首席部长办公室发布了一项解决儿童贫困的战略，作为行政机构更广泛社会政策承诺的一部分。
结果. 它构成了行政机构反贫困政策框架的一部分；参考材料未确定量化结果。
品牌决策
2020
《新十年、新方法》协议战略背景
行政机构和议会自2017年1月可再生热能激励争议以来一直暂停。
采取的行动
主要政党同意了一个框架，于2020年1月恢复权力下放机构。
后续影响
权力共享恢复，直到2022年首席部长保罗·吉文辞职导致再次崩溃。
2016
部门重组战略背景
行政机构在2016年议会选举后修订了其部门结构。
采取的行动
部门数量减少，多个部门组合更名，包括行政办公室、经济部、卫生部和基础设施部。
后续影响
这些变化整合了部长职责，并解散了以前的文化、环境以及就业和学习部门作为独立实体。
2010
警务和司法权力移交战略背景
警务和司法的权力下放因民主统一党和新芬党之间的分歧而被推迟，并在权力共享体系内具有政治争议性。
采取的行动
在希尔斯堡城堡协议之后，这些权力于2010年4月12日移交给议会和行政机构。
后续影响
联盟党的戴维·福特通过跨社区投票当选司法部长。
近期事件
来源2 个来源
引用本词条: 请引用规范词条页。 /brand-wiki/northern-ireland-executive · 编辑方针 · 词条如何编纂