北卡罗来纳州电影办公室

北卡罗来纳州电影办公室是一个由州政府支持的制作支持与经济发展机构，旨在将北卡罗来纳州推广为故事片、电视节目、商业广告及相关媒体作品的拍摄地。该办公室最初于1980年由州长詹姆斯·B·亨特设立为北卡罗来纳州电影委员会，旨在帮助组织和扩展该州新兴的制作产业，为电影制作人提供运营基地，并将制作项目与公共机构、当地资源、工作人员和拍摄地点联系起来。威廉·“比尔”·阿诺德被任命领导该办公室，并在二十多年间一直是北卡罗来纳州电影产业发展的核心人物。 该办公室的工作结合了目的地营销、制作协调和公共部门协作。它向制片人展示北卡罗来纳州多样的景观和建筑环境，解释可用的激励措施和制作基础设施，协助外景勘察，并帮助制作项目处理州有财产的使用、交通事务、高速公路及其他政府要求。它还鼓励与制作相关的公司在该州设立总部或分支机构，其更广泛的目标是为工作人员和相关企业保留并创造就业机会。 在20世纪80年代和90年代，北卡罗来纳州成为好莱坞以外的主要制作中心。这一时期与该州相关的项目包括《紫色》、《辣身舞》、《布尔·达勒姆》、《雷霆壮志》、《与敌共眠》、《最后的莫希干人》、《亡命天涯》和《乌鸦》。威尔明顿在制片人迪诺·德·劳伦蒂斯于20世纪80年代在那里建立制片厂综合体后变得尤为重要。该设施后来经历了与卡罗科影业和EUE/Screen Gems相关的所有权变更，现在与Cinespace Studios相关联。威尔明顿的制作生态系统进一步因电视剧《道森的小溪》和《篮球兄弟》而得到加强。 该办公室在21世纪初面临日益激烈的竞争，因为制作项目转移到海外和其他寻求更低成本和更强激励的司法管辖区。《冷山》这部与北卡罗来纳州相关的故事片转移到罗马尼亚拍摄，凸显了竞争压力。作为回应，北卡罗来纳州于2006年采用了电影税收抵免计划。州长迈克·伊斯利签署的立法为符合条件的制作项目提供了15%的税收抵免，但需满足最低州内支出门槛，并设有抵免上限。该计划促进了新的招募活动，尽管该税收抵免后来于2014年底到期。 从2015年开始，该州转向电影与娱乐拨款计划。参考资料中描述的拨款池为1000万美元，奖励可返还符合条件的制作支出或购买的25%。这一变化反映了州政策从以前的税收抵免结构向基于拨款的方式的转变。 电影办公室与六个地区附属委员会合作，覆盖夏洛特、三角区、北卡罗来纳州东部、皮埃蒙特三合区、北卡罗来纳州西部和威尔明顿。这些办公室扩展了当地知识，并为制作项目提供额外支持。州办公室还隶属于国际电影专员协会，并参与行业网络和营销活动，包括外景交易展、与洛杉矶制片人的会议、圣丹斯相关的网络活动、对全帧纪录片电影节的支持，以及早期参与美国电影市场。 该办公室是一个公共服务和产业发展组织，而不是商业娱乐公司。其有效性通过制作招募、外景可见度、行业关系、劳动力和商业活动以及使在北卡罗来纳州拍摄对国内外制作项目切实可行来衡量。

北卡罗来纳州电影办公室始于1980年，当时名为北卡罗来纳州电影委员会。州长詹姆斯·B·亨特设立该办公室，以提供有组织的州级响应，应对外景电影制作的增长，并任命威廉·“比尔”·阿诺德领导。其最初目的既具有宣传性又具有实用性：吸引制作项目，帮助电影制作人在该州运营，并发展稳定的本地生态系统，包括工作人员、供应商、设施和相关企业。 北卡罗来纳州的吸引力包括其地理多样性、相对可及的制作成本以及能够替代多个拍摄地点的能力。该办公室的招募和协助工作恰逢20世纪80年代和90年代制作活动的显著扩张。与该州相关的电影包括《紫色》、《辣身舞》、《布尔·达勒姆》、《雷霆壮志》、《与敌共眠》、《最后的莫希干人》、《亡命天涯》和《乌鸦》。威尔明顿在迪诺·德·劳伦蒂斯于20世纪80年代在那里建立制片厂综合体后，成为该州最著名的制作中心。该地点后来经历了所有权变更，最终与EUE/Screen Gems和Cinespace Studios相关联。 电视加强了威尔明顿的地位。《道森的小溪》于1998年在那里开始制作，并持续到2003年取消。《篮球兄弟》随后以北卡罗来纳州为制作基地，并持续了九季，于2012年结束。这些制作帮助维持了当地工作人员和基础设施，即使故事片市场变得更加国际化。 在21世纪初，北卡罗来纳州面临来自外国地点和其他美国州提供更低成本或更具吸引力的激励措施的激烈竞争。《冷山》转移到罗马尼亚拍摄，说明了保留与该州相关的制作的困难。北卡罗来纳州立法者通过创建竞争性激励结构来回应。2006年8月8日签署的法律为符合条件的制作项目提供了15%的税收抵免，但需满足最低州内支出门槛，并设有法定最高抵免额。 激励计划支持了新的招募活动，包括《爱情达阵》、《罗丹岛》、《马克·皮斯实验》和《博尔登》等项目。然而，作为州经济政策更广泛变化的一部分，该税收抵免于2014年底被允许到期。从2015年1月起，该州使用电影与娱乐拨款计划，描述为提供1000万美元的资金池，并可能返还符合条件的支出或购买的25%。 在组织上，该办公室成为北卡罗来纳州商务部旅游、电影和体育发展部门的一部分。亚伦·赛雷特在阿诺德退休后于2007年至2014年7月担任主任。该办公室与覆盖该州主要地理区域的六个地区委员会合作。这些附属机构可以是公共或私人维护的，并经国际电影专员协会认证。 该办公室的职责通常分为三个领域：营销北卡罗来纳州、服务制作产业和服务该州的经济发展利益。它推广地点和基础设施，解释激励措施，接待或协助外景勘察人员，并充当制作项目与州机构之间的中介。它还通过贸易活动、制片人外联、电影节网络以及与全帧纪录片电影节和国际电影专员协会等组织的关系来维持行业沟通。 因此，北卡罗来纳州电影办公室的功能更像是一个政府行业平台，而不是销售娱乐产品的传统品牌。其作用是使该州对制片人可见且可用，同时将制作活动转化为就业、商业机会、旅游曝光和长期媒体基础设施。

• 2015

  电影与娱乐拨款计划开始

  [1]North Carolina Film Officeen.wikipedia.org

  在税收抵免到期后，该州用基于拨款的激励计划取代了以前的电影税收抵免结构。

• 2014

  比尔·阿诺德退休

  [1]North Carolina Film Officeen.wikipedia.org

  阿诺德在为北卡罗来纳州电影产业服务26年后退休。

• 2006

  州电影税收抵免颁布

  [1]North Carolina Film Officeen.wikipedia.org

  北卡罗来纳州为符合条件的州内支出颁布了15%的制作税收抵免，但受计划限制。

• 1998

  《道森的小溪》开始在威尔明顿制作

  [1]North Carolina Film Officeen.wikipedia.org

  这部电视剧开始了在威尔明顿的长期制作，巩固了该市的电视基础设施。

• 1984

  威尔明顿制片厂综合体建立

  [1]North Carolina Film Officeen.wikipedia.org

  迪诺·德·劳伦蒂斯在威尔明顿创建了制片厂综合体，加速了该市作为主要制作基地的发展。

• 1980

  北卡罗来纳州电影委员会成立

  [1]North Carolina Film Officeen.wikipedia.org

  州长詹姆斯·B·亨特设立了该委员会，后来成为北卡罗来纳州电影办公室，以支持该州不断发展的电影产业。

公共部门电影委员会和目的地营销办公室，专注于吸引制作项目、支持电影制作人并发展北卡罗来纳州的影视制作经济。

• 制作支持服务

  外景勘察与推荐

  该办公室推广北卡罗来纳州多样化的拍摄地点，并帮助制片人为电影、电视和商业项目确定合适的场景。它还接待或协助来访的外景勘察人员，并将制作项目与地区电影委员会和当地知识联系起来。

• 政府联络服务 · 1980

  制作联络与许可支持

  作为制作项目与州机构之间的中介，该办公室帮助处理涉及州有财产、高速公路、交通和其他公共部门要求的事务。该服务旨在减少拍摄前和拍摄期间的行政摩擦。

• 经济发展服务 · 2006

  电影激励指导

  该办公室解释北卡罗来纳州的制作激励措施，并引导制片人获取适用的计划信息。该州从2006年到2014年使用电影税收抵免，并于2015年开始推出电影与娱乐拨款计划。

• 目的地营销 · 1980

  制作招募与行业营销

  该办公室向制片人推销北卡罗来纳州，推广该州的基础设施和拍摄地点，维持行业沟通，并鼓励与制作相关的公司在该州建立业务。

• 200721世纪北卡罗来纳州制作外联

  United States · International

  在主任亚伦·赛雷特的领导下，该办公室通过制片人外联和行业网络，为北卡罗来纳州的地点、设施和制作资源寻求更广泛的知名度。

  结果. 随着拍摄司法管辖区之间竞争的加剧，该办公室继续招募制作项目并推广该州。

  来源
• 1980北卡罗来纳州制作地点推广

  United States

  新成立的委员会开始将北卡罗来纳州作为外景制作的实用基地进行推介，并为即将到来的项目提供协调支持。

  结果. 该倡议支持了该州在20世纪80年代和90年代制作活动的扩张。

  来源
• 行业贸易展和电影节外联

  United States · International

  该办公室参与国际电影专员协会外景交易展，在洛杉矶会见制片人，围绕圣丹斯电影节进行网络活动，并支持电影市场和纪录片电影节活动。

  结果. 这些活动将该办公室的招募和关系建立扩展到北卡罗来纳州以外。

  来源

• 2015

  从税收抵免转向电影与娱乐拨款战略

  背景

  随着北卡罗来纳州改变其更广泛的州激励资金方法，之前的电影税收抵免被允许到期。

  采取的行动

  北卡罗来纳州推出了一项拨款计划，据报道资金为1000万美元，并可能返还符合条件的制作支出或购买的25%。

  后续影响

  电影办公室继续向制片人提供有关替代激励结构的信息。

  Grant pool and potential rebate. 15% tax credit structure → Reported $10 million grant pool; rebates of up to 25% of qualified expenses or purchases (Beginning January 1, 2015)

  来源

• 2006

  采用制作税收抵免战略

  背景

  北卡罗来纳州面临来自国际地点和其他美国州提供更低制作成本或财政激励的日益激烈的竞争。

  采取的行动

  该州为符合条件的制作项目颁布了15%的税收抵免，但需满足最低州内支出门槛，并设有最高抵免额。

  后续影响

  该办公室报告称，计划开始后制作招募有所增加，尽管该抵免后来于2014年底到期。

  Tax credit rate and minimum qualifying spend. 15% credit; minimum qualifying North Carolina spend of $250,000; maximum credit of $7.5 million (Program enacted August 8, 2006; ended January 1, 2015)

  来源

1. 1North Carolina Film Officeen.wikipedia.org
2. 2North Carolina Film Office official websitefilmnc.com