卢森堡发展合作署

Lux-Development S.A.（通常称为LuxDev）是卢森堡的发展合作机构。该组织成立于1978年，最初旨在支持卢森堡的中小企业，后于1992年转型为专门的发展合作机构。它是一家股份公司，其股份绝大多数由卢森堡国家持有，少数股份由该国国有开发银行——国家信贷与投资公司持有。 LuxDev管理着卢森堡政府分配给双边官方发展援助的几乎所有资源。其作用不仅限于国家援助管理者：该机构还可以设计和实施由其他双边捐助方和欧盟委员会资助的项目。这使其处于政府发展部门、项目管理组织和国际发展服务提供商之间的运营位置。 该机构的工作涵盖广泛的发展领域。其声明的活动领域包括农业、林业和渔业；数字化和信息通信技术；教育、职业培训和就业；环境和气候变化；治理；健康；影响力金融；社会经济发展；以及水和卫生设施。项目通常通过国家和区域计划交付，而非通过面向消费者的产品或商业品牌。LuxDev的活动可能涉及公共机构、地方政府、培训组织、民间社会团体、私营部门合作伙伴和其他国际捐助方。 LuxDev总部位于卢森堡市，靠近烈士广场。它在普里什蒂纳、达喀尔、普拉亚、瓦加杜古、巴马科、基加利、科托努、万象和圣何塞设有国家或区域办事处，支持欧洲、非洲、亚洲和拉丁美洲的业务。其列出的项目国家包括贝宁、布基纳法索、佛得角、柬埔寨、哥斯达黎加、刚果民主共和国、萨尔瓦多、老挝、马里、蒙古、科索沃、卢旺达、塞内加尔、多哥、乌克兰和越南。 该组织主要是一个机构发展参与者，而非传统的商业品牌。其定位基于公共问责、技术实施能力、长期国家伙伴关系以及协调由卢森堡和外部捐助方资助的发展项目的能力。2005年，它获得了ISO 9001:2000认证，反映了质量管理实践的正式化。2024年，LuxDev报告管理了89个项目和计划，并支付了144,364,226欧元。这些数字描述了在其发展合作角色中管理或支付的项目资金，而非商业销售。

Lux-Development成立于1978年，采用卢森堡股份公司的名称和法律结构，旨在支持卢森堡的中小企业。因此，其最初的任务是国内经济支持，而非管理国际发展援助。在1990年代初期，随着卢森堡发展合作政策的扩展，国家重新调整了该机构的角色。1992年，Lux-Development成为专门从事发展合作的机构，确立了其至今保留的机构身份。 转型后，LuxDev成为卢森堡双边官方发展援助的主要运营渠道。该机构的工作涉及将政府优先事项和分配的援助资源转化为伙伴国家的项目。它并未局限于赠款支付，而是发展了涵盖项目设计、采购、协调、监测、技术援助和机构支持的实施能力。它还保留了执行由其他双边捐助方和欧盟委员会资助的项目的能力。 该组织的所有权结构反映了其公共使命。卢森堡国家持有98%的股份，而国家信贷与投资公司持有剩余的2%。尽管法律上组织为股份公司，LuxDev主要作为公共发展运营商而非传统的营利性公司运作。其机构模式结合了政府所有权和旨在提供国际项目交付运营灵活性的机构结构。 随着时间的推移，LuxDev发展出地理分布式的运营模式。其总部位于卢森堡市烈士广场附近，同时在普里什蒂纳、达喀尔、普拉亚、瓦加杜古、巴马科、基加利、科托努、万象和圣何塞等地设立了国家或区域办事处。这些办事处支持项目实施以及与国家和地方合作伙伴的关系。该机构列出的运营区域涵盖西非、萨赫勒、中非和东非、东南亚、拉丁美洲、欧洲以及受制度和重建需求影响的国家。 其主题范围也已扩大。LuxDev在农业、林业和渔业；教育、职业培训和就业；健康；治理；社会经济发展；水和卫生设施；环境和气候变化；数字化和信息通信技术；以及影响力金融等领域开展工作。这一范围反映了当代发展政策的相互关联性，其中技能、就业、公共机构、气候韧性、数字系统、健康服务和金融获取通常通过关联项目来解决。 质量管理成为该机构制度发展的正式组成部分，2005年LuxDev获得了ISO 9001:2000认证。该认证表明其运营中使用了结构化的质量流程，尽管现有参考资料未详细说明认证范围或后续认证历史。 到2024年，LuxDev报告管理了89个项目和计划，并支付了144,364,226欧元。其项目国家包括贝宁、布基纳法索、佛得角、柬埔寨、哥斯达黎加、刚果民主共和国、萨尔瓦多、老挝、马里、蒙古、科索沃、卢旺达、塞内加尔、多哥、乌克兰和越南。因此，该机构目前的身份是卢森堡主要的发展合作实施机构，并具备交付由国际和外部公共捐助方资助的项目的能力。

• 2024

  报告的项目规模和支付额

  [1]Lux-Developmenten.wikipedia.org

  LuxDev报告管理了89个项目和计划，并支付了144,364,226欧元。

• 2005

  ISO 9001:2000认证

  [1]Lux-Developmenten.wikipedia.org

  LuxDev获得了ISO 9001:2000认证，作为其质量管理发展的一部分。

• 1992

  转型为发展合作机构

  [1]Lux-Developmenten.wikipedia.org

  该组织成为专门从事发展合作的机构，并开始作为卢森堡双边援助的主要实施渠道。

• 1978

  成立为中小企业支持机构

  [1]Lux-Developmenten.wikipedia.org

  Lux-Development成立，旨在支持卢森堡的中小企业。

一家国有的卢森堡发展机构，专注于实施双边官方发展援助和外部资助的国际发展项目。

• 发展合作 · 1992

  双边官方发展援助项目

  LuxDev管理和实施卢森堡政府分配的大部分双边官方发展援助。这些项目可以结合资金、技术援助、机构支持、培训、与基础设施相关的活动以及伙伴国家的监测。它们通过公共和当地合作伙伴交付，而非作为商业产品销售。

• 发展合作

  捐助方资助的国际发展项目

  除了卢森堡资助的双边援助外，LuxDev还可以执行由其他双边捐助方和欧盟委员会资助的项目。这一服务利用该机构的项目管理和实地实施能力，在外部资助安排下交付项目。

• 技术援助

  部门发展项目

  LuxDev在农业、林业和渔业、数字化和信息通信技术、教育、职业培训和就业、环境和气候变化、治理、健康、影响力金融、社会经济发展以及水和卫生设施等领域实施项目。具体设计因国家和捐助方任务而异。

• 1992

  采用发展合作任务战略

  背景

  Lux-Development最初成立是为了支持卢森堡的中小企业，而卢森堡的国际发展合作角色正在扩大。

  采取的行动

  该组织被转变为专门从事发展合作的机构，并成为卢森堡双边援助的主要运营者。

  后续影响

  这一变化定义了LuxDev作为公有发展项目实施机构的现代机构角色。

  来源

1. 1Lux-Developmenten.wikipedia.org
2. 2LuxDev official websiteluxdev.lu