南罗得西亚立法议会

罗得西亚立法议会是南罗得西亚自1924年起、以及该领土于1965年单方面宣布独立后罗得西亚的民选立法机构。它是一个政治机构而非商业品牌，其重要性在于该领土（后成为津巴布韦）的宪法和选举历史。 在英国南非公司行政角色结束且南罗得西亚于1923年获得责任政府后，议会取代了南罗得西亚立法委员会。宪法解决方案设立了一个代表性的下议院，并规定设立立法委员会作为上议院，但该上议院在议会存在期间从未建立。结果是实行一院制立法机构，大致仿效英国下议院，但其宪法权力仍受英国王室权威及殖民地《专利证书》所施加的限制。 1924年成立时，议会由30名成员组成。此前用于立法委员会的15个选区得以保留，每个选区选出两名成员。选举采用无记名投票和简单多数制，选民最初在每个选区可投两票。选举权在某些方面形式上不分种族，但资格取决于居住、识字和财务资格。这些要求，特别是财产和收入门槛，将绝大多数非洲人口排除在有效参与之外。 议会的选举制度在殖民后期发生了变化。1958年，为非洲选民引入了单独的选民名册。根据历史记录中描述的安排，非洲选民可以从有限的一组席位中选举成员，而欧洲选民则选举数量多得多的成员。这使不平等的政治代表制度化，而非建立真正的普选权。因此，议会反映了欧洲定居者选民的支配地位，并成为维持少数统治的核心宪法机构之一。 1960年代政治环境急剧变化。南罗得西亚于1965年单方面宣布脱离英国独立，此后该立法机构通常被称为罗得西亚立法议会。英国政府不接受这一声明，由此产生的宪法争端和国际制裁影响了议会的最后几年。该议院继续在罗得西亚内部政府体系中运作，但其权威和合法性受到国际社会和非洲民族主义运动的质疑。 1970年，新的宪法框架用两院制议会取代了一院制议会，议会由众议院和参议院组成。因此，立法议会作为一个独立机构不复存在。其历史构成了从英国殖民统治向罗得西亚未被承认的国家结构，以及最终在兰开斯特宫协议和1980年津巴布韦独立后宪法变革的过渡的一部分。

南罗得西亚的第一个民选代表机构是1898年成立的立法委员会。在英国南非公司管理期间，许多关于该领土的重要决定都是通过公司的治理结构做出的。1923年公司统治结束并授予责任政府后，宪法地位发生了变化。1924年，立法委员会被立法议会取代。 宪法解决方案受到威斯敏斯特模式的影响。议会旨在作为主要的代表议院，而《专利证书》规定设立一个称为立法委员会的上议院。该上议院从未建立，使得立法机构在议会存在期间一直是一院制。尽管该机构对内部殖民事务行使权力，但英国王室保留的权力限制了殖民地的宪法独立，并可根据适用安排阻止或否决立法。 最初的选举制度结合了无记名投票和简单多数制。保留了先前立法委员会使用的15个选区，每个选区选出两名成员，使议会成立时有30名成员。选民可以投两票。选举权通过居住、识字和财务要求正式定义：选民通常需要满足居住期限、能够用英语完成选举文书（如要求），以及拥有符合条件的财产、注册采矿权或符合条件的薪水。这些条件使选民资格受到高度限制。 财产和收入资格产生了特别显著的种族影响。在后期殖民改革之前，技术上没有明确限制阻止非洲人获得投票资格，但高门槛意味着很少有非洲人能够做到。因此，这种安排使欧洲定居者少数能够主导议会，同时将选举权呈现为形式上不分种族。1958年，通过为非洲人设立特别选民名册，选举结构得到修订。这并未建立平等代表权：非洲选民仅限于从较小的席位组中选择成员，而欧洲人则选举更多。 在殖民后期和非洲民族主义反对派兴起期间，议会仍然是核心立法机构。1965年单方面宣布独立后，其权威变得更加有争议，当时南罗得西亚在其内部宪法实践中采用了罗得西亚的名称。英国拒绝了这一声明，罗得西亚政府在国际上未被承认。然而，议会继续在该领土的国内政府体系中运作，并通常被称为罗得西亚立法议会。 该机构于1970年结束，当时新宪法建立了由众议院和参议院组成的两院制议会。因此，立法议会的历史受限于三个宪法阶段：从公司管理向责任政府的过渡、自治但种族受限的殖民立法机构的运作，以及1965年后在未被承认的罗得西亚国家内的延续。其最终被取代是更广泛的宪法转型的一部分，该转型最终导致罗得西亚统治的结束和1980年津巴布韦的建立。

• 1970

  立法议会被两院制议会取代

  [1]Legislative Assembly of Rhodesiaen.wikipedia.org

  新宪法用众议院和参议院取代了一院制议会。

• 1965

  单方面独立后，该机构与罗得西亚相关联

  [1]Legislative Assembly of Rhodesiaen.wikipedia.org

  单方面宣布独立后，该立法机构通常被称为罗得西亚立法议会。

• 1958

  引入非洲特别选民名册

  [1]Legislative Assembly of Rhodesiaen.wikipedia.org

  选举改革为非洲选民设立了单独的选民名册，并维持了非洲和欧洲选民之间的差异化代表。

• 1924

  立法议会开始运作

  [1]Legislative Assembly of Rhodesiaen.wikipedia.org

  立法议会取代了立法委员会，成为南罗得西亚的一院制立法机构。

• 1923

  授予责任政府

  [1]Legislative Assembly of Rhodesiaen.wikipedia.org

  英国南非公司统治的结束和责任政府的授予为取代立法委员会创造了宪法背景。

• 1898

  南罗得西亚立法委员会成立

  [1]Legislative Assembly of Rhodesiaen.wikipedia.org

  立法委员会成为南罗得西亚的第一个民选代表机构，先于后来的立法议会。

一个殖民时期及后来未被承认的国家立法机构，在制度上仿效威斯敏斯特议会传统，但在受限的选举权和不等代表制下运作。

• 1970

  被两院制议会取代换代

  背景

  在立法议会作为唯一议会机构运作一段时间后，罗得西亚采用了新的宪法框架。

  采取的行动

  立法议会被解散，取而代之的是由众议院和参议院组成的议会。

  后续影响

  立法议会作为一个独立机构不复存在。

  来源

• 1958

  引入差异化选民名册其他

  背景

  现有的财产和收入资格已经将大多数非洲人排除在有效参与之外，尽管没有完全正式的种族隔离。

  采取的行动

  为非洲选民设立了特别选民名册，非洲和欧洲选民被分配不同的代表权。

  后续影响

  修订后的制度保留了议会内不平等的政治代表权，并成为其殖民后期选举结构的决定性特征。

  来源

• 1924

  采用一院制立法结构战略

  背景

  宪法安排规定可能设立上议院，但未与新议会一起建立立法委员会。

  采取的行动

  立法议会作为南罗得西亚立法机构的唯一议院运作。

  后续影响

  该机构一直保持一院制，直到1970年的宪法改革。

  来源

1. 1Legislative Assembly of Rhodesiaen.wikipedia.org