柬埔寨国家银行

柬埔寨国家银行（NBC）是柬埔寨的中央银行。1954年12月23日，柬埔寨从法国独立后成立，承接了此前由印度支那发行银行（Institut d'Émission des États du Cambodge, du Laos et du Viet-nam）承担的货币职能。其主要职责包括管理货币和汇率政策、发行和管理柬埔寨瑞尔、监管银行和金融机构、管理外汇储备，以及支持金融体系的稳定和发展。 该银行的历史反映了柬埔寨的政治和经济动荡。成立初期，NBC在金本位框架下发行国家货币，并在柬埔寨的混合经济中作为重要机构运作。内战削弱了银行体系，1971年，该银行指示商业银行暂停外汇业务，试图稳定瑞尔，但未成功。在红色高棉时期，柬埔寨的货币和银行体系被废除，国家转向非货币经济。1975年4月，位于金边的NBC总部被蓄意摧毁，仅剩废墟。 1979年柬埔寨人民共和国成立后，货币和银行业重新引入。中央银行于当年10月重建，并以柬埔寨人民国家银行的名义运作，通常被称为“红色银行”。在1980年代，它同时履行中央银行和商业银行的职能，而柬埔寨则重建其金融机构。在1990年代初向恢复君主制和市场导向经济过渡期间，该机构恢复了柬埔寨国家银行的名称。 自1990年代以来，NBC帮助重建了柬埔寨的银行业，加强了货币管理，并实现了金融监管的现代化。其总部位于金边，并在全国设有分支机构。柬埔寨采用综合金融部门监管模式，NBC负责银行业的监管，包括消费者保护和市场行为职能，而其他公共机构则监督金融体系的其他部分。 NBC还成为柬埔寨数字支付生态系统的主要运营者和政策制定者。其Bakong零售支付系统于2016年推出，支持参与银行和支付服务提供商之间的互操作转账和支付。该银行还管理KHQR，这是柬埔寨基于EMVCo规范的国家QR支付标准。这些系统旨在提高支付互操作性，减少对分散的私人支付网络的依赖，并扩大正规金融服务的获取。据报道，2024年Bakong处理了6.08亿笔交易，总价值约1506.1亿美元，相当于柬埔寨GDP的约330%。作为柬埔寨的货币当局，NBC因此将传统的中央银行职责与金融部门发展和支付创新的积极作用相结合。

柬埔寨国家银行成立于1954年12月23日，在柬埔寨从法国保护国获得独立后不久。其成立紧随印度支那发行银行（Institut d'Émission des États du Cambodge, du Laos et du Viet-nam）的终止，该机构是一个短暂的货币机构，曾服务于三个印度支那领土，并在某些货币职能上接替了印度支那银行。新的国家银行使柬埔寨拥有了一个负责发行和管理本国货币以及作为主权国家进行货币管理的机构。 成立之初，NBC在与黄金挂钩的货币框架内发行柬埔寨瑞尔。最初的瑞尔以特定数量的纯金定义，并由银行的黄金和外币资产支持。因此，该机构成为柬埔寨混合经济体系的重要组成部分，将货币当局的职能与更广泛的经济组织角色相结合。 政治冲突严重破坏了柬埔寨内战期间的金融体系。1971年10月28日，随着瑞尔面临的压力加剧以及美元在国内经济生活中日益重要，NBC指示商业银行暂停外汇业务。该措施旨在支持更灵活的汇率安排，但未能阻止瑞尔贬值。 最戏剧性的断裂发生在1975年4月17日红色高棉占领金边之后。该政权废除了货币，并拆除了国家的金融机构，试图创建非货币的农业经济。NBC总部被系统性地摧毁，连同金边的大教堂，作为对与货币资本主义和宗教相关的机构的象征性攻击。因此，柬埔寨在几年内没有运作正常的传统银行体系。 1979年越南支持的政府建立柬埔寨人民共和国后，货币体系开始重建。中央银行于1979年10月重建，柬埔寨人民国家银行成为官方机构名称。它也被广泛称为“红色银行”。由于原总部已被摧毁，该机构最初在柬埔寨商业银行的较高楼层临时办公，并得到了包括苏联在内的重建援助。在1980年代，中央银行同时履行中央银行和商业银行的职能，而更广泛的经济和金融部门则得到重建。 随着柬埔寨走向政治正常化、市场导向经济和君主制恢复，银行体系逐渐重组。该机构在1990年代初恢复了柬埔寨国家银行的名称。1993年的大选和随后的宪法过渡为进一步加强机构、分离银行职能和现代化货币管理创造了条件。原总部的废墟于1990年被清理，并在该地点建造了新的中央银行大楼；该建筑后来于2003年进行了翻新。 在现代时期，NBC专注于维护货币和金融稳定、监管银行和金融机构、管理瑞尔和外汇，以及支持金融包容性。其总部位于金边，并在全国设有21个省级分支机构。柬埔寨的金融部门治理采用综合部门模式，NBC负责银行业相关的监管以及银行业内的消费者保护和市场行为职责。 该银行还将支付技术作为其机构角色的核心要素。2016年，它推出了Bakong，这是一个基于分布式账本技术的互操作零售支付系统，旨在连接参与的金融机构。NBC随后开发并管理KHQR，这是一个与EMVCo框架兼容的国家QR支付标准。这些举措旨在使支付更加互操作，支持低成本转账，并扩大正规金融服务的获取。到2024年，据报道Bakong的使用量已达到数亿笔交易，使数字支付基础设施成为NBC对柬埔寨当代金融体系最显著的贡献之一。

• 2024

  Bakong达到高交易量

  [2]National Bank of Cambodia official websitenbc.gov.kh

  据报道，Bakong在当年处理了6.08亿笔交易，价值约1506.1亿美元。

• 2016

  Bakong支付系统推出

  [1]National Bank of Cambodiaen.wikipedia.org

  NBC推出了Bakong，这是一个互操作零售支付系统，旨在连接柬埔寨参与银行和支付提供商。

• 2003

  总部翻新

  [1]National Bank of Cambodiaen.wikipedia.org

  NBC总部进行了翻新，作为机构持续重建和现代化的一部分。

• 1993

  银行体系现代化加速

  [1]National Bank of Cambodiaen.wikipedia.org

  君主制恢复和回归市场导向的政治经济为加强和现代化柬埔寨银行体系创造了条件。

• 1990

  总部重建开始

  [1]National Bank of Cambodiaen.wikipedia.org

  随着柬埔寨开始重建中央银行设施，原总部的废墟被清理。

• 1979

  中央银行重建

  [1]National Bank of Cambodiaen.wikipedia.org

  中央银行于1979年10月重建，名为柬埔寨人民国家银行，通常称为“红色银行”。

• 1975

  红色高棉时期总部被毁

  [1]National Bank of Cambodiaen.wikipedia.org

  金边于4月17日陷落后，NBC大楼被蓄意摧毁，柬埔寨的货币和银行体系被废除。

• 1971

  商业银行暂停外汇业务

  [1]National Bank of Cambodiaen.wikipedia.org

  NBC指示商业银行暂停外汇业务，以应对瑞尔面临的压力并建立更灵活的汇率安排。

• 1954

  柬埔寨国家银行成立

  [1]National Bank of Cambodiaen.wikipedia.org

  NBC于1954年12月23日在独立后成立，取代了与印度支那领土发行银行相关的货币安排。

柬埔寨的中央货币当局和银行业监管机构，战略重点是货币稳定、金融体系现代化、支付互操作性和金融包容性。

• 国家货币 · 1954

  柬埔寨瑞尔

  柬埔寨瑞尔是柬埔寨国家银行发行和管理的国家货币。货币管理是该银行的核心法定职能之一，与货币和汇率政策并列。瑞尔在一个美元也扮演重要角色的经济中运作，使得货币管理和支付系统发展成为NBC工作的重要组成部分。

• 零售支付系统 · 2016

  Bakong

  Bakong是NBC的互操作零售支付平台。它于2016年推出，连接参与银行和支付服务提供商，通过共同基础设施支持转账和支付。该系统旨在提高互操作性，减少支付网络之间的碎片化，并鼓励柬埔寨更广泛地使用正规数字金融服务。

• 国家QR支付标准

  KHQR

  KHQR是柬埔寨国家QR支付标准，由NBC管理。它基于国际EMVCo规范，旨在使持牌银行和支付提供商之间的兼容QR支付成为可能。通过建立共同标准，KHQR支持更广泛的接受度和更一致的互操作性，在柬埔寨的数字支付生态系统中。

• 2016

  推出Bakong新品

  背景

  柬埔寨的支付市场需要银行和支付服务提供商之间更大的互操作性，而NBC正寻求推广现代、可访问的金融基础设施。

  采取的行动

  NBC推出了Bakong，这是一个使用分布式账本技术的互操作零售支付系统，以连接参与的金融机构。

  后续影响

  Bakong成为柬埔寨数字支付基础设施的核心要素，后来每年处理数亿笔交易。

  来源

• 1971

  暂停商业银行外汇业务战略

  背景

  柬埔寨内战削弱了银行体系，并对瑞尔造成了严重压力，而美元在国内交易中变得越来越重要。

  采取的行动

  NBC指示商业银行暂停外汇业务，试图建立更灵活的汇率并稳定货币状况。

  后续影响

  该措施未能阻止瑞尔在更广泛的政治和经济危机中贬值。

  来源

1. 1National Bank of Cambodiaen.wikipedia.org
2. 2National Bank of Cambodia official websitenbc.gov.kh