新赫布里底群岛代表议会

新赫布里底群岛代表议会是新赫布里底群岛共管地的单院制立法机构，该共管地由英法共同管理，后成为瓦努阿图共和国。它存在于共管地殖民统治的最后阶段，自1975年成立至1980年7月独立。尽管该议会并非主权议会，仍受英国和法国驻地专员管辖，但它标志着从指定的殖民咨询向民选参与的转变。 该议会取代了共管地早先未经选举的咨询委员会。其初始结构由42名成员组成，包括通过普选产生的代表和由有组织的利益集团选出的成员。1975年的选举尤为重要，因为这是美拉尼西亚人首次能够在该领土的中央立法机构中参与选举。议会于1976年7月举行首次会议。 其权力受到新赫布里底群岛共管地宪法安排的限制。代表英国和法国的两位驻地专员对议会决定保留否决权。这种双重殖民权威反映了共管地独特且往往繁琐的法律结构，其中英国和法国的机构并行运作。因此，议会提供了民选代表的论坛，但不具备与独立国家议会相关的完全立法自主权。 1975年选举后，政治环境日益紧张。支持独立的瓦努阿库党（简称VP）反对领土过渡相关的政治安排。它抵制了1977年11月的选举，并建立了与之竞争的瓦努阿库人民临时政府，该政府在议会有效控制之外的群岛大部分地区行使权力。临时政府于1978年5月被暂停，此后谈判于1978年12月产生了民族团结政府。该政府吸纳了代表议会成员和议会外的瓦努阿库党成员。 该领土于1978年1月在乔治·卡尔萨考领导的政府下实现内部自治。这一变化增加了议会的重要性，同时也暴露了共管地选举和宪法制度的局限性。1979年随着领土走向独立，又举行了选举。当新赫布里底群岛于1980年7月成为独立的瓦努阿图共和国时，瓦努阿图议会接管了代表议会先前履行的职能。因此，该议会作为一个独立机构不复存在。 作为一个历史实体，新赫布里底群岛代表议会最好被理解为一个过渡性的殖民立法机构，而非商业品牌。其重要性在于扩大选举参与、为自治谈判提供制度环境，以及构成新赫布里底群岛共管地与独立瓦努阿图之间的宪法桥梁。

新赫布里底群岛代表议会出现于新赫布里底群岛共管地的晚期殖民历史中，该共管地是西南太平洋上由英法共同管理的领土。在议会成立之前，共管地依赖一个未经选举的咨询委员会。该安排提供的制度代表性有限，并未提供广泛的选举机制，使该领土的美拉尼西亚人口能够参与中央政府。 代表议会于1975年取代了咨询委员会。它被设计为一个单院制机构，初始成员为42人。其组成结合了通过普选选出的成员和由有组织的利益集团选出的代表。1975年的选举标志着一个重大的制度发展：美拉尼西亚人首次能够参与该领土中央立法机构的选举。议会并未在选举后立即开始运作；其首次会议于1976年7月举行。 议会的宪法地位仍然受限。新赫布里底群岛并非独立国家，英国和法国的驻地专员保留通过否决权推翻议会决定的权力。因此，该机构具有代表和审议职能，但不享有主权议会的无限权力。其运作也反映了共管地政府更广泛的复杂性，英国和法国的法律和行政体系并存且有时相互竞争。 在领土向自治过渡期间，政治冲突加剧。支持独立的瓦努阿库党主张更果断地将权力移交给土著居民，抵制了1977年11月的选举。随后，它成立了瓦努阿库人民临时政府，控制了大部分岛屿，并对官方政府机构的权威提出挑战。1978年1月，新赫布里底群岛在乔治·卡尔萨考领导的政府下实现内部自治。同年5月，与之竞争的临时政府被暂停。 1978年12月成立了民族团结政府。它将与代表议会有关的人物和曾在议会外活动的瓦努阿库党成员聚集在一起。这一安排反映了试图调和共管地的正式宪法制度与围绕独立而动员起来的政治力量。在谈判和选举继续塑造非殖民化道路的同时，议会仍然是该领土官方政治框架的一部分。 1979年举行了另一次大选。新赫布里底群岛于1980年7月独立，成为瓦努阿图共和国。独立时，瓦努阿图议会接管了代表议会的立法职能，从而结束了该议会的制度生命。因此，其历史遗产与瓦努阿图代议制政府的发展紧密相连：它是新赫布里底群岛第一个民选立法机构，是普选参与的早期载体，也是连接共管地统治与国家主权的临时宪法机构。

• 1980

  职能移交给瓦努阿图议会

  [1]New Hebrides Representative Assemblyen.wikipedia.org

  瓦努阿图于7月独立时，新国家议会接管了代表议会的职能，该议会因此停止运作。

• 1979

  独立前的最后一次大选

  [1]New Hebrides Representative Assemblyen.wikipedia.org

  随着领土继续向独立国家过渡，新赫布里底群岛举行了另一次大选。

• 1978

  内部自治和民族团结政府

  [1]New Hebrides Representative Assemblyen.wikipedia.org

  该领土于1月在乔治·卡尔萨考领导下实现内部自治。临时政府于5月被暂停后，12月成立了民族团结政府，议会成员和瓦努阿库党成员均参与其中。

• 1977

  选举抵制和竞争性临时政府

  [1]New Hebrides Representative Assemblyen.wikipedia.org

  支持独立的瓦努阿库党抵制了11月的选举，并成立了竞争性的临时政府，控制了大部分岛屿。

• 1976

  议会首次会议

  [1]New Hebrides Representative Assemblyen.wikipedia.org

  议会于7月举行就职会议，开始正式运作新赫布里底群岛首个民选立法机构。

• 1975

  议会成立并举行首次选举

  [1]New Hebrides Representative Assemblyen.wikipedia.org

  代表议会取代了未经选举的咨询委员会。首次选举采用普选制，美拉尼西亚人首次参与共管地中央立法进程。

英法新赫布里底群岛共管地内的过渡性民选立法机构，介于殖民行政与瓦努阿图独立之间。

• 1978

  组建民族团结政府战略

  背景

  瓦努阿库党抵制1977年选举并成立竞争性临时政府，对共管地官方机构构成了政治挑战。

  采取的行动

  临时政府被暂停后，于12月成立了民族团结政府，将议会代表与瓦努阿库党成员结合在一起。

  后续影响

  这一安排在瓦努阿图独立前的最后时期将竞争的政治力量纳入了一个共同的政府。

  来源

• 1975

  以民选议会取代咨询委员会战略

  背景

  新赫布里底群岛共管地寻求引入一个代表机构，以取代先前未经选举的咨询委员会。

  采取的行动

  成立了由42名成员组成的单院制代表议会，成员通过普选产生，同时包括利益集团的代表。

  后续影响

  这一变化创造了共管地首个民选立法机构，尽管驻地专员保留了否决权。

  来源

1. 1New Hebrides Representative Assemblyen.wikipedia.org