新西兰毛利委员会
一个法定代表机构，倡导毛利人权利和《怀唐伊条约》义务。
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概览
新西兰毛利委员会是新西兰奥特亚罗瓦毛利社区的法定的代表和咨询机构。它根据1962年《毛利福利法》成立，该立法后来通过1979年《毛利目的法》更名为《毛利社区发展法》。委员会通过16个地区毛利委员会组织，为iwi、hapū、毛利组织和社区代表提供与政府及其他公共机构集体行动的机制。 委员会的核心角色不是商业品牌管理，而是宪法、法律和政策倡导。它经常挑战政府认为不符合《怀唐伊条约》原则的决定，包括与伙伴关系、积极保护、协商和赔偿相关的义务。它可以在诉讼、怀唐伊法庭程序、立法协商以及涉及土地、自然资源、政治代表、广播和社区发展的谈判中作为毛利利益的法定当事方或代表。 其最具影响力的法律干预是1987年的新西兰毛利委员会诉总检察长案，通常称为土地案。委员会挑战了根据1986年《国有企业法》将政府资产转移到国有企业的行为。该诉讼促成了该法第9条的纳入和司法发展，该条要求政府必须符合《怀唐伊条约》原则。该案为审查政府行动建立了一个重要框架，以防政府重组损害毛利人在怀唐伊法庭的索赔。 委员会还参与了重大政策和资源事务。它参与了导致1993年《Te Ture Whenua Māori法》的改革，该法是管理毛利土地的主要立法。在林业方面，当政府提议转移林业资产时，它进行了干预，并帮助建立了皇家林业租赁信托基金，该基金支持索赔人研究并保留与林业土地相关的租金收入，同时索赔仍在进行中。它还参与了与1989年《毛利渔业法》和1992年Sealord和解相关的谈判。 在政治领域，委员会追求对tino rangatiratanga（毛利自决）的承认，并挑战政府在毛利人参与选举过程方面的做法。其倡导为毛利组织提供资金以支持毛利选举选项期间的登记，这一发展与毛利议会席位数量的增加有关。 委员会还参与了广播政策。它挑战了广播资产的转移，并通过上诉法院和枢密院的诉讼追求政府对毛利语言广播的责任。这些努力促成了毛利广播资助机构Te Māngai Pāho的建立，以及随后毛利电视台和毛利广播服务网络的发展。 2012年，委员会寻求对与混合所有制模式和拟议的部分私有化国有企业相关的政府决定进行司法审查。高等法院于当年12月驳回了申请，认为拟议的出售不会阻止未来的条约索赔。2013年，委员会就政府对《毛利社区发展法》的审查向怀唐伊法庭提出索赔。它认为该过程由政府主导，对于管理毛利代表机构的立法来说是不合适的，并且从一开始就应该进行直接的政府与毛利接触。怀唐伊法庭于2014年12月就该索赔提交了报告。 委员会在COVID-19大流行期间继续活跃于公共政策，于2021年批评政府处理危机的方式，并强调需要针对毛利人的专门保护和与毛利社区的有效接触。截至2021年6月，委员会由Harvey Ruru和George Ngatai共同担任主席。其持续的重要性源于其法定地位、以地区为基础的结构，以及长期利用法院、法庭、协商程序和公共倡导来追究政府条约相关义务的纪录。
沿革
新西兰毛利委员会于1962年根据《毛利福利法》成立，作为代表和咨询毛利社区的法定机构。其成立反映了国家对毛利社区发展不断变化的方法，并提供了一个连接地区级毛利组织的国家结构。该立法通过1979年《毛利目的法》更名为《毛利社区发展法》，而委员会保留了其代表和咨询职能。 委员会的制度结构基于16个地区毛利委员会。这种安排允许地方和区域毛利代表参与国家审议，同时为委员会提供一个平台，处理影响iwi、hapū、毛利土地所有者和毛利社区集体的事务。它经常作为法律实体或协调机构，在问题超出单个地区或索赔人群体权限时发挥作用。 一个决定性时期始于1980年代新西兰国家的重组。委员会反对1986年《国有企业法》的某些方面，因为将政府资产转移到国有企业可能影响未解决的毛利索赔。其诉讼最终导致1987年新西兰毛利委员会诉总检察长案的判决。该案帮助确保了《国有企业法》第9条，该条防止政府采取与《怀唐伊条约》原则不一致的行动。它也成为司法解释条约原则的基础权威，包括伙伴关系、保护、协商和赔偿。 委员会继续干预土地和自然资源政策。它促进了导致1993年《Te Ture Whenua Māori法》的改革进程，该法管理毛利土地，旨在平衡土地保留与发展和行政。在林业方面，委员会反对在毛利索赔未解决的情况下转让政府林业权益。其干预帮助导致了皇家林业租赁信托基金的建立，该基金支持索赔人的研究和其他费用，并在索赔处理期间保留与林业相关的租金利益。 委员会还参与了渔业谈判。其工作是导致1989年《毛利渔业法》和1992年Sealord和解的更广泛过程的一部分。这些发展成为承认和解决毛利商业渔业利益的重要元素。 政治代表是另一个持续活动的领域。委员会向怀唐伊法庭提出了关于毛利tino rangatiratanga和选举参与的关切。由此产生的安排使毛利组织在毛利选举选项期间获得资金支持登记。这有助于加强毛利人在选举制度中的参与，并与毛利议会代表从四个席位增加到七个席位有关。 广播和语言振兴也占有突出地位。委员会挑战政府对广播资产的转移，并认为条约义务要求对毛利语言广播进行有意义的保护和发展。诉讼通过上诉法院并最终到达枢密院。由此产生的政策环境促成了Te Māngai Pāho的建立，该机构资助毛利语言节目，包括通过毛利广播提供的服务。委员会还要求政府对与创建毛利电视服务相关的承诺负责；毛利电视台后来发展成为专门的毛利语言和毛利焦点广播机构。 2012年，委员会向高等法院申请对支持混合所有制模式和部分私有化国有企业的政府决定进行司法审查。委员会试图推迟该政策，因为它认为资产出售可能损害未来的条约索赔。高等法院于2012年12月裁定委员会败诉，认为向私人投资者出售不会阻止未来的条约索赔。政府将该决定描述为重大胜利，而委员会代表表示失望。 2013年，委员会就政府对《毛利社区发展法》的审查向怀唐伊法庭提出索赔。它认为该审查过程不恰当地由政府主导，并且毛利机构的治理立法应从一开始就通过直接的政府与毛利谈判来解决。法庭于2014年12月8日发布了其报告Whaia te Mana Motuhake / In Pursuit of Mana Motuhake，并就委员会和Te Puni Kōkiri提出了建议。 在COVID-19大流行期间，委员会继续其公共倡导。2021年，它批评政府的疫情应对，反映了其更广泛的关切，即公共政策应考虑毛利人的条件、脆弱性和社区权威。根据2021年6月的记录，哈维·鲁鲁和乔治·恩加泰担任联合主席。委员会的历史重要性在于其法定基础、地区网络以及反复使用诉讼、法庭索赔、协商和公众压力来保护毛利权利和基于条约的利益。
- 2021
COVID-19应对批评
[1]委员会批评政府对大流行的处理，并对毛利人的保护和参与表示担忧。
- 2014
Whaia te Mana Motuhake报告
[1]怀唐伊法庭就委员会的索赔发布了报告，并就委员会和Te Puni Kōkiri提出了建议。
- 2013
对法定审查的怀唐伊法庭索赔
[1]委员会挑战了政府对《毛利社区发展法》的审查过程。
- 2012
混合所有制模式法庭挑战
[1]委员会寻求对政府部分私有化政策进行司法审查；高等法院于12月裁定其败诉。
- 1993
《Te Ture Whenua Māori法》
[1]委员会领导的倡导促进了毛利土地法的改革，最终形成了《Te Ture Whenua Māori法》。
- 1992
广播诉讼和Sealord和解
[1]委员会进行了与广播相关的诉讼，并参与了与Sealord渔业和解相关的谈判。
- 1989
毛利渔业立法
[1]委员会参与了与《毛利渔业法》相关的谈判。
- 1987
土地案确立重大条约先例
[1]委员会对政府资产转移的挑战产生了关于《国有企业法》第9条和条约原则的里程碑式裁决。
- 1979
治理立法更名
[1]《毛利福利法》通过《毛利目的法》更名为《毛利社区发展法》。
- 1962
根据《毛利福利法》成立委员会
[1]新西兰毛利委员会作为代表和咨询毛利社区的法定机构成立。
产品与定位
一个全国性的毛利代表机构，定位为毛利权利、tino rangatiratanga、《怀唐伊条约》原则以及保护毛利土地、资源、语言和政治参与的机构倡导者。
品牌决策
2013
对政府主导的委员会立法审查的挑战战略背景
政府开始审查《毛利社区发展法》，该法规管理委员会的制度框架。
采取的行动
委员会向怀唐伊法庭提出索赔，认为审查过程未充分反映条约原则或毛利权威。
后续影响
法庭于2014年发布了Whaia te Mana Motuhake，就委员会和Te Puni Kōkiri提出了建议。
2012
对混合所有制模式的司法审查其他背景
政府计划对部分国有企业进行部分私有化，委员会担心资产出售可能影响未解决的毛利索赔。
采取的行动
委员会向高等法院提交申请，寻求推迟或审查政府的政策。
后续影响
高等法院于2012年12月驳回了申请，并认为向私人投资者出售不会阻止未来的条约索赔。
1986
反对国有企业资产转移其他背景
委员会认为将政府资产转移到国有企业可能损害毛利索赔并破坏《怀唐伊条约》保护。
采取的行动
它反对相关的重组立法，并将此事提交法院，导致了1987年的土地案。
后续影响
《国有企业法》第9条要求政府必须符合条约原则，为后续条约诉讼创建了一个重要的法律框架。
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