中部地区专员
一个法定的英格兰排水与航运管理机构,负责管理芬斯中部地区的水位、水道及相关基础设施。
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概览
中部地区专员是一个法定的排水与航运管理机构,服务于英格兰东部大芬斯地区中部及最大的分区——中部地区。其辖区是一片低洼的围垦沼泽地,大致以尼恩河和乌斯洗涤区为界,北邻已排水土地,南面和西面是低矮的黏土高地。该机构管理着超过17万英亩地区的主要水位系统,水道网络总长超过120英里,其中大部分水道具有法定通航地位。 专员们源于长期治理和排水芬斯的历史。在大规模排水之前,该地区是一片受河流、潮汐、季节性洪水和泥炭形成影响的湿地。罗马时期的堤坝和中世纪工程提供了有限的局部保护,但持续的排水需要中央组织、税收和工程技术。17世纪贝德福德公爵和工程师科内利斯·费尔默伊登参与的贝德福德水位排水工程将大芬斯分为北部、中部和南部三个部分。1663年议会设立的贝德福德水位公司承担了排水、航运及相关财政权力的广泛职责。 中部地区因排水和航运需要相互冲突的水位而长期面临运营困难。航运需要保持足够水深,而排水则需要快速排水。尼恩河在萨尔特斯洛德的受限出水口使问题更加严重。1753年《尼恩法案》赋予相关专员征收航运通行费以改善河道的权力,但更独立的制度安排是在1810年《贝德福德水位(中部地区)排水法案》之后形成的。1844年批准了新的出水口路线——中部地区主排水渠,并于1848年完工,将系统连接到大乌斯河上的威根霍尔圣日耳曼,那里的潮汐水位更为有利。 1862年《中部地区法案》完成了该机构与贝德福德水位公司的分离。专员们接管了中部地区的财产、控制权和征税权,成为一个自治的排水机构。他们的职责随着抽水技术的重大变革而发展。风泵提供了有限的辅助,蒸汽泵在19世纪扩大了有效排水,后来柴油和电力设备取代了早期系统。1934年在圣日耳曼建造的一座大型泵站(参考资料中描述为当时英国最大的防洪泵站)于2010年被新泵站取代。 如今,专员们将洪水风险和土地排水管理与航运管理相结合。他们负责约100英里的法定航道和六座船闸,包括尼恩-乌斯通航连接线。该连接线是大乌斯通航系统与主要运河网络之间的唯一连接,夏季通常有超过1000艘游船通过。该机构为船民发布航行信息,并与中部地区水道用户委员会合作,以平衡航行、排水、水位和其他用水需求。 该组织的财政基础包括对农业财产的排水费,以及通过地方议会征收的非农业财产(如住宅和工厂)特别税。芬兰区议会、亨廷登郡区议会和国王林恩及西诺福克自治市议会可就这些征税安排任命代表。专员们还支持一个庞大的内部排水委员会网络。参考资料确认中部地区有34个独立委员会,其中许多运营本地泵站,并将水排入专员管理的主要水道。
沿革
中部地区专员的历史根植于芬斯的环境和制度历史。芬斯盆地发展成为一个广阔的湿润景观,受河流、海洋、泥炭堆积和反复淹没的影响。罗马堤坝提供了一定的保护,但罗马时期之后许多工程年久失修,该地区仍然难以排水和定居。中世纪当局偶尔任命下水道专员,但其权力和资金不足以应对问题的规模。 更雄心勃勃的排水始于17世纪。1630年,贝德福德伯爵和一群投资者在王室批准下开展了一项重大工程,聘请科内利斯·费尔默伊登改善河道、修建堤坝并将湿地转变为农田。工程包括贝德福德河、贝维尔利姆、皮基尔克排水渠以及莫顿利姆的改善。尽管在1637年宣布完工,并在1656年进一步工程后再次宣布,但该系统仍然脆弱。排水的改善导致泥炭土壤收缩,降低了地表,而河床相对较高。洪水因此卷土重来,抽水变得越来越重要。 贝德福德水位公司根据1663年《通用排水法案》成立。它拥有广泛的排水和航运职责以及筹集资金的权利。然而,在中部地区,尼恩河、萨尔特斯洛德的受限出水口以及排水和航运的竞争性要求造成了持续困难。1753年《尼恩法案》允许对使用尼恩河的交通征收通行费,收益用于支持河道改善。这一安排并未解决更广泛的排水问题。 1810年《贝德福德水位(中部地区)排水法案》设立了具有更明确中部地区角色的专员。他们可以征收排水费并控制内部水道,而贝德福德水位公司保留对堤坝的责任。改善出水口的提议多年来一直存在争议。议会最终通过了1844年《中部地区排水和航运法案》,授权修建通往威根霍尔圣日耳曼的中部地区主排水渠。新排水渠于1848年完工,并受益于其出水口较低的潮汐水位。 与贝德福德水位公司的制度性分离由1862年《中部地区法案》正式确定。从那时起,中部地区专员拥有了作为自治排水机构所需的财产、权力和征税权。圣日耳曼出水口基础设施经历了多次变化。1862年一座水闸因水压被毁,替代的堤坝和虹吸装置被证明不充分,1880年安装了新水闸。1934年建造了一座大型泵站。后来的技术变革用自动化电力泵取代了蒸汽和柴油系统;主要的圣日耳曼泵站于2010年再次被替换。 现代专员在一个分层治理结构中运作。他们管理中部地区主要水道和航运系统,同时与众多负责地方区域的内部排水委员会合作。农业占用者直接通过排水费收费,而非农业财产则通过区议会和自治市议会征收的特别税支持。该机构还管理或支持多个排水委员会的工作,并在工程和规划事务中提供技术援助。 航运仍然是该组织身份的核心部分。中部地区包含约100英里的法定航道和六座船闸。其尼恩-乌斯通航连接线将大乌斯系统连接到更广泛的英格兰运河网络,供休闲船民使用。专员发布航行信息,并咨询中部地区水道用户委员会,该委员会汇集了当局和水道使用者。 因此,该组织的历史是一个适应的过程:从芬斯开垦和议会排水公司,到蒸汽动力工程和制度分离,再到现代电力驱动的防洪、法定航运管理以及与地方议会和内部排水委员会的协作治理。
- 2010
圣日耳曼泵站被替换
[1]主要的圣日耳曼泵站被新设施取代,继续依赖动力防洪基础设施。
- 1934
圣日耳曼大型泵站建成
[1]在圣日耳曼建造了一座大型防洪泵站,作为芬斯排水持续现代化的一部分。
- 1862
专员实现自治
[1]《中部地区法案》终止了贝德福德水位公司在旧贝德福德河以西的管辖权,并将相关财产、权力和征税权移交给中部地区专员。
- 1848
中部地区主排水渠完工
[1]新的出水口渠道完工,改善了中部地区的排水安排。
- 1844
新的中部地区出水口获批
[1]《中部地区排水和航运法案》授权修建通往威根霍尔圣日耳曼的主排水渠,那里的潮汐条件提供了更有利的出水口。
- 1810
中部地区排水专员设立
[1]《贝德福德水位(中部地区)排水法案》设立了一个更独立的机构,拥有排水费权力和对中部地区内部水道的控制权。
- 1753
《尼恩法案》授权征收航运通行费
[1]《尼恩法案》允许对使用尼恩河的交通征收通行费,以资助河道疏浚和加深。
- 1663
贝德福德水位公司成立
[1]1663年《通用排水法案》成立了贝德福德水位公司,赋予其增强的排水、航运和财政权力。
- 1605
波帕姆水道完工
[1]波帕姆水道连接了尼恩河和大乌斯河,成为后来芬斯排水和航运工程的重要先驱。
早期下水道专员任命
[1]中央专员被任命以解决芬斯的洪水和排水问题,这是迈向有组织的区域水资源管理的早期步骤。
产品与定位
一个法定的芬斯地区水资源管理机构,结合土地排水、防洪、内河航运以及对地方排水委员会的技术支持。
法定内河航运
中部地区航道
专员的航运资产包括约100英里的法定水道和六座船闸。它支持休闲划船,并构成更广泛的大乌斯通航系统的一部分。水道必须与排水要求一起管理,使水位控制成为核心运营挑战。
通航连接
尼恩-乌斯通航连接线
尼恩-乌斯通航连接线将大乌斯通航系统与英格兰主要运河网络连接起来。参考资料中描述为唯一的此类连接,夏季通常有超过1000艘游船通过。
水位管理
土地排水和防洪系统
该机构管理着一个由排水渠、河流、泵站、堤坝和出水口基础设施组成的大型网络,服务于超过17万英亩的沼泽地。该系统保护农业用地和定居点,同时将水输送到一个地表因几个世纪的泥炭收缩和排水而改变的地区。
技术和行政服务
内部排水委员会支持
中部地区工作人员为多个内部排水委员会管理财务和行政职能,并提供工程和规划联络服务。这些委员会运营着本地化的排水系统,其中许多设有泵站,将水排入中部地区主要水道。
品牌决策
2010
1862
与贝德福德水位公司的制度分离战略背景
中部地区需要一个专门的机构来管理其财产、水道、费率和排水职责。
采取的行动
《中部地区法案》转移了相关财产、控制权和征税权,并取消了贝德福德水位公司在旧贝德福德河以西的管辖权。
后续影响
中部地区专员成为一个自治的排水机构,并继续承担航运职责。
1844
批准中部地区主排水渠战略背景
萨尔特斯洛德出水口受到限制,相互竞争的提案寻求更有效的排水路线。
采取的行动
《中部地区排水和航运法案》授权修建一条通往威根霍尔圣日耳曼出水口的新渠道,尽管遭到贝德福德水位公司的反对。
后续影响
该渠道于1848年完工,提供了一条受益于下游较低潮汐水位的排水路线。
1810
建立独立的中部地区排水结构战略背景
在更广泛的贝德福德水位公司下,中部地区的排水和航运问题难以管理,特别是因为不同用户需要不同的水位。
采取的行动
议会设立了有权征收排水费和控制中部地区内部水道的专员,同时让贝德福德水位公司负责堤坝。
后续影响
该措施赋予中部地区更明确的行政身份,并为1862年该机构的完全自治奠定了基础。
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