国民议会(第三共和国)
法兰西第三共和国早期的国民议会是普法战争后成立的制宪和立法机构,从1871年起统治法国,直至1875年共和宪法解决方案确立。
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概览
国民议会(第三共和国)是拿破仑三世第二法兰西帝国崩溃和普法战争结束后成立的法国议会机构。1871年2月,在法国部分地区仍被德军占领的情况下举行选举,它最初充当了一个没有稳定宪法制度的国家的中央权力机构。其任务是谈判和平、管理从帝国向新政治秩序的过渡,并决定法国是恢复君主制还是成为共和国。 议会因巴黎被普鲁士军队包围且政治动荡而在凡尔赛召开。其成员以保守派和君主派为主,但君主派内部又分为支持波旁家族长系继承人尚博尔伯爵亨利的正统派和支持七月王朝继承人巴黎伯爵的奥尔良派。这一分歧阻止了立即复辟。尚博尔拒绝接受三色旗作为复辟君主制的象征,使妥协变得不可能,议会逐渐维持了一个临时共和国,而不是拥立国王。 该机构还继承了战败带来的严重经济和社会后果。在阿道夫·梯也尔(最初被指定为行政机构首脑,等待法国制度决定)的领导下,政府与德意志帝国谈判了《法兰克福条约》。议会批准了旨在筹集赔款和确保占领军撤出的财政措施。这些政策,加上政府结束战时财政安排和恢复秩序的决定,加剧了与巴黎激进民众的紧张关系。 1871年3月,巴黎公社拒绝凡尔赛政府的权威,在首都建立了激进的革命政权。凡尔赛当局和正规军最终在五月“流血周”期间镇压了公社。这场冲突及其后果标志着议会早期政治的特点,加强了保守派对秩序的要求,同时对公社社员进行了严厉镇压,加深了议会政府与巴黎左翼之间的鸿沟。 议会的宪法角色最终在1875年的法律中达到顶峰。这些措施建立了一个两院制立法机构,包括直接选举的众议院和间接选举的参议院,以及总统和由内阁总理领导的政府。宪法解决方案将临时机构转变为法兰西第三共和国的框架。国民议会因此不再是该政权的单一过渡立法机构,尽管两院可以联合召开国民议会以履行特定的宪法和总统职能。 该机构的政治重要性与其说在于统一的纲领,不如说在于它对未决过渡的管理。它使共和国在最初君主派占多数的情况下得以生存,处理了和平解决方案和战后财政,对抗了巴黎公社,并最终颁布了使共和政府永久化的宪法法律。其历史说明了第三共和国在君主派、温和共和派、激进派、天主教徒、世俗改革者和巴黎工人阶级代表之间的形成性冲突。
沿革
国民议会诞生于法国在普法战争中战败和1870年9月拿破仑三世被推翻所造成的制度真空。临时国防政府继续战争,但在1871年1月法国投降后解散并举行选举。二月选举在特殊条件下举行:德军占领了部分地区,巴黎被围困,选民分为秩序与和平的支持者和更激进的共和变革的支持者。 当选代表在凡尔赛而非巴黎集会。他们的第一个主要任务是批准一个能够与新成立的德意志帝国谈判的政府。阿道夫·梯也尔成为行政机构首脑,等待法国制度的决定。议会支持1871年5月10日签署的《法兰克福条约》,并颁布财政措施以满足赔款义务和确保占领军撤离。 议会的保守构成也反映在其对巴黎公社的态度上。巴黎工人和国民自卫军于1871年3月建立公社,拒绝凡尔赛政府的权威。议会支持的军队在五月重新征服了首都。镇压公社恢复了政府的控制,但留下了处决、监禁、流放以及共和制度与激进劳工运动之间的不信任的遗产。 多年来,议会仍对国家未来形式存在分歧。君主派拥有相当大的影响力,并试图调和正统派和奥尔良派的主张。尚博尔伯爵亨利被视为可能的国王,但他坚持放弃革命三色旗使复辟在政治上不可行。因此,共和国继续作为一个所谓的临时安排。共和派舆论的持续、共和派代表的增加以及君主派无法就候选人达成一致逐渐改变了平衡。 1875年2月和7月的宪法法律提供了决定性的解决方案。它们创建了共和国总统、直接选举的众议院和间接选举的参议院。由内阁总理领导的政府在一个议会权威日益超过总统主动权的体系中负责。国民议会的过渡职能因此被第三共和国的常规两院制机构所取代。 宪法解决方案并未消除政治冲突。1877年的5月16日危机表明,总统和共和派议会多数可以对宪法有不同的解释。当麦克马洪解散朱尔·西蒙、任命阿尔贝·德·布罗伊并解散众议院时,选民再次返回共和派多数。共和派的胜利,加上参议院的变化和麦克马洪于1879年辞职,有效地结束了君主复辟的前景,并巩固了议会政府。 作为一个历史机构,国民议会因此既是战后紧急状态的残余,也是使第三共和国得以永久的机构。它在和平解决方案期间执政,对抗革命反对派,在君主派和共和派之间调解,并颁布了法国在1940年战败前一直保持议会共和国的宪法安排。
- 1879
共和派控制巩固
[1]麦克马洪在共和派控制两院后辞职,有效地结束了君主复辟的可能性。
- 1877
5月16日危机
[1]麦克马洪总统与共和派多数之间的对抗考验了总统权威,并加强了议会政府的原则。
- 1875
第三共和国宪法法律
[1]宪法法律确立了总统和两个议会两院,取代了国民议会的过渡角色。
- 1871
国民议会选举
[1]战后选举产生了在从第二帝国向新宪法秩序过渡期间统治法国的议会。
- 1871
政府迁往凡尔赛
[1]议会及其政府在凡尔赛运作,而巴黎仍被围困、争夺且政治不稳定。
- 1871
《法兰克福条约》
[1]政府与德国缔结和平,而议会支持赔款和战后重建的措施。
- 1871
巴黎公社的失败
[1]凡尔赛军队在“流血周”期间镇压了公社,重新确立了议会支持的政府对巴黎的权威。
产品与定位
一个过渡性的国家立法和制宪机构,负责战后政府、和平安排、公共财政以及第三共和国宪法框架的创建。
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