北婆罗洲特许公司

北婆罗洲特许公司，又称英属北婆罗洲公司，是一家英国特许公司，负责管理并商业开发北婆罗洲的大部分地区。其起源可追溯至1877年和1878年，冯·奥弗贝克男爵、阿尔弗雷德·登特、爱德华·登特及其合伙人从文莱苏丹和苏禄苏丹处获得的特许权。阿尔弗雷德·登特随后组建了一家临时公司，并于1881年11月1日获得皇家特许状。该公司兼具殖民政府和商业企业的职能：筹集资本、管理领土、颁布法规、运营法院、维持警察部队、促进移民和种植园发展、开发交通，并寻求从农业、林业、矿业和贸易中获取收入。 该公司的领土通常被称为英属北婆罗洲，由山打根管理。早期的行政安排将领土划分为驻扎官和省份，由驻扎官和地区官员监督。公司建立了立法和司法机构，从北印度招募锡克警察，并试图推行更统一的税收、土地管理和法律体系。它还促进了基础设施建设，最著名的是连接杰塞尔顿和西海岸内陆的铁路，并支持商业种植园和当地产品的出口。公司的座右铭“Pergo et Perago”通常被译为“我坚持，我成就”。 商业扩张经常与当地政治权威、习惯土地保有权和社区领导权发生冲突。公司的土地法和村庄管理改变了土著首领的地位，而税收和其他现代化政策引发了反对。抵抗包括与马特·萨勒相关的运动以及后来由翁托罗斯·安塔努姆领导的起义。公司还必须巩固其边界存在争议或定义不完整的领土。谈判增加或确认了包括彭加勒特、克利雅斯半岛、曼塔纳尼、帕达斯以及实必丹-邦奥旺-斗亚兰地区在内的区域。1891年与荷兰达成的协议确定了通过塞巴蒂克岛约北纬4°10′的边界。拉布安于1890年由公司管理，后来成为海峡殖民地的一部分。 商业优先与公共行政之间的关系随时间而变化。阿尔弗雷德·登特反对他认为与威廉·克拉克·考伊相关的昂贵且不切实际的政策，并在考伊于19世纪90年代成为董事会有影响力的人物后退出。伦敦董事会越来越强调支出控制和股东利益，而历任总督则减少或合并行政职位。在20世纪30年代，总督道格拉斯·詹姆斯·贾丁合并了几个驻扎地，并减少了地区办事处的数量。 第二次世界大战严重破坏了北婆罗洲的基础设施和经济。到战争结束时，公司认为自己无法资助重建，并放弃了进一步使用其特许状。行政管理移交给英国殖民部，北婆罗洲于1946年7月15日成为直辖殖民地。公司于1946年6月26日正式解散。和解包括立即支付86万英镑，而后来的仲裁裁定赔偿140万英镑，不包括战争损害索赔。因此，该公司并非作为持续的商业品牌结束，而是作为一个历史机构，其行政遗产构成了今马来西亚沙巴殖民历史的一部分。

该公司源于19世纪末谈判的一系列领土特许权。1877年12月29日，冯·奥弗贝克男爵和阿尔弗雷德及爱德华·登特从文莱苏丹阿卜杜勒·穆明处获得特许权。由于北婆罗洲的部分地区也已授予苏禄苏丹，1878年1月22日与苏禄苏丹贾马尔·乌尔·阿扎姆签署了第二项协议，威廉·克拉克·考伊协助促成了谈判。奥弗贝克后来因未能获得德国支持而退出，留下阿尔弗雷德·登特发展英国支持的商业结构。 登特首先于1881年成立了英属北婆罗洲临时协会有限公司，注册资本为30万英镑。在1881年11月1日公司特许状盖章后，临时机构被特许公司取代。其在加雅岛的初始定居点在与当地首领马特·萨勒相关的袭击中被摧毁，这加强了公司早期对安全和行政控制的重视。公司从北印度招募锡克警察，组织法院，颁布法规，并建立了以山打根为中心的驻扎地和地区层级。 公司的管理任务本质上是双重的。它既要保护当地习俗和居民，又要为投资者创造回报。实际上，产生股息的压力鼓励了对土地、森林、矿产和农业生产的开发。总督们促进种植园、移民、贸易和基础设施，包括后来被称为北婆罗洲铁路的铁路。公司还从1883年起出版《北婆罗洲先驱报和官方公报》，以传播行政决策和商业信息。 领土整合通过协议和谈判继续进行。19世纪末增加或确认的地区包括彭加勒特、克利雅斯半岛、曼塔纳尼、帕达斯以及从实必丹和邦奥旺延伸至斗亚兰的领土。拉布安于1890年由公司管理。公司与荷兰就东婆罗洲的重叠主张进行谈判，并于1891年达成边界协议，该协议基于穿过塞巴蒂克岛约北纬4°10′的线。1905年，拉瓦斯被转让给砂拉越，以换取文莱湾的某些煤田。 行政管理仍然存在争议。1891年的《村庄条例》改变了土著首领的官方地位，承认由公司任命或接受的领导人，并边缘化其他人。土地规则也未能尊重许多习惯权利。这些政策，连同税收和其他行政干预，导致了与马特·萨勒和翁托罗斯·安塔努姆相关的抵抗。因此，公司的政治权威既依赖于正式制度，也依赖于强制执法。 威廉·克拉克·考伊于1894年加入董事会后，决策变得更加以伦敦为中心。阿尔弗雷德·登特反对考伊的昂贵政策并退出。后来的管理者专注于削减开支、取消地区官员职位和合并驻扎地。道格拉斯·詹姆斯·贾丁于1934年成为总督，完成了其中几项合并。 第二次世界大战使北婆罗洲经济上和物质上遭受破坏。公司得出结论，无法资助重建，并放弃了进一步使用其特许状。英国政府接管了行政管理，北婆罗洲于1946年7月成为直辖殖民地，公司于1946年6月26日正式解散。解散后赔偿谈判继续进行。公司接受了立即支付的86万英镑和解金，而1949年的独立仲裁建议赔偿140万英镑，不包括战争损害索赔。因此，该公司的历史与沙巴殖民制度、商业基础设施以及土地和资源控制模式的形成密不可分。

• 1949

  赔偿仲裁

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  厄斯瓦特勋爵的仲裁建议赔偿140万英镑，不包括战争损害索赔。

• 1946

  公司解散并移交行政管理

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  公司于6月26日签署解散协议；北婆罗洲于7月成为直辖殖民地。

• 1934

  贾丁领导下的驻扎地合并

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  总督道格拉斯·詹姆斯·贾丁合并了行政单位，并撤销或合并了几个地区办事处。

• 1905

  拉瓦斯转让给砂拉越

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  公司放弃拉瓦斯，以换取文莱湾的某些煤田。

• 1891

  与荷兰的边界协议

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  公司与荷兰就穿过塞巴蒂克岛约北纬4°10′的边界达成一致。

• 1890

  拉布安由公司管理

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  拉布安暂时成为公司行政领土的一部分，后来加入海峡殖民地。

• 1883

  官方公报发布

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  《北婆罗洲先驱报和官方公报》开始出版，以传播公司和行政信息。

• 1881

  公司特许状盖章

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  英属北婆罗洲临时协会于11月1日被特许公司取代。

• 1878

  获得苏禄特许权

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  与苏禄苏丹贾马尔·乌尔·阿扎姆签署了进一步的特许权，涉及文莱协议未涵盖的领土。

• 1877

  获得文莱特许权

  [1]North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org

  奥弗贝克和登特兄弟与文莱苏丹阿卜杜勒·穆明就北婆罗洲领土达成协议。

一家特许殖民企业，将领土管理与资源开采、基础设施建设和以股东为导向的商业活动相结合。

• 基础设施

  北婆罗洲铁路

  在公司管理下开发的铁路系统，连接杰塞尔顿和其他西海岸定居点与内陆，促进农产品、人员和物资的流动。其建设代表了公司将领土管理与商业交通基础设施相结合的尝试。

• 农业

  种植园和农产品

  公司促进当地作物的种植和出口以及种植园的建立。农业是其更广泛的定居、移民和创收计划的一部分，尽管扩张常常与土地和习惯权利的争议相交织。

• 自然资源

  木材、采矿和煤炭资源

  林业、采矿和煤炭开发是公司特许状授权的商业活动之一。这些资源支持了公司的采掘商业模式，并影响了领土谈判，包括1905年涉及文莱湾煤田的交换。

• 1946

  放弃特许状战略

  背景

  战争破坏使北婆罗洲需要重建，而公司无法资助。

  采取的行动

  公司放弃进一步使用其特许状，并将行政管理移交给英国殖民部。

  后续影响

  北婆罗洲成为直辖殖民地，公司于1946年6月26日正式解散。

  Immediate cash settlement. £860,000 (1946)

  来源

• 1905

  将拉瓦斯转让给砂拉越战略

  背景

  拉瓦斯是与砂拉越接壤的有争议的边境地区。

  采取的行动

  公司将拉瓦斯转让给砂拉越，以换取文莱湾的某些煤田。

  后续影响

  这次交换调整了公司在北婆罗洲的领土持有和资源利益。

  来源

• 1891

  荷英边界的正式化战略

  背景

  东婆罗洲的重叠领土主张可能导致公司的特许权与荷兰势力范围之间的冲突。

  采取的行动

  公司与荷兰谈判，沿约北纬4°10′的边界，划分塞巴蒂克岛。

  后续影响

  该协议为公司的领土提供了更清晰的国际边界，尽管更广泛的殖民体系仍然存在争议。

  来源

1. 1North Borneo Chartered Companyen.wikipedia.org
2. 2British North Borneo Company charterlibrary.cornell.edu
3. 3SOAS Special Collections: British North Borneo Company paperssoas.ac.uk