新社区公司
一家总部位于纽瓦克的非营利社区发展公司,提供经济适用房、医疗保健、教育、劳动力发展和社区服务。
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概览
新社区公司(NCC)是一家总部位于新泽西州纽瓦克的非营利社区发展公司。它成立于1968年,此前纽瓦克在1967年7月经历了内乱,当地居民、神职人员和社区组织者寻求切实可行的方式来解决该市中央选区贫困、住房破败、失业和服务获取受限等问题。从一开始,NCC就围绕居民参与设计:其最初的董事会完全由社区居民组成,其运营模式将实体重建与社会服务及地方组织联系起来。 NCC的首个主要项目是经济适用房。经过数年的规划和与公共机构的谈判,该组织获得了土地和资金,用于建设一个120单元的家庭住宅项目,该项目于1975年开放。随后,它为低收入和极低收入家庭开发、翻新、收购和管理补贴住房,包括家庭社区、老年住房、支持性住房以及后来的自有住房项目。其住房工作扩展到纽瓦克以外的新泽西州其他社区。1998年,NCC开设了Community Hills,这是一个206单元的自有住房开发项目,建在以前的Hayes Homes公共住房塔楼旧址上,并得到了联邦HOPE 1计划的支持。该组织后来还开发了额外的自有住房单元和社区重建项目。 NCC逐渐将其使命扩展到住房之外。在20世纪70年代,它帮助开发了与Babyland托儿所(后来的Babyland家庭服务)相关的设施,并于1978年接管了其物业的管理、维护和安全职能,同时增加了驻场社会工作者。1986年,它进入医疗保健领域,开设了一家主要为医疗补助患者服务的长期护理机构。后来的举措包括医疗日托、家庭保健、家政援助、心理健康服务和访视护士计划。1999年整合纽瓦克家庭服务局以及2000年与埃塞克斯谷访视护士协会合并,显著扩大了其健康和社会服务能力。 该组织还为青年、家庭、移民和求职者创建了项目。这些项目包括青少年活动项目、信用合作社、就业推荐服务、HIV/艾滋病相关项目、双语西班牙裔外展服务,以及1997年开放的邻里中心,该中心提供表演、体育、课程和社区活动空间。NCC于1988年与Hartz Mountain公司和新泽西州合作开发了Harmony House,作为无家可归家庭的支持性住房。居民可以获得儿童保育、咨询、教育、药物滥用转介、就业援助以及搬入永久住房的帮助。 经济发展成为NCC工作的另一个重要部分。在20世纪80年代,它将一座前教堂改造成圣约瑟夫办公和娱乐综合体,并在纽瓦克一个自1967年内乱以来一直缺乏全方位服务杂货店的地区开发了一个带Pathmark的超市中心。Pathmark项目包括相邻的小企业,并成为经常被引用的内城超市重建范例。NCC还通过New Community Technologies尝试制造业,该工厂生产预制住房和学校组件,并通过Garden State Affordable Housing进行小企业贷款和低收入住房税收抵免投资。 教育和劳动力准备构成了该组织的其他部分。NCC于1993年开设职业课程,1999年将许多项目整合到劳动力发展中心,并运营了一个与福特汽车公司和当地福特经销商合作开发的汽车机械培训项目。它还赞助了1999年开设的New Horizons特许学校、2000年授权并于2001年开设的Lady Liberty Academy,以及Community Hills的一个早期学习中心。 快速扩张最终造成了财务压力。到2001年,NCC及其直接附属机构雇用了约2000人,管理或开发了2818套住房单元,但累积的债务、联邦住房支持的减少以及维持依赖拨款和商业企业的困难导致了对优先事项的重新评估。到2004年底,几家业务关闭,包括建筑组件工厂、印刷店、快餐店、邮箱和运输商店以及健身水疗中心。老化的Douglass-Harrison综合体于2005年关闭,并计划建设替代住房。尽管进行了这些缩减,NCC继续其核心的住房、医疗保健、教育、劳动力和社区再投资活动,并且仍然与纽瓦克的长期社区发展基础设施紧密相连。
沿革
新社区公司源于纽瓦克1967年后社区组织运动。1967年7月的公民骚乱暴露了低收入社区的严重状况,包括住房不足、失业、商业基础设施薄弱以及社会服务获取受限。当地一个罗马天主教教区帮助召集居民并确定优先事项。1968年,由此产生的组织成立,董事会由社区居民组成。住房被选为首个主要重点,因为居民认为安全、负担得起的住房是更广泛社区改善的基础。 该组织最初几年用于整合财产、筹集资金以及与市、州和联邦当局谈判。其首个120单元家庭住宅开发项目于1975年开放。随后,NCC通过新建、翻新废弃或改造建筑以及收购现有综合体,建立了广泛的住房组合。其设计从中层家庭建筑演变为联排别墅式开发和高层老年住房。到20世纪90年代中期,住房网络包括纽瓦克、泽西城和恩格尔伍德的房产,以及伊顿敦的一个市场价开发项目。NCC后来在奥兰治开设了老年住房,并通过Community Hills进入自有住房领域,这是一个206单元的项目,位于前Hayes Homes旧址,得到了HUD的HOPE 1计划支持。 NCC的住房运营与日益全面的居民服务相结合。1978年,它接管了维护、管理和安全职能,并为其建筑分配了社会工作者。它与Babyland托儿所(后来的Babyland家庭服务)的早期关系将住房开发与儿童保育联系起来。1988年与Hartz Mountain公司和新泽西州的合作产生了Harmony House,这是一个为无家可归家庭提供的102单元支持性住房开发项目。该项目将住房与儿童保育、咨询、教育、就业支持、药物滥用转介和搬迁援助相结合。 医疗保健在1986年成为该组织的主要支柱,当时NCC完成了一个拥有180张床位、建设成本约1100万美元的长期护理机构。在接下来的十年中,它增加了医疗日托、家庭保健、家政援助和其他服务。1999年收购纽瓦克家庭服务局加强了心理健康服务。2000年,与埃塞克斯谷访视护士协会的关系扩大了专业护理服务和客户群。 在20世纪80年代和90年代,NCC还扩展到社区服务、经济发展、教育和就业。它创建了青少年活动、信用合作社、就业推荐、双语西班牙裔外展以及针对HIV/艾滋病患者的项目。邻里中心于1997年开放,作为体育、表演、课程和家庭项目的多功能设施。职业培训始于1993年,后来集中在劳动力发展中心。一个与福特汽车公司和当地经销商合作开发的专门汽车项目,培训低收入城市居民从事机械师职业。 NCC的经济发展项目旨在恢复传统投资不足地区的服务和商业。圣约瑟夫综合体将一座1882年的前教堂改造成办公室、餐饮、娱乐、会议和休闲空间。一个更突出的项目是Pathmark超市中心,与Pathmark合作开发,经过漫长的场地控制、分区和融资过程后于1989年开放。该项目包括卫星企业,并被广泛用作以杂货为主导的内城重建范例。NCC还建立了小企业贷款和税收抵免投资机制,用于经济适用房开发商。New Community Technologies于2001年开放,此前于1999年开始初步生产,制造预制住房和学校组件。 NCC通过早期与教区小学的关系以及后来通过新泽西州的特许学校框架参与教育。New Horizons特许学校于1999年开放,面向小学生。Lady Liberty Academy于2000年获得授权,并于2001年开始运营。2000年,Community Hills的一个早期学习中心开放。 多样化的规模和速度造成了财务挑战。2001年,NCC及其直接附属机构雇用了约2000人,管理或开发了2818套住房单元。联邦住房补贴削减、累积债务以及一些赠款资助或商业活动支持不足导致项目合理化。到2004年,几家企业在2005年关闭,过时的Douglass-Harrison综合体于2005年关闭。然而,该组织保留了其在经济适用房和社区服务中的核心作用,并继续追求自有住房开发、医疗保健管理、劳动力合同和社区再投资。
- 2005
Douglass-Harrison综合体关闭
[1]由于维护困难和设计限制,NCC关闭了老化的754单元综合体,并计划更换住房。
- 2001
New Community Technologies工厂开放
[1]NCC在相邻设施进行有限生产后,开设了一家制造预制住房和学校组件的工厂。
- 2000
健康和教育网络扩展
[1]NCC通过共同治理整合了埃塞克斯谷访视护士协会,获得Lady Liberty Academy的授权,并开设了一个早期学习中心。
- 1999
New Horizons特许学校开放
[1]NCC开设了一所纽瓦克特许学校,服务约500名幼儿园至五年级学生。
- 1998
Community Hills自有住房开发项目开放
[1]NCC在HUD HOPE 1计划的支持下,在前Hayes Homes旧址上开设了一个206单元的工作家庭自有住房项目。
- 1997
邻里中心开放
[1]NCC开设了一个多功能社区设施,包含表演、体育、课堂和家庭项目空间。
- 1993
职业培训开始
[1]NCC为低收入居民引入职业培训,最初侧重于医疗保健和食品服务。
- 1989
Pathmark超市中心开放
[1]一家新的超市和相邻企业在一个自20世纪60年代以来一直缺乏全方位服务杂货店的纽瓦克社区开业。
- 1988
建立Harmony House合作伙伴关系
[1]NCC、Hartz Mountain公司和新泽西州为无家可归家庭创建了一个102单元的支持性住房项目。
- 1986
进入医疗保健领域
[1]NCC开设了一个180床位的长期护理机构,并开始开发医疗日托服务。
产品与定位
以居民为中心的非营利社区发展,将经济适用房与医疗保健、教育、劳动力准备、家庭服务和商业社区振兴相结合。
住房 · 1975
经济适用租赁住房
NCC的核心活动是为低收入和极低收入家庭开发、翻新、收购和管理补贴租赁住房。其组合包括家庭开发项目、老年公寓楼以及新泽西州多个社区的房产。
自有住房 · 1998
Community Hills
Community Hills是NCC为工薪家庭开展的首个大型自有住房项目。这个206单元的开发项目取代了以前的Hayes Homes高层公共住房旧址,并得到了HUD的HOPE 1计划支持。NCC后来开发了额外的自有住房单元,并探索了进一步的拥有机会。
支持性住房 · 1988
Harmony House
Harmony House是一个为无家可归家庭提供的102单元住房开发项目,由Hartz Mountain公司和新泽西州共同创建。其模式将住房与儿童保育、咨询、教育、就业援助、药物滥用转介以及过渡到永久住房的帮助相结合。
健康和社会关怀 · 1986
医疗保健服务
NCC的健康网络包括长期护理机构、医疗日托、家庭保健、家政援助、心理健康服务和访视护士计划。这些服务主要满足低收入、老年人、医疗弱势群体和其他服务不足居民的需求。
职业教育 · 1999
劳动力发展中心
劳动力发展中心于1999年开放,整合了许多NCC职业课程,并将培训与福利到工作和其他就业计划联系起来。项目涵盖医疗保健、食品服务和其他职业领域。
职业教育 · 1996
汽车机械培训
NCC运营了一个与福特汽车公司和当地福特经销商合作创建的专门培训项目。该项目使用车库、教室、工具和现代诊断设备,为低收入城市居民从事汽车服务职业做好准备。
教育 · 1999
New Horizons特许学校
New Horizons特许学校于1999年在纽瓦克开放,是一所服务幼儿园至五年级的小学特许学校。它代表了NCC扩展到公共资助的特许教育领域。
教育 · 2001
Lady Liberty Academy
Lady Liberty Academy于2000年获得新泽西州教育当局授权,并于2001年在一座翻新的前教区学校设施中开放。它旨在服务幼儿园至八年级的学生。
社区商业开发 · 1989
Pathmark超市中心
与Pathmark合作开发的超市中心为一个自1960年代以来一直缺乏超市的纽瓦克社区带来了全方位服务的杂货店和卫星企业。该项目包括约55,000平方英尺的超市空间和227个停车位,成为内城零售再投资的广泛讨论的典范。
制造业 · 2001
New Community Technologies
New Community Technologies是一家在前Borden's牛奶加工设施中建立的制造企业。它为开发商和学校董事会生产预制住房和学校建筑组件,但该企业在NCC的财务合理化期间后来被关闭。
品牌决策
2005
关闭并计划更换Douglass-Harrison住房战略背景
这座20世纪30年代的综合体公寓非常小,没有电梯,并且存在严重的维护挑战。
采取的行动
NCC关闭了754单元的Douglass-Harrison综合体,并计划用约130个现代住房单元取而代之。
后续影响
关闭反映了NCC努力用更符合当代住房标准的单元替换过时的住房存量。
2004
合理化财务上不支持的合资企业战略背景
快速扩张、累积债务、联邦住房补贴削减以及赠款、费用、捐赠或销售支持不足给NCC的财务带来了压力。
采取的行动
NCC关闭了几项商业和制造活动,包括印刷店、快餐店、邮箱店、健身水疗中心和建筑组件工厂。
后续影响
该组织减少了多元化,更专注于住房、医疗保健、教育、劳动力计划和核心社区服务。
1989
开发以超市为主导的社区零售中心战略背景
纽瓦克一个社区在1967年公民骚乱前后失去了最后一家超市,并且仍然缺乏全方位服务的杂货零售。
采取的行动
NCC与Pathmark合作,经过漫长的土地收购、分区和融资过程,开发了一个超市和相邻的小企业综合体。
后续影响
该中心成为内城商业重建的突出范例,并接待了来自美国其他城市的社区发展团体。
Development cost. $12 million (1987-1989)
1975
将经济适用房作为初始运营优先事项战略背景
纽瓦克1967年内乱后的居民咨询确定住房是低收入社区的核心需求。
采取的行动
NCC将其首个主要开发工作集中在120单元的家庭住宅综合体上,随后建立了广泛的经济适用房计划。
后续影响
住房仍然是NCC后来健康、教育、就业和社区服务活动的基础。
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