全国灾害志愿组织联盟

全国灾害志愿组织联盟，通常称为National VOAD或NVOAD，是一个总部位于美国的志愿和非营利组织联盟，这些组织将灾害相关工作列为优先事项。它并非主要作为单一面向消费者的品牌下的直接服务慈善机构运作，而是作为一个协调网络，召集其成员在灾害发生前、期间和之后提供援助的组织。 该联盟源于1969年8月袭击墨西哥湾沿岸的飓风卡米尔所暴露出的问题。在National VOAD成立之前，志愿机构、政府机构、教会和其他非营利组织经常独立援助灾害幸存者。这种分散的结构可能导致某些地区服务重复，其他地区需求未得到满足，志愿者机会有限，幸存者信息不一致，以及响应组织之间沟通不畅。培训和协调机制也有限。 1970年7月15日，七个组织在美国红十字会总部会面，以制定更统一的国家灾害援助方法。他们承诺遵循通常称为“4C”的四项运作原则：合作、沟通、协调和协作。年会始于1971年，该组织于1975年正式成立。其发展反映了在保留成员组织独特能力的同时，使志愿灾害工作更具互补性和问责性的努力。 National VOAD代表活跃于灾害周期各阶段的组织。成员机构可能支持预防和准备、应急响应、救济分发、志愿者管理、恢复援助和减灾。其能力可能包括食品和住所、重建、精神和情感关怀、医疗或人道主义援助、动物相关响应、通信、家庭和受害者支持以及其他专业服务。National VOAD本身作为这些组织的集体声音和协调平台，而非取代其个别项目。 该联盟还与联邦紧急事务管理局建立了机构关系。它被描述为FEMA国家响应协调中心内志愿组织的主要联系人，并且是国家响应计划的签署方。2010年，FEMA和National VOAD签署了一份谅解备忘录，旨在扩大FEMA与National VOAD成员组织之间的沟通和协调。 成员数量已从最初的七个参与者大幅扩展。参考材料描述了一个由110个成员组成的网络，分为55个国家成员组织和55个州或领地成员。国家成员包括美国红十字会、美国天主教慈善会、希望车队、美国消除饥饿组织、国际仁人家园、路德灾害响应、门诺灾害服务、救世军、撒玛利亚救援会、Team Rubicon、全球联合之路、美国志愿者组织和世界宣明会等。 因此，National VOAD的定位是机构性和使命导向的，而非商业性。其价值在于帮助志愿机构共享信息、减少不必要的重复、识别未满足的需求、加强准备，并与公共当局协调。该联盟的工作涵盖从灾害预防和准备到响应、恢复和减灾的完整连续体。具体的当前项目、领导层、成员组成和运作细节应通过该组织的官方网站进行核实，因为所提供的参考材料并未确定所有当前细节。

全国灾害志愿组织联盟是在20世纪60年代末美国灾害援助分散的背景下发展起来的。1969年8月袭击墨西哥湾沿岸的飓风卡米尔暴露了组织在缺乏共同国家协调结构的情况下试图帮助灾害幸存者所面临的实际困难。志愿团体、教会、政府机构和其他非营利组织经常独立运作。一些社区收到重叠形式的援助，而其他需求被忽视。潜在志愿者可能难以找到合适的机会，幸存者信息不一致，机构之间的培训和沟通有限。 在此背景下，七个组织的代表于1970年7月15日在美国红十字会总部会面。创始参与者是基督复临安息日会、南方浸信会、门诺灾害服务、圣文森特·德·保罗协会、基督教改革宗世界救济委员会、罗马天主教会国家灾害救济办公室和美国红十字会。他们寻求创建一个统一的框架，使志愿机构在更有效地合作的同时保留其独特使命。他们的指导原则成为“4C”：合作、沟通、协调和协作。 该联盟于1971年开始举行年度会议，并于1975年正式成立。随着时间的推移，National VOAD成为参与灾害准备、应急响应、救济、恢复和减灾的组织的全国平台。其角色通常是连接和代表志愿机构，改善信息交流，鼓励互补服务，并提供与公共应急管理机构的集体联系点。 National VOAD的机构角色通过与联邦紧急事务管理局的合作得到扩展。它成为FEMA总部国家响应协调中心内志愿组织的主要联系人，并被确定为国家响应计划的签署方。2010年，FEMA和National VOAD签署了一份谅解备忘录，以扩大FEMA与该联盟成员之间的沟通和协调。 该联盟的成员从最初的七个创始组织增长到参考材料中描述的由110个成员组成的网络：55个国家成员组织和55个州或领地成员。列出的国家成员包括主要的人道主义、宗教、社会服务、通信、动物福利、医疗支持和志愿者组织。例如美国红十字会、美国天主教慈善会、教会世界服务社、希望车队、美国消除饥饿组织、国际仁人家园、路德灾害响应、门诺灾害服务、救世军、撒玛利亚救援会、Team Rubicon、全球联合之路、美国志愿者组织和世界宣明会。 National VOAD并非作为传统商业品牌呈现。它是一个网络身份，用于组织和代表美国各地的志愿灾害组织。其历史意义在于正式化了以前基本独立运作的团体之间的合作，并将非营利灾害能力与国家应急管理协调联系起来。当前的领导层、成员总数、项目和治理细节未由所提供的参考材料确定，需要从官方来源核实。

• 2010

  FEMA谅解备忘录

  [1]National Voluntary Organizations Active in Disasteren.wikipedia.org

  FEMA与全国灾害志愿组织联盟签署谅解备忘录，旨在加强联邦应急管理与志愿机构之间的沟通与协调。

• 1975

  正式成立

  [1]National Voluntary Organizations Active in Disasteren.wikipedia.org

  全国灾害志愿组织联盟正式成立为全国性志愿灾害组织联盟。

• 1971

  年度会议开始

  [1]National Voluntary Organizations Active in Disasteren.wikipedia.org

  参与组织开始举行年度会议以维持合作与协调。

• 1970

  创始会议

  [1]National Voluntary Organizations Active in Disasteren.wikipedia.org

  七个组织于7月15日在美国红十字会总部会面，以建立统一的全国性志愿灾害援助方法。

• 1969

  飓风卡米尔凸显协调缺口

  [1]National Voluntary Organizations Active in Disasteren.wikipedia.org

  这场灾害促使人们重新关注援助幸存者的组织之间的重复、未满足的需求、沟通不畅和志愿者协调有限等问题。

一个全国性的协调联盟，代表参与美国完整灾害管理周期的志愿组织。

• 非营利联盟 · 1970

  全国灾害志愿组织联盟成员网络

  一个由将灾害工作列为优先事项的志愿组织组成的全国性和州或领地级网络。成员贡献独特能力，同时利用全国灾害志愿组织联盟作为沟通、协调、协作和集体代表的平台。

• 应急管理协调 · 1970

  灾害周期协调

  涵盖预防、准备、响应、救济、恢复和减灾的协调。该模式旨在帮助组织相互补充，减少可避免的重复，识别未满足的需求，并将志愿部门能力与政府应急管理结构联系起来。

• 2010

  加强联邦与志愿部门协调战略

  背景

  National VOAD担任FEMA国家响应协调中心内志愿组织的主要联系人。

  采取的行动

  FEMA与National VOAD签署谅解备忘录，以扩大与National VOAD成员的沟通和协调。

  后续影响

  该协议正式确立了联邦应急管理与参与志愿组织之间更紧密的工作关系。

  来源

• 1970

  采用协调的国家灾害响应模式战略

  背景

  灾害组织经常独立运作，导致覆盖不一致、重复努力、信息流通不畅和志愿者协调有限。

  采取的行动

  七个组织召开会议，创建了一个以合作、沟通、协调和协作为指导的共同联盟。

  后续影响

  该倡议促成了从1971年开始的年度会议和1975年National VOAD的正式成立。

  来源

1. 1National Voluntary Organizations Active in Disasteren.wikipedia.org
2. 2National VOAD official websitenvoad.org