大麻政策项目
美国一家专注于改革大麻法律和政策的非营利倡导组织。
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概览
大麻政策项目（MPP）是一家美国非营利倡导组织，致力于通过立法游说、公共教育、基层组织、传播和投票措施运动来改变大麻政策。其核心政策立场是，大麻应像酒精一样受到监管和征税，而不是通过刑法予以禁止。该组织还倡导关于大麻的诚实和现实的公共教育，为有问题的使用者提供非强制性治疗，并采取减少伤害为导向的方法而非惩罚。 MPP于1995年1月25日在哥伦比亚特区由Rob Kampia、Michael Kirshner和Chuck Thomas注册成立。创始人此前曾与国家大麻法律改革组织（NORML）合作，在组织战略和内部改革方面出现分歧后创建了MPP。从一开始，MPP就强调专业化的州级游说和面向选民的运动，旨在产生具体的法律变革。其工作涵盖医用大麻、非刑事化、成人使用合法化、删除记录和量刑改革，以及受监管大麻系统的设计。 该组织通过独立的法人实体运作，分别承担游说和公共教育职能。这种结构使其教育部门能够接受可抵税捐款，同时限制其直接政治活动，而游说实体则可以倡导立法并与政策制定者沟通。MPP表示其资金来自个人捐赠者和会员，支持者遍布美国各地及其他几个国家。公开描述将该组织定性为美国最大的专门关注大麻政策改革的团体之一，基于员工、会员和预算。 MPP既在州立法机构内部工作，也通过直接民主开展工作。其州政策活动促成了佛蒙特州、罗德岛州、特拉华州、新罕布什尔州、伊利诺伊州、马里兰州、明尼苏达州、纽约州、宾夕法尼亚州和俄亥俄州等地的医用大麻法律。它还支持了非刑事化措施，包括罗德岛州、特拉华州、马里兰州、伊利诺伊州、新罕布什尔州和佛蒙特州的改革。在佛蒙特州，MPP参与了一系列长期运动，帮助建立了医疗获取、增加药房、非刑事化持有，以及后来推进有限的成人持有和家庭种植。 该组织支持或协助了阿拉斯加州、亚利桑那州、加利福尼亚州、缅因州、马萨诸塞州、内华达州、阿肯色州、佛罗里达州、北达科他州和蒙大拿州等地的投票倡议。2016年，MPP支持了多个州的成人使用合法化运动和其他州的医用大麻运动；其支持的措施大多通过，但亚利桑那州的205号提案未通过。MPP的方法通常结合示范立法、联盟建设、民意调查和传播、证词、游说、选民教育和竞选筹款。 Rob Kampia从组织成立到2017年12月担任执行董事。Matthew Schweich于2015年加入MPP担任州竞选总监，随后担任临时执行董事。Steven W. Hawkins于2018年8月成为执行董事，并于2021年12月卸任，当时Toi Hutchinson被任命为总裁兼首席执行官。该组织继续致力于用受监管的大麻市场取代刑事禁令，并改进现有医用和成人使用法律的实施。
沿革
MPP于1995年1月25日在华盛顿特区由Rob Kampia、Michael Kirshner和Chuck Thomas创立。三位创始人曾与NORML有关联，在组织变革的内部争议后离开。他们围绕更专注的模式建立了MPP，强调专业游说、州立法工作、公共教育和精心设计的投票运动。 在早期，MPP专注于医用大麻保护和建立州级政治能力。其最早的重大成功之一发生在佛蒙特州，经过三年的游说努力，2004年促成了医用大麻法。佛蒙特州的法律值得注意，因为它是由立法机构而非选民倡议颁布的。MPP后来支持在佛蒙特州创建非营利药房、非刑事化立法以及随后的有限成人使用改革。 罗德岛州成为MPP历史的另一个重要部分。2006年，罗德岛州立法机构推翻了州长对MPP支持的医用大麻法案的否决，使其成为第一个推翻州长否决的州医用大麻法。2009年，立法者再次推翻否决，建立了受监管的同情中心。2012年，MPP帮助领导了将持有最多一盎司的刑事处罚改为民事罚款的努力。 该组织随后将其立法工作扩展到全国。在特拉华州，它支持了2011年的医用大麻立法和2015年的非刑事化。在新罕布什尔州，MPP帮助确保了2013年的医用大麻立法和后来减少少量持有处罚的措施。在伊利诺伊州，其长期游说工作促成了2013年的医用大麻法和2016年的持有处罚减少。马里兰州在涉及MPP的多年倡导后，通过了一系列患者保护、研究条款、医用大麻规则和非刑事化改革。明尼苏达州、纽约州和宾夕法尼亚州也在MPP的参与或支持下颁布了医用大麻法。 MPP的策略不仅限于立法机构。它支持了旨在像酒精一样监管成人使用大麻的直接民主运动，以及建立医疗获取的运动。在阿拉斯加，MPP支持的措施于2014年11月通过，以受监管的系统取代了禁令。2016年，该组织参与了一大批州级运动。成人使用监管措施出现在亚利桑那州、缅因州、马萨诸塞州、内华达州和加利福尼亚州，而医用大麻措施在阿肯色州、佛罗里达州和北达科他州进行审议；蒙大拿州选民审议了对其现有医疗系统的修正案。大多数支持的措施通过，但亚利桑那州的成人使用措施失败。 在组织上，MPP维持独立的游说和公共教育实体。这种区别反映了美国税收和竞选法律要求：教育实体可以接受可抵税捐款，但不能直接干预政治竞选，而游说实体可以在适用的法律限制内倡导立法和支持政治政策运动。MPP描述自己由个人捐款资助，并得到美国所有州以及几个外国成员的支持。 坎皮亚从1995年到2017年12月担任MPP执行董事。Matthew Schweich担任临时执行董事至2018年8月，当时Steven W. Hawkins被任命。霍金斯于2021年12月卸任，Toi Hutchinson成为总裁兼首席执行官。在这些领导时期，MPP继续将大麻改革视为公共政策、公民权利、公共卫生和监管问题，而不仅仅是商业行业问题。
- 2021
托伊·哈钦森成为总裁兼首席执行官
[1]在霍金斯卸任后，Toi Hutchinson被任命为总裁兼首席执行官。
- 2018
史蒂文·W·霍金斯成为执行董事
[1]MPP于8月任命Steven W. Hawkins为执行董事。
- 2017
马修·施韦希成为临时执行董事
[1]Rob Kampia的执行董事任期于12月结束，之后Matthew Schweich临时担任该职务。
- 2016
宾夕法尼亚州和俄亥俄州通过医用大麻法
[1]宾夕法尼亚州在MPP的支持下颁布了广泛的医用大麻法，俄亥俄州在MPP支持的倡议运动后颁布了众议院第523号法案。
- 2014
医用大麻和非刑事化胜利
[1]马里兰州、明尼苏达州和纽约州在MPP的参与下颁布了医用大麻法或重大改革，而马里兰州和哥伦比亚特区也减少了持有大麻的刑事处罚。
- 2014
阿拉斯加选民批准受监管的成人使用大麻
[1]MPP支持的倡议在阿拉斯加通过，使其成为第四个以受监管系统取代大麻禁令的州。
- 2013
新罕布什尔州和伊利诺伊州通过医用大麻法
[1]MPP支持的努力促成了两州的医用大麻立法。
- 2011
特拉华州和佛蒙特州扩大医用大麻获取
[1]在MPP领导的努力下，特拉华州颁布了医用大麻法，而佛蒙特州授权了额外的非营利药房。
- 2009
罗德岛州授权受监管的同情中心
[1]立法者再次推翻否决，创建了受监管的非营利设施，为符合条件的患者提供医用大麻。
- 2006
罗德岛州推翻否决颁布医用大麻法
[1]罗德岛州立法机构推翻了州长对MPP支持的保护医用大麻患者免于逮捕的法案的否决。
产品与定位
一家专业的、以政策为重点的非营利组织，定位为美国领先的倡导者，主张用受监管、征税、基于证据和减少伤害的政策取代大麻禁令。
政策倡导
大麻示范立法
MPP制定并推广涵盖医用大麻获取、成人使用监管、非刑事化、患者保护、药房系统、种植、税收和实施规则的立法概念。其示范条款针对各州的政治和法律背景进行调整，并用于游说、联盟工作和公共传播。
投票倡导
州级竞选项目
MPP通过竞选策略、联盟建设、选民教育、传播、筹款和政策起草，支持州级投票倡议和立法运动。竞选目标包括像酒精一样监管大麻、建立医疗获取、减少刑事处罚和改进现有大麻法律。
教育与传播
公共教育
该组织的教育工作促进其所谓的关于大麻政策的诚实和现实信息，并倡导对问题使用采取非强制性、减少伤害的回应。它还传达禁令的法律、社会、公共卫生和监管后果。
营销活动
- 20162016年州级投票倡议支持
Arizona · Maine · Massachusetts · Nevada · California · Arkansas · Florida · North Dakota
MPP支持了亚利桑那州、缅因州、马萨诸塞州、内华达州和加利福尼亚州的成人使用合法化运动，阿肯色州、佛罗里达州和北达科他州的医用大麻运动，以及蒙大拿州的改革措施。
结果. 根据引用的说法，除亚利桑那州205号提案外，所有支持的措施均通过。
- 2014阿拉斯加“像酒精一样监管大麻”运动
Alaska
MPP支持阿拉斯加的投票运动，旨在以受监管的成人使用市场取代大麻禁令。
结果. 第2号投票措施于2014年11月通过。
品牌决策
2016
支持俄亥俄州投票倡议同时接受立法替代方案战略背景
MPP资助并寻求将拟议的俄亥俄州医用大麻倡议纳入2016年11月的投票。
采取的行动
在俄亥俄州立法机构颁布众议院第523号法案后，MPP支持该立法，同时继续倡导更强有力的实施和改进。
后续影响
根据引用的说法，俄亥俄州成为第二十五个采用可行医用大麻法的州。
2014
在哥伦比亚特区将立法游说与联盟倡导相结合战略背景
哥伦比亚特区考虑将持有少量大麻的刑事处罚改为民事制裁。
采取的行动
MPP与毒品政策联盟和美国公民自由联盟合作，参与起草、议会会议、工作组、证词和选民倡导。
后续影响
市长签署了立法，对持有最多一盎司大麻处以25美元民事罚款，并限制仅基于大麻气味的搜查，但需经国会审查。
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