纽约市警察基金会

纽约市警察基金会是一个非营利组织，成立于1971年，为纽约市警察局（NYPD）的倡议提供私人财政支持。其成立与“更好纽约协会”有关，这是一个由房地产高管刘易斯·鲁丁领导的商业联盟，当时正值克纳普委员会调查警察腐败时期。最初的概念由埃利奥特·伦巴德提出，他向警察局长提出了这个想法，并获得了支持，以建立一个与警察部门相关的私人筹款组织。 该基金会被广泛描述为美国第一个主要的警察基金会，尽管在此之前已有类似的小型组织。其运作模式将筹款与市政府分开：私人捐助者、公司和其他支持者提供资金，这些资金可用于与警察相关的项目和资产。这种结构使基金会能够资助那些可能需要直接公共拨款的项目，包括警察设备、技术、培训、特殊项目和国际联络活动。 在成立初期，基金会向警察颁发奖学金，为纽约警察局提供了第一批防弹背心，并向骑警队捐赠了马匹。在1980年代，它接管了“犯罪制止者计划”，并更深入地参与支持警察部门的运作。从1987年到2005年，它出版了一份年度印刷期刊，部分资金来自跨国公司购买的广告。该基金会还在COMPSTAT的早期发展中发挥了重要作用，COMPSTAT是纽约警察局的数据驱动的犯罪管理和问责系统，它购买并捐赠了该部门的第一个COMPSTAT系统。 在2001年9月11日袭击事件之后，基金会支持了纽约警察局监控和技术基础设施的升级，并协助反恐活动。它还资助了该部门国际联络官的旅行、住宿和相关费用。2001年7月，警察局长伯纳德·克里克据称授权基金会许可纽约警察局的商标和标志用于筹款。该基金会通过纽约市公司许可纽约警察局的标志，部分收益用于该组织。 该基金会影响了美国其他地方类似机构的发展。在1990年代末及以后，警察基金会在其他城市变得更加普遍。2004年，该组织出版了一份指南，解释如何建立警察基金会，并应要求提供。帕梅拉·德莱尼在1983年至2009年担任该基金会主席，后来于2013年创建了国家警察基金会网络，以鼓励警察基金会之间的合作和扩展。 该组织也一直受到持续的批评。因为它是一个私人实体而不是城市机构，它通常不需要公开披露全部捐款金额或所有资金的确切去向。调查引发了人们对捐助者影响、捐助者与向纽约警察局销售商品或服务的公司之间的关系，以及基金会拨款缺乏普通政府监督的担忧。报道还审查了与高级警察官员相关的付款，以及据称与捐款相关的准入或合同优势。该基金会的年度晚宴是纽约一个重要的社交和筹款活动，而对其治理的评论则指出其董事会中富有的企业和房地产人物的集中。因此，其持续角色既包括对纽约警察局能力的实质性支持，也包括对透明度、问责制以及私人慈善与公共警务之间界限的辩论。

纽约市警察基金会由“更好纽约协会”于1971年创建，该协会是一个与房地产领袖刘易斯·鲁丁相关的商业联盟。其成立正值克纳普委员会时代，当时关于警察腐败和警察管理的公开讨论尤为激烈。埃利奥特·伦巴德被认为提出了最初的想法，并向警察局长提出。拟议的机构将使纽约警察局能够获得私人慈善资源，同时在正常的市政预算流程之外运作。 基金会早期的工作集中在为警察和部门提供实际援助。它为警察人员提供奖学金，为纽约警察局提供了第一批防弹背心，并向骑警队捐赠了马匹。在1980年代中期，它接管了“犯罪制止者计划”。从1987年到2005年，它出版了一份年度印刷期刊，其广告销售产生了来自主要企业广告商的收入。这些活动帮助基金会确立了作为经常性支持来源的地位，而不是一次性的慈善机构。 一项重大的技术贡献来自基金会对COMPSTAT的支持。该组织帮助资助了纽约警察局对该系统的早期开发，并购买了该部门的第一个COMPSTAT安装。COMPSTAT后来与纽约警察局数据驱动的犯罪分析、部署和管理问责方法密切相关。因此，基金会的作用不仅限于捐赠物理设备，还扩展到支持塑造警务实践的行政和技术系统。 在9月11日袭击事件之后，基金会将资源用于纽约警察局的监控和技术升级，并支持反恐倡议。它还资助了该部门国际联络官的旅行、住宿和相关费用。2001年7月，警察局长伯纳德·克里克据称授权基金会许可纽约警察局的标志和商标用于筹款。标志安排通过纽约市公司进行，部分许可收益惠及基金会。 纽约组织成为后来警察基金会传播的重要模式。尽管早期存在小型例子，但它通常被描述为美国第一个主要的警察基金会。从1990年代末开始，该模式引起了其他城市的更多兴趣。2004年，基金会出版了一本关于创建警察基金会的指南，并应要求免费分发。帕梅拉·德莱尼在1983年至2009年担任该组织主席，于2013年建立了国家警察基金会网络，以促进更广泛的警察基金会运动。 该机构的私人地位既是其实用性的核心，也是其争议的核心。与城市部门不同，私人基金会通常不需要披露每笔捐款的全部金额或所有资金的确切分配。批评者认为，当私人资金支持公共警务时，这限制了公众监督。报道审查了来自也向纽约警察局销售产品或服务的公司的捐款、与高级官员相关的付款，以及捐助者可能寻求对警察合同施加影响的说法。基金会的董事会和年度晚宴也因其与富有的商业、企业和房地产圈子的密切联系而受到关注。这些担忧导致呼吁提高透明度，并促使市议会于2015年宣布拟议的听证会，但根据引用的说法，这些听证会并未举行。

• 2013

  国家警察基金会网络成立

  [1]New York City Police Foundationen.wikipedia.org

  前基金会主席帕梅拉·德莱尼创办了国家警察基金会网络，以支持警察基金会的发展和协调。

• 2004

  警察基金会指南出版

  [1]New York City Police Foundationen.wikipedia.org

  基金会出版了一本指南，解释其他社区如何建立警察基金会。

• 2001

  纽约警察局商标许可授权

  [1]New York City Police Foundationen.wikipedia.org

  基金会获得授权，许可纽约警察局的商标和标志用于筹款，据称通过纽约市公司进行。

• 2001

  9月11日后的支持

  [1]New York City Police Foundationen.wikipedia.org

  在9月11日袭击事件之后，基金会支持了纽约警察局的监控、技术、反恐和国际联络活动。

• 1987

  年度期刊开始

  [1]New York City Police Foundationen.wikipedia.org

  该组织开始出版一份由广告收入支持的年度印刷期刊；该出版物持续到2005年。

• 1985

  犯罪制止者角色扩大

  [1]New York City Police Foundationen.wikipedia.org

  基金会在1980年代中期接管了“犯罪制止者计划”。

• 1980

  早期设备和支持警官的计划

  [1]New York City Police Foundationen.wikipedia.org

  在早期，基金会提供了警官奖学金、纽约警察局的第一批防弹背心以及骑警队的马匹。

• 1971

  基金会成立

  [1]New York City Police Foundationen.wikipedia.org

  “更好纽约协会”成立了纽约市警察基金会，为纽约警察局的倡议筹集私人资金。

一个私人慈善和筹款平台，支持纽约市警察局的运营、技术、教育和社区相关优先事项。

• 非营利赠款 · 1971

  纽约警察局项目拨款

  该基金会的核心产品是为纽约警察局的倡议提供财政支持。赠款涵盖了设备、技术、警官计划、反恐工作、监控能力以及其他部门优先事项。这些赠款使该部门能够通过私人筹款获得资源，而不仅仅是市政拨款。

• 公共安全技术

  COMPSTAT技术支持

  该基金会大力支持了纽约警察局对COMPSTAT的初步开发，并购买了该部门的第一个COMPSTAT系统。该系统与数据驱动的犯罪分析和警察管理相关联，使其成为基金会最具影响力的技术相关贡献之一。

• 品牌许可 · 2001

  纽约警察局商标和标志许可

  该基金会在筹款活动中使用获得许可的纽约警察局商标和标志。据称授权于2001年授予，许可通过纽约市公司处理，部分收益用于基金会。

• 教育援助

  警官奖学金

  基金会早期的活动之一是向警察颁发奖学金。该计划说明了其在支持人员以及资助部门设备和系统方面的历史作用。

• 2017

  关于捐助者对警察合同施加影响的指控

  Politico的报道表明，一些捐助者可能寻求与纽约警察局合同相关的影响力或优惠准入。该报道加剧了关于私人捐款是否可能影响公共采购或警察关系的辩论。

  来源

• 2015

  提议的市议会听证会

  纽约市议会宣布计划就基金会的运作和透明度举行公开听证会，但根据引用的说法，听证会并未举行。

  来源

• 2014

  对捐助者与供应商关系的质疑

  ProPublica的报道审查了向基金会捐款同时向纽约警察局销售商品或服务的公司。调查强调了私人资金、潜在利益冲突以及政府对基金会拨款监督有限的问题。

  来源

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• 2013国家警察基金会网络

  United States

  基金会前主席帕梅拉·德莱尼创建了一个网络，旨在鼓励警察基金会的发展和协调。

  结果. 该倡议进一步在全国范围内将警察基金会模式制度化。

  来源
• 2004《创办警察基金会指南》

  United States

  基金会出版并分发了一本指南，解释社区如何创建以纽约组织为模式的警察基金会。

  结果. 该出版物支持了警察基金会结构向其他美国城市的传播。

  来源
• 20019月11日后的纽约警察局支持

  New York City

  在9月11日袭击事件之后，基金会筹集并引导私人支持用于纽约警察局的监控和技术升级、反恐倡议以及国际联络官的费用。

  结果. 这一努力扩大了基金会在资助安全基础设施和国际警务活动方面的作用。

  来源

• 2004

  推广警察基金会模式的复制战略

  背景

  美国其他城市对创建私人基金会以支持当地警察部门表现出越来越大的兴趣。

  采取的行动

  基金会出版了一本关于建立警察基金会的指南，并应要求免费分发。

  后续影响

  该指南帮助将组织模式传播到纽约市以外。

  来源

• 2001

  扩大对反恐和纽约警察局技术的支持战略

  背景

  9月11日袭击事件创造了对监控、技术和反恐能力的迫切需求。

  采取的行动

  基金会资助了技术和监控升级、反恐倡议以及国际联络官的费用。

  后续影响

  基金会与纽约警察局的安全和情报基础设施联系更加紧密。

  来源

• 1985

  接管犯罪制止者计划战略

  背景

  在1980年代，基金会越来越多地参与对纽约警察局的运营支持。

  采取的行动

  它在十年中期接管了“犯罪制止者计划”。

  后续影响

  此举将基金会的活动从奖学金和设备捐赠扩展到面向公众的警务计划。

  来源

• 1971

  采用私人资助模式支持警察倡议战略

  背景

  该基金会是在克纳普委员会时期创建的，作为一个私人组织，能够在城市普通预算结构之外支持纽约警察局。

  采取的行动

  “更好纽约协会”成立了一个专门的基金会，为纽约警察局的优先事项募集和分配私人捐款。

  后续影响

  该组织成为该部门长期私人支持的主要来源，并成为其他地方警察基金会的模式。

  来源

1. 1New York City Police Foundationen.wikipedia.org
2. 2New York City Police Foundation official websitenycpolicefoundation.org