纳卢尔分区委员会

纳卢尔分区委员会是斯里兰卡北部省的一个地方当局，负责贾夫纳区纳卢尔分区秘书处的市政和社区服务。其管辖范围覆盖纳卢尔地区，但邻近的贾夫纳市议会管辖的19个格拉玛·尼拉达里分区除外。该委员会是斯里兰卡1987年后分区委员会制度的一部分，在该制度下，地方当局被称为Pradeshiya Sabha，负责在地方层面提供行政和公共服务。 该委员会的职责主要是公民性的，而非商业性的。它们包括地方道路的维护和改善、卫生服务、排水、与住房相关的地方职能、图书馆、公园和娱乐设施。它还代表居民参与地方规划和公共行政，并为贾夫纳半岛历史上重要且人口稠密的地区提供地方服务的制度渠道。 纳卢尔分区委员会是在斯里兰卡地方政府重组期间成立的，此前通过了1987年第15号《Pradeshiya Sabha法》。分区委员会于1988年1月1日开始运作。尽管该委员会的法律和行政框架在当时已经建立，但内战严重扰乱了斯里兰卡北部的地方民主行政。纳卢尔的选举直到1998年才举行，此前军事和政治发展改变了贾夫纳半岛的安全局势。该委员会随后经历了多次选举延期和由中央任命的特别专员管理的时期。 该委员会1998年的选举是在政府宣布为贾夫纳半岛举行地方选举之后举行的，尽管泰米尔政党和泰米尔伊拉姆猛虎解放组织反对选举。其正常的四年任期原定于2002年届满，但随着冲突持续，选举一再推迟，中央政府利用法律和紧急权力延长或更换地方行政机构。2003年1月，纳卢尔分区委员会被解散，并任命了特别专员。特别专员继续管理该地区，直到2011年最终举行地方选举。 在2011年7月23日的地方政府选举中，泰米尔全国联盟赢得了该委员会的大部分席位。根据斯里兰卡的开放名单比例代表制，选举产生了12名成员：10名来自泰米尔全国联盟，2名来自联合人民自由联盟。帕拉马林加姆·瓦桑塔库马尔被任命为主席，科马蒂·拉维塔斯为副主席。这次选举在多年专员领导的行政之后恢复了民选地方议会。 因此，纳卢尔分区委员会最好被理解为一个公共服务和地方治理机构，而不是一个消费品牌。其面向公众的角色与基础设施和社区设施的日常管理相关，而其政治意义则反映了斯里兰卡内战、战后行政以及北部泰米尔人占多数的社区的代表性。

纳卢尔分区委员会属于1980年代末斯里兰卡重大地方政府重组期间建立的分区委员会体系。议会于1987年4月15日通过了1987年第15号《Pradeshiya Sabha法》。该立法用分区委员会（也称为Pradeshiya Sabha或Pradesha Sabhai）取代了以前的地区发展委员会结构。共有257个委员会于1988年1月1日开始运作，通常与国家的分区秘书处相对应。 纳卢尔分区委员会被设立为贾夫纳区纳卢尔分区秘书处的地方当局。其边界与整个行政分区不完全相同，因为19个格拉玛·尼拉达里分区由贾夫纳市议会管理。在其区域内，委员会负责实际的地方政府职能，如道路、卫生、排水、住房相关事务、图书馆、公园和娱乐设施。它有12名民选成员，并在地方选举中使用开放名单比例代表制。 该委员会的制度发展因斯里兰卡内战而中断。1983年，政府根据紧急条例暂停了北部和东部部分地方政府，而泰米尔伊拉姆猛虎解放组织控制或争夺了大片地区。1994年3月在东部地区和瓦武尼亚举行了选举，但贾夫纳半岛因当时的安全和政治条件没有参加。1995年政府军事攻势夺回了半岛大部分地区，到1996年5月夺回其余地区，但政府控制的恢复并没有立即恢复普通的地方选举管理。 政府在1990年代后半期宣布了在北部地区举行地方选举的计划。泰米尔政党反对说正常的平民条件尚未恢复，猛虎组织也反对选举。尽管如此，纳卢尔和贾夫纳半岛其他地方当局的选举于1998年1月29日举行。这是战时中断后纳卢尔的第一次地方选举进程。 随后又发生了一轮中断。2002年国家呼吁举行地方当局选举，但北部和东部的投票一再推迟。纳卢尔的正常四年任期于2002年2月届满，其寿命在适用的法律框架下延长。拟议的选举在2002年、2003年和2004年相继推迟。2003年1月，应泰米尔全国联盟的要求，中央政府通过紧急权力解散了该委员会，并代之以特别专员。这一安排继续，而进一步的选举日期被推迟。 2006年，国家地方选举再次宣布，但北部和巴蒂卡洛阿区的投票被推迟。随后在2006年9月及以后又进行了额外推迟。纳卢尔一直处于特别专员管理之下，直到2011年地方政府选举。2011年7月23日举行的选举产生了12名议员。其中10名隶属于泰米尔全国联盟，2名隶属于联合人民自由联盟。帕拉马林加姆·瓦桑塔库马尔成为主席，科马蒂·拉维塔斯为副主席。 该委员会的历史说明了斯里兰卡的地方政府框架如何与武装冲突、紧急行政、军事控制、选举推迟以及最终恢复民选代表相互作用。其持续目的是在纳卢尔地区提供和监督地方公共服务，而不是销售品牌商品或服务。

• 2011

  恢复民选委员会

  [1]Nallur Divisional Councilen.wikipedia.org

  7月23日的地方政府选举选出了12名成员，泰米尔全国联盟获得10个席位。

• 2003

  特别专员接管行政

  [1]Nallur Divisional Councilen.wikipedia.org

  中央政府根据紧急权力解散了纳卢尔分区委员会，并任命了特别专员。

• 2002

  委员会任期在选举推迟中延长

  [1]Nallur Divisional Councilen.wikipedia.org

  委员会的普通任期于2月届满，但北部和东部的选举一再推迟。

• 1998

  纳卢尔战后时期首次记录的地方选举

  [1]Nallur Divisional Councilen.wikipedia.org

  纳卢尔地方政府选举于1月29日举行，此前选举因冲突而受阻。

• 1988

  分区委员会开始运作

  [1]Nallur Divisional Councilen.wikipedia.org

  纳卢尔分区委员会是1988年1月1日开始运作的257个分区委员会之一。

• 1987

  《Pradeshiya Sabha法》确立了分区委员会框架

  [1]Nallur Divisional Councilen.wikipedia.org

  斯里兰卡议会通过了1987年第15号《Pradeshiya Sabha法》，作为全国地方政府重组的一部分。

一个法定的地方政府机构，专注于公民行政、公共基础设施、卫生、社区设施以及纳卢尔地区居民的代表。

• 政府服务 · 1988

  地方公民行政

  纳卢尔分区委员会在其法定区域内管理地方公共职能。其角色包括地方规划、代表、协调公民服务以及监督社区基础设施。该委员会是斯里兰卡地方政府体系的一个层级，不作为商业产品品牌运营。

• 基础设施和环境服务 · 1988

  道路、排水和卫生

  该委员会的实际服务组合包括地方道路职责、卫生、排水以及相关的环境维护职能。这些服务支持纳卢尔地区的日常出行、公共卫生和社区环境。

• 社区设施 · 1988

  图书馆、公园和娱乐

  纳卢尔分区委员会负责或参与提供和维护社区设施，如图书馆、公园和娱乐空间。这些设施将委员会的角色从基本基础设施扩展到地方文化和社会服务。

• 2011

  恢复民选地方行政其他

  背景

  纳卢尔在多次选举推迟后仍由特别专员管理。

  采取的行动

  2011年7月23日举行了地方政府选举，产生了12名成员的委员会。

  后续影响

  泰米尔全国联盟赢得10个席位，联合人民自由联盟赢得2个席位。帕拉马林加姆·瓦桑塔库马尔和科马蒂·拉维塔斯被任命为主席和副主席。

  来源

• 2003

  用特别专员取代民选委员会战略

  背景

  北部和东部的地方选举一再推迟，而纳卢尔的普通委员会任期已届满，地区冲突继续影响政治行政。

  采取的行动

  中央政府利用紧急权力解散了纳卢尔分区委员会，并任命特别专员管理当地。

  后续影响

  特别专员继续管理纳卢尔，直到2011年地方政府选举恢复民选代表。

  来源

1. 1Nallur Divisional Councilen.wikipedia.org